تسريع صرف الاستثمارات العامة لتحفيز النمو

[إعلان_1]

نتائج إيجابية

قدمت وزارة المالية للتو تقريرا إلى رئيس الوزراء حول وضعية دفع رأس المال الاستثماري من ميزانية الدولة المتراكمة لمدة 7 أشهر، والمقدرة لتنفيذ 8 أشهر من خطة 2023.

في تعليقها على وضع صرف رأس المال، أفادت وزارة المالية بأن نسبة الصرف المتوقعة لثمانية أشهر بلغت 39.6% من الخطة. وبالمقارنة مع الخطة التي حددها رئيس الوزراء والبالغة 42.35%، فقد ارتفعت نسبة الصرف المتوقعة لثمانية أشهر من خطة 2023 بشكل ملحوظ مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022 (حيث بلغت 39.15%)؛ حيث بلغت نسبة رأس المال المحلي 43.03% (حيث بلغت 40.87%)، ورأس المال الأجنبي 25.95% (حيث بلغت 14.02%).

هناك ١١ وزارة وهيئة مركزية و٣٣ منطقة محلية بمعدلات صرف تصل إلى ٤٠٪. من بين الوزارات والمناطق المحلية ذات معدلات الصرف المرتفعة: مجلس إدارة ضريح هو تشي منه (٦٥.٣٨٪)، بنك الدولة (٦٢.٧٥٪)، بنك التنمية (١٠٠٪)، تيان جيانج (٦٢.١٢٪)، لونغ آن (٦٦.١٨٪)، دونغ ثاب (٦٦.٩٤٪).

السعي لصرف رأس مال الاستثمار العام من موازنة الدولة في عام ٢٠٢٣ ليصل إلى أكثر من ٩٥٪ من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء. الصورة: لونغ بانغ

41/52 وزارة وهيئة مركزية و30/63 محلية صرفت أقل من 40% من الخطة الرأسمالية، منها 33 وزارة وهيئة مركزية و08 محلية صرفت أقل من 25% من الخطة الرأسمالية.

وتشير إحصائية أخرى صادرة عن وزارة النقل إلى أن إنفاق الاستثمارات العامة إيجابي للغاية.

وفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار (وزارة النقل)، بنهاية أغسطس 2023، من إجمالي خطة رأس مال الاستثمار العام التي خصصها رئيس الوزراء (أكثر من 95,200 مليار دونج فيتنامي)، صرفت وزارة النقل حوالي 49,723 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل حوالي 52% من الخطة السنوية. وبلغ معدل الصرف 95% مقارنةً بالخطة التي سجلها المستثمرون.

وبالمقارنة بالفترة نفسها من عام 2022، فإن نتيجة الصرف أعلى بأكثر من مرتين من حيث القيمة وأعلى بنسبة 12٪ من حيث المعدل (بحلول نهاية أغسطس 2022، صرفت وزارة النقل حوالي 22263 مليار دونج، لتصل إلى حوالي 40٪ من الخطة).

مواصلة تعزيز الاستثمار العام، والسعي إلى الوصول إلى 95٪

وبحسب وزارة المالية، فإن بعض الصعوبات التي تؤثر على تقدم صرف المشاريع هي كما يلي: بعض المشاريع تستكمل جميع إجراءات الاستثمار لتخصيص رأس المال، وبالتالي لا يمكن صرف خطة 2023 حتى الآن؛ بعض الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تقترح تعديل خطة 2023 إلى الأسفل، وبالتالي لا يمكن تخصيص رأس المال في عام 2023.

ولم تنظم بعض المحليات حتى الآن مزادات للأراضي، وبالتالي لا توجد إيرادات يمكن صرفها للمشروع.

المشاكل المتعلقة بتقلبات أسعار المواد الخام، وصعوبات التوريد، وندرة المواد الخام، يجب على المستثمرين تنفيذ إجراءات تعديل تقديرات أسعار العقود؛ الموافقة البطيئة على تعديلات سياسات الاستثمار، وتعديلات المشروع؛ تمديد اتفاقيات مشروع المساعدة الإنمائية الرسمية (مشروع جسر نهر كان ثو - الاستجابة لتغير المناخ، مشروع مستشفى الأورام الإقليمي في كان ثو)، يجب على المشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية تنفيذ إجراءات التعديل، والعطاءات، والقبول، ويجب أن يكون لكل منها خطاب عدم ممانعة من الراعي، لذلك يستغرق الأمر الكثير من الوقت.

تتأخر بعض المشاريع (الآثار والرعاية الصحية) بسبب الحاجة إلى القيام بإجراءات متخصصة، والبطء في تنفيذ مرحلة اختيار وحدة تقييم الأسعار، ووثائق العطاءات.

تتطلب مشاريع تكنولوجيا المعلومات متطلبات تقنية معقدة في حين أن الوثائق القانونية ليست منظمة بشكل كامل.

لتحقيق الهدف (السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة في عام 2023 للوصول إلى أكثر من 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، تطلب وزارة المالية من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات التركيز على توجيه إزالة العقبات لتنفيذ المهام الرئيسية المتعلقة بصرف رأس مال الاستثمار العام بسرعة وفعالية، وتعديل خطط رأس المال بشكل استباقي في الوقت المناسب من المشاريع ذات الصرف البطيء إلى المشاريع التي تحتاج إلى رأس مال إضافي والقدرة على الصرف وفقًا للوائح ووفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء في القرارات والتوجيهات والمراسلات الرسمية بشأن تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام.

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرًا على المرسوم الرسمي 749/CD-TTg المؤرخ 18 أغسطس 2023 والذي يطلب من الوزارات والفروع والمحليات تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2023.

طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تكثيف تخصيص وتنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام، ومصادر رأس المال لبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة؛ وتسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والمشاريع الرئيسية والمناطقية، والمشاريع ذات التأثيرات غير المباشرة، وما إلى ذلك؛ وتحديد ذلك كواحدة من المهام السياسية الرئيسية، مع التركيز على الأولوية في التوجيه والإدارة، المرتبطة بمسؤوليات رؤساء الوزارات والهيئات المركزية والمحلية.

لونغ بانج

[إعلان 2]
مصدر