تعزيز حلول الإدارة واستقرار أسعار مواد البناء

وأبرق رئيس الوزراء إلى وزراء الأمن العام والبناء والزراعة والبيئة والصناعة والتجارة ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

في الوقت الحالي، تُنفَّذ مشاريع البنية التحتية الرئيسية للنقل بوتيرة متزامنة ومتسارعة؛ كما يُبنى العديد من الأعمال المدنية، ومنازل المواطنين، ومشاريع الإسكان، والعقارات في العديد من المناطق، مما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، ويهدف إلى تحقيق هدف النمو البالغ 8% في عام 2025، مما يُولِّد زخمًا وقوةً هائلةً للفترة 2026-2030 لتحقيق نموٍّ ثنائي الرقم. وقد أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من التعليمات الصارمة للوزارات والفروع والمحليات للتركيز على ضمان توريد مواد البناء، وخاصةً لمشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية. ومع ذلك، شهدت أسعار بعض مواد البناء، وخاصةً الرمل والحصى والحجر والطوب ومواد التسوية ومواد رصف الطرق، ارتفاعًا غير طبيعي في الآونة الأخيرة، مما أثر بشكل مباشر على تكاليف البناء وتقدمه. وتتمثل الأسباب الرئيسية في ظهور عوامل تؤثر على العرض والطلب في سوق مواد البناء، والتأخير والازدحام في تراخيص استغلال الرمل والحصى وأحجار البناء، والمضاربة، والاحتكار، وارتفاع الأسعار، وعلامات التلاعب بسوق مواد البناء.

رصيف رملي على نهر كرونغ نو. صورة توضيحية: هونغ ثينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

من أجل معالجة القيود ومعالجتها والتغلب عليها على وجه السرعة، واستقرار أسعار مواد البناء وضمان تقدم بناء المشاريع الوطنية الرئيسية، فضلاً عن تلبية احتياجات البناء للأعمال المدنية، ومشاريع الإسكان الشعبي، والإسكان والعقارات، يطلب رئيس الوزراء :

ويحث وزير البناء وينسق بشكل وثيق مع المحليات على مراقبة وفهم تطورات السوق وتقلبات أسعار مواد البناء في السوق بشكل منتظم من أجل التوصل بشكل استباقي إلى حلول فعالة وفي الوقت المناسب لخفض الأسعار، وخاصة مواد البناء والرمل والحجر والحصى والطوب ومواد التسوية ومواد رصف الطرق وما إلى ذلك؛ وفي الحالات التي تكون خارجة عن السلطة، يتم الإبلاغ عنها على الفور إلى السلطات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار في الوقت المناسب وبفعالية.

- مراجعة وتوجيه وإرشاد المحليات بشكل عاجل لمراجعة وتقييم وتلخيص الطلب على مواد البناء في المنطقة؛ والتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لتوجيه وإرشاد المحليات للتخطيط وتحديد المناجم ومصادر التوريد والقدرة وسعة التوريد لضمان توازن العرض والطلب، والتعامل الفوري مع الصعوبات والمشاكل وخاصة النقص المحلي في كل منطقة ومحلية وعلى مستوى الدولة، على أن يتم الانتهاء منها قبل 20 يونيو 2025.

تعزيز التوجيهات للمناطق لتحديث ونشر أسعار مواد البناء ومؤشرات أسعار البناء في مناطق إدارتها على الفور، مع ضمان أنها تعكس بدقة تكلفة أسعار المواد وتتوافق مع أسعار السوق.

تفتيش وحث شركات مواد البناء بشكل عاجل على خفض تكاليف الإنتاج وتوفير الطاقة والاستثمار العميق وابتكار التكنولوجيا واستخدام المواد البديلة وتطوير المواد المحسنة والمواد البديلة وخفض تكاليف المنتج.

توجيه وحث بنشاط على تعزيز إنتاج واستخدام مواد البناء غير المحترقة لتحل محل الطوب الطيني المحروق، والاستخدام الفعال لموارد الأراضي الزراعية، والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتلوث البيئي وفقًا للقرار رقم 2171 / QD-TTg، المؤرخ 23 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج تطوير مواد البناء غير المحترقة في فيتنام حتى عام 2030، حيث سيكون معدل الاستبدال بحلول نهاية عام 2025 من 35-40٪، مما يقلل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأكثر من 2.5 مليون طن / سنة.

يجب على وزير الزراعة والبيئة إكمال وتقديم المرسوم الذي يفصل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون الجيولوجيا والمعادن بشكل عاجل للإصدار قبل 1 يوليو 2025، مع التركيز على اللامركزية والتفويض الكامل للسلطة وفقًا للاستنتاج رقم 115-KL / TW للمكتب السياسي والأمانة العامة؛ تقليل الإجراءات الإدارية وظروف العمل في منح التراخيص لاستغلال المعادن، وخاصة المعادن الشائعة المستخدمة كمواد بناء، وحل مشكلة توريد الرمل والحصى والحجر والمواد اللازمة للتسوية وبناء الطرق على وجه السرعة وبشكل عاجل...

- مراجعة الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي وتقييم الأثر البيئي المتعلقة باستغلال المعادن بشكل عاجل وتقليصها على الفور، بما يضمن تحقيق هدف خفض ما لا يقل عن 30% من الوقت والتكلفة اللازمة لتنفيذ الإجراءات الإدارية وشروط العمل لـ 515 إجراء إداري مرتبط و859 شرط عمل تحت إدارة وزارة الزراعة والبيئة، على أن يتم الانتهاء منها قبل 15 يونيو 2025 (تم الحث عليها عدة مرات)؛ - توجيه الجهات المختصة لتسريع التقدم، وحل ملفات منح التراخيص لاستكشاف واستغلال المعادن لمواد البناء على الفور لضمان مصدر مستقر ومستمر وسلس للمواد الخام للإنتاج وتجنب الازدحام بسبب الإجراءات الإدارية المرهقة والمتداخلة والبيروقراطية في المعالجة.

- تعديل واستكمال اللوائح القانونية بشكل عاجل بهدف توسيع نطاق مواضيع المشاريع المرخصة لاستغلال المعادن من المجموعة الرابعة مباشرة لمقاولي التعدين؛ والحد بشكل حاسم من المراحل الوسيطة التي تسبب الفساد السلبي؛ وتخضع المعادن المستخدمة كمواد بناء ومكبات نفايات في منطقة دلتا ميكونج لأنظمة مماثلة للمعادن من المجموعة الرابعة، والتي يجب الانتهاء منها قبل 20 يونيو 2025.

- توجيه وإرشاد المحليات للتخطيط والمسح وتقييم جودة واحتياطيات المناجم واستصلاح الأراضي لترخيص مناجم إضافية وضبط الطاقة التعدينية لضمان التوازن بين العرض والطلب وتوفير مواد البناء الكافية في المنطقة، على أن يتم الانتهاء منها قبل 20 يونيو 2025.

تعزيز التفتيش والرقابة على أنشطة التعدين في مناجم المواد المرخصة، وطرح حقوق استغلال المعادن بالمزاد العلني لضمان الشفافية والوصول العادل لجميع القطاعات الاقتصادية والمؤسسات المشاركة، ومحاربة مصالح المجموعات المحلية والمحلية، ومنع المضاربة والاحتكار ورفع الأسعار والتلاعب بسوق مواد البناء.

تكثيف البحث والتقييم لموارد مواد البناء والرمال البحرية.

وجه وزير الصناعة والتجارة أجهزة إدارة الأسواق بتعزيز التفتيش والكشف الفوري عن أعمال المضاربة والاحتكار والارتفاع غير المعقول في أسعار مواد البناء والتعامل بشكل صارم مع مواد البناء مجهولة المصدر والسلع المقلدة والسلع المزيفة والسلع ذات الجودة الرديئة.

تتولى وزارة الأمن العام رئاسة وتنسيق الجهود مع الجهات ذات العلاقة للتحقيق والتعامل بحزم مع المنظمات والأفراد الذين يتلاعبون بالسوق ويضاربون ويتربحون في إنتاج وتجارة مواد البناء، ويتسترون على المخالفات التي تتكرر ويحمونها ويفسدونها ويتغاضون عنها دون معالجتها بشكل جذري.

تقوم هيئة التفتيش الحكومية بشكل عاجل بتحديد مصادر توريد مواد البناء الشائعة في المناطق الرئيسية وإجراء عمليات تفتيش فورية لها، وتتعامل بصرامة مع المخالفات وفقًا للقانون.

- على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية مراجعة وتقييم وتلخيص الطلب على مواد البناء في مناطقهم بشكل عاجل؛ وتخطيط وتحديد المناجم ومصادر التوريد والقدرة وسعة التوريد؛ وتسريع منح تراخيص التعدين، وتمديد وتعديل القدرة التعدينية، والتوزيع المباشر للمناجم على المقاولين للمشاريع التي تعاني من نقص والمشاريع الوطنية المهمة... لضمان توازن العرض والطلب، ومعالجة النقص المحلي في كل منطقة على وجه السرعة، والانتهاء قبل 20 يونيو 2025.

تعزيز التفتيش والإشراف والرصد والحث والمتابعة الدقيقة للتطورات في سوق البناء، واتخاذ الحلول بشكل استباقي ضمن السلطة، والإبلاغ الفوري إلى السلطات المختصة للتوجيه والتعامل مع القضايا التي تتجاوز السلطة؛ ومراقبة إعلان الأسعار ونشرها وفقًا للوائح، وضمان الدعاية والشفافية للمعلومات حول أسعار مواد البناء في المنطقة، وتجنب ظاهرة "المضاربة وتضخم الأسعار".

تحديث ونشر أسعار مواد البناء ومؤشراتها في الوقت المناسب لضمان دقة انعكاس مكونات أسعار المواد وتوافقها مع مستويات أسعار السوق. في حالة المواد التي تشهد تقلبات غير اعتيادية، يُنشر النشر شهريًا، أو قبل ذلك عند الضرورة، ويجب التعامل مع الحالات العاجلة فورًا.

إعطاء الأولوية لتأمين مصادر مواد البناء للمشاريع الوطنية المهمة والرئيسية، ومشاريع البناء التي يجب إنجازها مبكراً، والأعمال المدنية العاجلة.

التفتيش الفعلي والاستباقي على الواقع، والتعامل بحزم مع المخالفات في استغلال ونقل وتداول مواد البناء، ومخالفات تراخيص واستغلال وتداول مواد البناء؛ والعزم على القضاء على جمع مواد البناء وتداولها بشكل غير قانوني. ويُحمّل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية والبلدية المسؤولية أمام رئيس الوزراء في حال تكرار المخالفات، أو في حال عدم معالجتها بدقة، أو في حال عدم تحمل المسؤولية في التفتيش والإشراف والإدارة.

تعزيز دعم وتشجيع وجذب الشركات لإنتاج واستخدام الرمل الاصطناعي، ومعالجة وغسل رمل البحر لإنتاج رمال البناء، ومعالجة النفايات لإنتاج مواد البناء والمواد الجديدة، مما يساهم في زيادة العرض والاستهلاك، واستقرار أسعار مواد البناء في المنطقة، واستقرار سوق مواد البناء في جميع أنحاء البلاد. تشجيع الابتكار وتكراره، وإدارة نماذج الإنتاج والأعمال التجارية لمواد البناء الشائعة بفعالية.

كلّف رئيس الوزراء نائبه تران هونغ ها بتوجيه وفحص ومعالجة القضايا الناشئة ضمن صلاحياته مباشرةً. وفي حال تجاوز صلاحياته، يجب عليه إبلاغ رئيس الوزراء.

يحث المكتب الحكومي ويشجع بشكل عاجل ومنتظم الوزارات والهيئات والمحليات على أداء المهام الموكلة إليها في هذه النشرة الرسمية.

وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية/تين توك وصحيفة دان توك

المصدر: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/tang-cuong-cac-giai-phap-quan-ly-binh-on-gia-vat-lieu-xay-dung-2226925/