تسريع صرف الاستثمارات العامة لتحفيز النمو

[إعلان 1]

نتائج إيجابية

قدمت وزارة المالية للتو تقريرا إلى رئيس الوزراء حول حالة دفع رأس المال الاستثماري من ميزانية الدولة المتراكمة لمدة 7 أشهر، والمقدرة لتنفيذ 8 أشهر من خطة 2023.

وفي تعليقها على صرف خطة رأس المال، قالت وزارة المالية إن نسبة الصرف المتوقعة لـ8 أشهر بلغت 39.6% من الخطة. وبالمقارنة بالخطة التي حددها رئيس الوزراء بنسبة 42.35%، فإن معدل الصرف المقدر للأشهر الثمانية الأولى من خطة 2023 ارتفع بشكل ملحوظ مقارنة بنفس الفترة في عام 2022 (بلغت نفس الفترة في عام 2022 نسبة 39.15%)؛ منها رأس المال المحلي بلغ 43.03% (بلغ في نفس الفترة من عام 2022 40.87%)، ورأس المال الأجنبي بلغ 25.95% (بلغ في نفس الفترة من عام 2022 14.02%).

ويبلغ عدد الوزارات والأجهزة المركزية و33 محلية، حيث تصل معدلات الصرف إلى 40%. وتشمل بعض الوزارات والمحليات ذات معدلات الصرف المرتفعة ما يلي: مجلس إدارة ضريح هوشي منه (65.38٪)، والبنك الحكومي (62.75٪)، وبنك التنمية (100٪)، وتيان جيانج (62.12٪)، ولونج آن (66.18٪)، ودونج ثاب (66.94٪).

السعي لصرف رأس مال الاستثمار العام من موازنة الدولة في عام 2023 ليصل إلى أكثر من 95% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. الصورة: لونغ بانغ

41/52 وزارة وهيئة مركزية و30/63 محلية صرفت أقل من 40% من خطة رأس المال؛ ومن بينها 33 وزارة وهيئة مركزية و08 محليات لديها معدلات صرف أقل من 25% من الخطة الرأسمالية.

وتشير إحصائية أخرى صادرة عن وزارة النقل إلى أن إنفاق الاستثمارات العامة إيجابي للغاية.

وبحسب إدارة التخطيط والاستثمار (وزارة النقل)، فإنه بحلول نهاية أغسطس 2023، من إجمالي خطة رأس المال الاستثماري العام التي خصصها رئيس الوزراء (أكثر من 95200 مليار دونج)، صرفت وزارة النقل حوالي 49723 مليار دونج، أي ما يعادل حوالي 52% من الخطة السنوية. بلغت نسبة تقدم الصرف 95% مقارنة بالخطة المسجلة من قبل المستثمرين.

وبالمقارنة بالفترة نفسها من عام 2022، فإن نتيجة الصرف أعلى بأكثر من مرتين من حيث القيمة وأعلى بنسبة 12٪ من حيث المعدل (بحلول نهاية أغسطس 2022، صرفت وزارة النقل حوالي 22263 مليار دونج، لتصل إلى حوالي 40٪ من الخطة).

مواصلة تعزيز الاستثمار العام، والسعي إلى الوصول إلى 95%

وبحسب وزارة المالية، فإن بعض الصعوبات التي تؤثر على تقدم صرف المشاريع تتمثل في الآتي: بعض المشاريع تستكمل كافة إجراءات الاستثمار لتخصيص رأس المال، وبالتالي لا يمكن صرف خطة 2023 حتى الآن؛ وتقترح بعض الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تعديل خطة 2023 إلى الأسفل، وبالتالي لن يتم تخصيص رأس مال في عام 2023.

ولم تنظم بعض المحليات حتى الآن مزادات للأراضي، وبالتالي لا توجد إيرادات يمكن صرفها للمشروع.

وتتطلب المشاكل المتعلقة بتقلبات أسعار المواد الخام وصعوبة التوريد وندرة المواد الخام من المستثمرين القيام بإجراءات لتعديل تقديرات أسعار العقود؛ بطء الموافقة على سياسة الاستثمار وتعديلات المشاريع؛ تتطلب تمديد اتفاقيات مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية (مشروع جسر نهر كان ثو - الاستجابة لتغير المناخ، مشروع مستشفى الأورام الإقليمي في كان ثو)، والمشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية لتنفيذ إجراءات التعديل، والعطاءات، والقبول، جميعها خطاب عدم ممانعة من الراعي، لذا يستغرق الأمر الكثير من الوقت.

تتأخر بعض المشاريع (الآثار، الرعاية الصحية) بسبب الحاجة إلى القيام بإجراءات متخصصة، والبطء في تنفيذ خطوة اختيار وحدة تقييم الأسعار، ووثائق العطاءات.

تتطلب مشاريع تكنولوجيا المعلومات متطلبات تقنية معقدة في حين أن الوثائق القانونية ليست منظمة بشكل كامل.

لتحقيق الهدف (السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة في عام 2023 للوصول إلى أكثر من 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، تطلب وزارة المالية من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات التركيز على توجيه إزالة العقبات لتنفيذ المهام الرئيسية بسرعة وفعالية بشأن صرف رأس مال الاستثمار العام، وتعديل خطط رأس المال بشكل استباقي في الوقت المناسب من المشاريع ذات الصرف البطيء إلى المشاريع التي تحتاج إلى رأس مال إضافي والقدرة على الصرف وفقًا للوائح ووفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء في القرارات والتوجيهات والمراسلات الرسمية بشأن تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام.

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرًا على المرسوم الرسمي 749/CD-TTg المؤرخ 18 أغسطس 2023 والذي يطلب من الوزارات والفروع والمحليات تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2023.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تكثيف تخصيص وتنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام ومصادر رأس المال لبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وثلاثة برامج وطنية مستهدفة؛ تسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية، والطرق السريعة، والمشاريع الإقليمية الرئيسية، والمشاريع ذات التأثيرات الجانبية، وما إلى ذلك؛ تحديد هذه المهمة باعتبارها واحدة من المهام السياسية الرئيسية، مع التركيز على الأولوية في التوجيه والإدارة، المرتبطة بمسؤولية رؤساء الوزارات والوكالات المركزية والمحلية.

لونغ بانغ

[إعلان 2]
مصدر