مراجعة ومعالجة الفوائض من الأصول والعقارات العامة أثناء عملية إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز.

- يجب على الوزارات والقطاعات والمحليات تطوير وإصدار خطة للتعامل مع الأصول الفائضة؛ وفي عملية إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز، يجب تحديث المرافق العقارية الجديدة بانتظام.

تعديل الوثائق القانونية لتتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد

وفيما يتعلق بالتوجيهات بشأن التعامل مع الأصول العامة عند تبسيط الجهاز، قال السيد نجوين تان ثينه، مدير إدارة الأصول العامة ( وزارة المالية )، إن هذه مشكلة كبيرة للغاية.

وبناء على ذلك، عندما تقوم المنظمة بإعادة تنظيم أجهزتها، يتغير نظام المسميات الوظيفية وقائمة الهيئات والوحدات، مما يؤدي إلى تغييرات في إدارة واستخدام الأصول العامة.

من جانب وزارة المالية، قامت سابقًا برفع تقارير إلى الجهات المختصة واستشارتها لإصدار وثائق قانونية بهذا الشأن. وقد تضمنت هذه الوثائق تعليمات محددة بشأن التعامل مع الأصول العامة عند تنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم النظام التنظيمي.

حدد بوضوح كيفية التعامل مع الأصول في حالات الدمج أو الاندماج أو الانفصال أو الحل أو إنهاء العمليات وما إلى ذلك.

كما أصدرت وزارة المالية وثيقتين إرشاديتين بشأن ترتيب وإدارة الأصول العامة عند ترتيب وتبسيط الجهاز.

قال السيد نجوين تان ثينه إنه بالنسبة للأصول التي يمكن نقلها ومواصلة استخدامها، فسيتم نقلها إلى موقع جديد. هناك أصول لا يمكن نقلها، مثل المقر الرئيسي، وعلينا أن نقبل حقيقة أنه عند دمج الوحدات وتكوينها في مناطق، ستكون هناك أماكن تفتقر إلى المقر الرئيسي، وقد تفتقر إلى مرافق أخرى.

على الصعيد الوطني، لا يزال هناك أكثر من 7000 منزل وأرض فائضة لم تتم معالجتها (صورة توضيحية)

يتضمن القانون حاليًا أيضًا قواعد محددة بشأن التعامل مع المرافق العقارية في الموقع القديم التي لم تعد هناك حاجة إليها، حيث يمكن استعادتها ونقلها إلى وحدة أخرى، أو نقلها إلى المنطقة لإدارتها والتصرف فيها. كما يمكن تحويلها إلى هيئة الإسكان المحلية لإدارة واستغلال صندوق العقارات.

هذه المرة، نقترح أن تتضمن خطة إعادة تنظيم الهيئات والوحدات خطةً لإدارة الأصول. على سبيل المثال، في حال عدم وجود منطقة، إلى أي بلدية ستنقل أصول المنطقة، ومن سيديرها؟ في خطة إعادة تنظيم الجهاز، يجب أن تتضمن خطةً لإدارة الأصول، لنكون أكثر استباقيةً في إدارتها، كما قال السيد ثينه.

وفي الوقت نفسه، تستعد وزارة المالية أيضًا لتعديل الوثائق القانونية المتعلقة بالأصول العامة لتتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد والنظام الجديد للمسميات الوظيفية، مثل نظام المعايير والمقاييس لإدارة واستخدام الأصول العامة.

تتابع وزارة المالية عن كثب وضعَ وتطورَ إعادة تنظيم الهيئات والوحدات، لإعداد الوثائق اللازمة، وسترفع تقريرها إلى الجهات المختصة لإصدارها فور اعتمادها الخطط الرسمية للهيكل التنظيمي. وصرح السيد نجوين تان ثينه قائلاً: "سيُشكّل هذا أساسًا للوزارات والهيئات والوحدات المحلية لتنفيذ الترتيبات، واستخدام الأصول، وترتيب وإدارة الأصول الفائضة".

تعزيز التعامل مع العقارات الفائضة

وفيما يتعلق بمكافحة الهدر في إدارة واستخدام الأصول العامة، وبناء على التوليف من المحليات، قدمت وزارة المالية تقريرا إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج مراجعة الأصول العامة غير المستخدمة أو المستخدمة بشكل غير فعال أو غير سليم، مع التركيز على العقارات ومقرات الهيئات والوحدات.

وفقًا لإحصاءات نهاية عام ٢٠٢٤، بلغ عدد المنازل والأراضي غير المستخدمة، أو غير الكفؤة، أو غير المُستغلة، ١١,٠٣٤ منزلًا وأرضًا. من بين هذه المنازل والأراضي، حُكم على ٣,٧٨٠ منزلًا وأرضًا بالتصرف فيها من قِبل الجهات المختصة، بينما لم تُقرر الجهات المختصة التصرف في ٧,٢٤٩ منزلًا وأرضًا المتبقية.

في 11 مارس 2025، واصلت وزارة المالية إصدار وثيقة بشأن تعزيز مراجعة ومعالجة المكاتب ومرافق الخدمة العامة غير المستخدمة أو المستخدمة بشكل غير فعال أو غير سليم، مطالبة الوزارات والفروع والمحليات بتنفيذ عدد من الحلول الجذرية.

على وجه التحديد، يجب على الوزارات والفروع والمحليات التي تمتلك فائضًا عقاريًا وضع وإصدار خططٍ لإدارة هذه الأصول الفائضة. من جهةٍ أخرى، وفي إطار إعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه، يجب تحديث المرافق العقارية الجديدة بانتظام في الخطة.

في هذه الخطة، يُوصى بأن تُحدد الوزارات والفروع والمحليات بوضوح محتوى العمل ومسؤوليات المنظمات والأفراد في كل مرحلة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري وضع جدول زمني للتنفيذ.

كما طلبت وزارة المالية من الوزارات والفروع والمحليات تقييم وتحديد أسباب عدم استخدام المرافق العقارية، أو عدم فعاليتها، أو سوء استخدامها. وتحديد أسباب كل مرفق على حدة، والتي لا يمكن معالجتها بسبب آليات السياسات أو التنفيذ أو أعمال التخطيط، وما إلى ذلك، لاقتراح وإيجاد حلول محددة.

- على الوزارات والفروع والمحليات تعزيز التفتيش ومعالجة المخالفات في حالات التأخير أو عدم الالتزام بالخطة وطلب من الوزارات والفروع والمحليات الإبلاغ لوزارة المالية الخطوة الأولى قبل 5 أبريل 2025.

وفي المستقبل سيتم إصدار تقارير ربع سنوية لتقديم الحلول لتوجيه الوزارات والفروع والمحليات للتنفيذ بشكل حاسم لحل مشكلة الفائض العقاري بشكل كامل.

المصدر: https://www.anninhthudo.vn/ra-soat-xu-ly-tai-san-cong-nha-dat-doi-du-trong-qua-trinh-sap-xep-tinh-gon-bo-may-post606134.antd