تعديل قانون الصحافة: حماية الحقيقة والحفاظ على السيادة الوطنية للمعلومات

وقالت النائبة في الجمعية الوطنية لي تو ها إن هذا التعديل لقانون الصحافة له أهمية خاصة لحماية الحقيقة وحماية ثقة الناس والحفاظ على سيادة المعلومات الوطنية.

في تعليقها على مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل)، أكدت النائبة لي ثو ها، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي، أننا نعيش في عصر أصبحت فيه المعلومات عاملاً مؤثراً في تشكيل السلطة. فكل خبر أو صورة أو خوارزمية يمكن أن يكون لها تأثير عميق على الوعي الاجتماعي والأمن الوطني. لذلك، يكتسب هذا التعديل على قانون الصحافة أهمية خاصة لحماية الحقيقة، وثقة الشعب، والحفاظ على السيادة الوطنية للمعلومات.

أعرب النائب لي تو ها عن تقديره للحكومة وهيئة التفتيش لقبولهما العديد من الآراء المهمة التي أبداها نواب الجمعية الوطنية ولسعيهما إلى المزيد من التحسين، وأثار القضايا التالية:

أولاً، تدخل وسائل الإعلام الرئيسية منافسة غير مسبوقة. فالأخبار الكاذبة والمحتوى المثير، وخاصةً المنصات العابرة للحدود، تتفوق من حيث السرعة والخوارزميات والإيرادات. في هذا السياق، لا تحتاج الصحافة المهنية إلى مساحة للعمل فحسب، بل تحتاج أيضاً إلى درع مؤسسي وإطار قانوني قوي بما يكفي لحمايتها ولعب دور في توجيه الرأي العام. لذلك، تُعدّ المادة 3، التي تشرح صياغتها، نقطةً أساسيةً يجب دراستها بعناية.

وبحسب المندوب فإن مفهوم المنتجات الإعلامية الصحفية في المسودة قصير للغاية حالياً، في حين أن هذا هو الأساس لإدارة النظام البيئي لملايين القنوات الشخصية العاملة، والتي تعمل كوكالات صحفية، وبعض القنوات لديها تأثير أكبر من الصحافة.

اقترح المندوبون إضافة ثلاثة معايير للتعريف: الأول هو الدورية لتمييزها عن المحتوى العفوي، والثاني هو وظيفة التأمل والتعليق لتحديد طبيعة الصحافة، والثالث هو غرض تقديم المعلومات للجمهور لتمييزها عن المحتوى الترفيهي أو التجاري البحت. بدون هذه المعايير، لا يمكننا معالجة وضع صحافة التواصل الاجتماعي بشكل شامل، وهو ما يُحدث اضطرابًا خطيرًا في فضاء المعلومات.

المندوبة لي ثو ها - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي

في عصر التكنولوجيا الضخمة وصناعة المحتوى باستخدام الذكاء الاصطناعي، اقترح المندوبون إضافة مفهوم المنتجات الصحفية المُصنّعة بدعم من الذكاء الاصطناعي إلى المادة الثالثة، وهو الأساس القانوني لتحديد ومعالجة المحتوى الذي يُشبه الصحافة ولكنه ليس كذلك، وخاصةً المحتوى المُشوّه أو المُنتحل أو المُتلاعب به بواسطة الخوارزميات. إذا لم نتمكن من تحديد المحتوى المُتخفّي كصحافة، فسنخسر تمامًا في تدفق معلوماتنا.

علاوة على ذلك، لا يزال وضع تحويل الصحف إلى مجلات مثيرًا للقلق. فرغم استيعاب المسودة جزئيًا لهذا الوضع، إلا أن المادة 17 ليست قوية بما يكفي لمعالجة ظاهرة نشر المجلات لأخبار الأحداث الجارية والسياسة والمجتمع تحت مسمى المسائل المهنية. فإذا ظل نطاق المعلومات مفتوحًا كما هو عليه الآن، فإن مجرد عبارة ذات صلة كفيلٌ بتحويل المجلة إلى وظيفة صحفية، مما يؤدي إلى تداخل الوظائف، وتشويه بنية النظام البيئي للمعلومات، وكسر الحدود بين البحث الأكاديمي والأنشطة الصحفية. لذلك، اقترح المندوب إضافة بند إلى البند 2 من المادة 17 ينص على أن "المجلات لا تمارس وظيفة نقل أخبار الأحداث الجارية والسياسة والاقتصاد والمجتمع خارج النطاق المهني للهيئة الإدارية".

فيما يتعلق بحقوق المواطنين في المواد 5 و6 و7، قال المندوب لي ثو ها إن المسودة لا تزال في مرحلة الإطار. في البيئة الرقمية، حيث تنتشر المعلومات بسرعة فائقة، حتى المحتوى غير المُتحقق منه قد يُلحق ضررًا بالغًا بشرف الشخص وسمعته وخصوصيته. لذلك، يجب أن ينص القانون بوضوح على الحق في إبداء الرأي والحق في التصحيح والحق في حماية خصوصية البيانات الشخصية، ولا يجوز الاعتماد فقط على وثائق فرعية.

لذلك، اقترح المندوب تعديل البند 3 من المادة 6 بحيث لا تنشر الصحافة محتوى الإدانة إلا بعد التحقق من المعلومات الأساسية على الأقل. يحمي هذا البند المواطنين ويحمي وكالة الأنباء نفسها من خطر النزاعات القانونية. في المادة 7، اقترح المندوب حذف شرط توضيح وكالة الأنباء لسبب عدم النشر. هذا الالتزام غير ممكن عمليًا في العمل التحريري، ويؤدي بسهولة إلى اضطرار الصحافة إلى الشرح بدلًا من القيام بمهمة فرز المعلومات وتقييمها. ينبغي الإبقاء فقط على التزام استلام المعلومات وتصنيفها ومعالجتها وفقًا للإجراءات المهنية.

الوفود المشاركة في جلسة المناقشة.

فيما يتعلق بالأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، أكد المندوبون أن هذا هو المحتوى الأهم الذي سيُراجع هذه المرة، وله تأثير مباشر على السيادة الرقمية الوطنية. ومع ذلك، لا يزال مشروع القانون يُقارب التفكير التقليدي، في حين أن المنصات العابرة للحدود قد غيّرت هيكل توزيع المعلومات بأكمله.

في الواقع، تستغل هذه المنصات المحتوى الصحفي لتحقيق الربح، وتتحكم في خوارزميات توزيع المعلومات، وتُجمّع الأخبار وتُفهرسها وتُقتطفها تلقائيًا دون إذن، ودون تقاسم الإيرادات، ودون تحمّل المسؤولية القانونية، ودون إزالة الأخبار الكاذبة بناءً على طلب الجهات المختصة. إذا لم يُحدّد قانون الصحافة حدًا أدنى من الالتزامات القانونية، فستظل الصحافة الفيتنامية في وضع غير متكافئ دائمًا في موطنها. لذلك، اقترح المندوب إضافة المادة 30، التي تُحدّد ثلاث مجموعات من الالتزامات الإلزامية للمنصات العابرة للحدود.

أحد هذه الالتزامات هو الالتزام بتقاسم الإيرادات وحماية قيمة الاستثمار في الصحافة. ​​يجب على أي منظمة أو فرد يُعيد استخدام المحتوى الصحفي على الإنترنت، سواءً كان ذلك تجميعًا أو فهرسةً أو اقتباسًا أو عرضًا لمقتطفات أو استغلالًا لبيانات صحفية، الحصول على موافقة وكالة الصحافة والالتزام بآلية تقاسم المنافع المتفق عليها.

• 

  قانون الصحافة (المعدل): التركيز على إزالة الاختناقات وضمان تطوير الصحافة

ثانيًا، الالتزام بإزالة المحتوى غير القانوني خلال فترة زمنية محددة. يجب على المنصات الإعلامية العابرة للحدود التي تقدم محتوى صحفيًا في فيتنام إزالة المحتوى الكاذب أو المشوّه أو الذي ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد، بناءً على طلب السلطات المختصة، خلال فترة زمنية محددة.

ثالثًا، وجوب وجود قانوني في فيتنام، إذ يجب على جميع المنصات التي تُقدّم محتوى صحفيًا للجمهور الفيتنامي أن يكون لها ممثل قانوني في فيتنام ليكون مسؤولًا أمام القانون وينسق مع الجهات الإدارية في معالجة الانتهاكات. إلى جانب ذلك، يتعين على الدولة أيضًا الاستثمار قريبًا في نظام مراقبة المحتوى الآني، ومنصة أرشفة رقمية، ومعايير وطنية لبيانات الصحافة. ​​هذه ليست أداة تحكم، بل قدرة دفاعية للصحافة للصمود في وجه موجة الأخبار الكاذبة والتلاعب الخوارزمي والضغط المتزايد من المنصات العالمية.

وأكد المشاركون على حق الصحفيين في العمل، واقترحوا إضافة لائحة إلى المادة 9 بشأن السلامة في العمل، وإنشاء آلية تنسيق واضحة بين وكالات الأنباء والسلطات المحلية والقوات الوظيفية.

قال المندوب لي ثو ها: "الصحفيون هم من يغوصون في بؤر الحقيقة الساخنة، ويجب أن يحميهم القانون وفقًا لذلك. إذا حُمي الصحفيون، فستكون الصحافة قوية، وإذا كانت الصحافة قوية، فستكون الديمقراطية قوية".

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm