زيادة المساءلة للأشخاص المكلفين بختم المعلومات السرية

أثار بعض نواب مجلس الأمة عند مناقشة مشروع قانون حماية أسرار الدولة (المعدل) مسألة استغلال الطوابع السرية لإخفاء المعلومات، وختم الطوابع السرية دون أي مبادئ، مما يؤثر على حق الوصول إلى المعلومات.

في عصر يوم 7 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش نواب مجلس الأمة في القاعة مشاريع القوانين: قانون الأمن السيبراني؛ ومشروع قانون حماية أسرار الدولة (المعدل).

وفيما يتعلق بمشروع قانون حماية أسرار الدولة (المعدل)، اقترح النواب توضيح نطاق ومعايير تصنيف أسرار الدولة؛ وحذروا من إساءة استخدام الطوابع السرية لإخفاء المعلومات.

مشهد من جلسة النقاش المسائية في مبنى الجمعية الوطنية. تصوير: كوانغ فوك

وافق النائب فام فان هوا ( دونج ثاب ) على مبدأ حماية أسرار الدولة كما ورد في مشروع القانون لزيادة المسؤولية على المكلفين بختم الأسرار.

أكد النائب فام فان هوا على المحظورات المتعلقة بحماية أسرار الدولة، قائلاً إن لدينا حاليًا ثلاثة أنظمة لحماية أسرار الدولة: سري للغاية، وسري للغاية، وسري للغاية. وأكد النائب على ضرورة ضمان الصرامة، وتجنب إساءة استخدام ختم الأسرار الزائفة، و"الختم الخاطئ" للأسرار لإخفاء المعلومات، ووضع المعلومات غير المصنفة ضمن فئة الأسرار الصحيحة في وثائق مختومة بأختام سرية.

أثار المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب) مسألة التعسف في ختم الوثائق السرية. الصورة: كوانغ فوك

"وفي المجتمع قد تكون هناك هذه الحالة أيضًا؛ الوثيقة ليست سرية، ولكن لأنهم لا يريدون الكشف عن المعلومات، فإنهم يختمونها بسرية لإبقائها سرية، وإخفائها جيدًا، وعدم السماح لأحد برؤيتها"، قال المندوب، واقترح أنه في ختمها بسرية، يجب أن يكون رئيس الوحدة مسؤولاً للغاية.

أعرب النائب فام فان هوا أيضًا عن قلقه بشأن أحكام أسرار الدولة، الواردة في مشروع القانون الذي ينص على 13 مادة: "هناك أمور أقترح إعادة النظر فيها، وهذه الحالات مصنفة كمعلومات سرية تتعلق بعملية بناء التخطيط الريفي والحضري؛ ومعلومات التخطيط المالي؛ ومعلومات عن النشر الصحفي والإذاعة والتلفزيون؛ ومعلومات عن الأرصاد الجوية المائية. هناك محتويات مصنفة على أنها سرية، ولكنها تُناقش علنًا في القاعة وتُبث مباشرةً عبر الإذاعة والتلفزيون. هذه القضايا بحاجة إلى مراجعة".

وفقًا للنائب فام فان هوا، فإن نقل وثائق سرية للدولة إلى الخارج أو من مكان آمن، في حال فقدانها، سيؤثر على الأمن القومي ويشكل خطورة بالغة. وفي هذه الحالة، وفقًا للنائب، يجب استشارة رئيس الجهاز أو الوحدة، سواءً كان جهازًا شرطيًا أو عسكريًا .

مندوب دونج خاك ماي (لام دونج). الصورة: كوانج فوك

وفي معرض تقديمه تعليقات إضافية على مشروع قانون حماية أسرار الدولة (المعدل)، قال النائب دونج خاك ماي (لام دونج) إنه في الممارسة الحالية، يعاني بعض الموظفين والوحدات المدنية من ارتباك معين بشأن تحديد أسرار الدولة ومستوى سرية أسرار الدولة، وخاصة في إصدار الوثائق الإدارية؛ ولا تزال هناك بعض المحتويات التي لا تحتوي على أسرار الدولة وفقًا للقائمة ولكنها لا تزال موضحة بعلامة مستوى السرية؛ ومن ثم، فإن تطبيق القانون لا يتوافق في بعض الأحيان مع اللوائح.

وأعرب المندوب دونج خاك ماي عن موافقته على إضافة أحكام تنص على أنه في حالات استخدام أسرار الدولة من قبل وكالات ومنظمات أخرى، يجب تحديد المستوى المقابل من السرية وفقًا لقائمة أسرار الدولة في القطاع والمجال التي أصدرها رئيس الوزراء لقانون حماية أسرار الدولة الحالي.

وبالإضافة إلى ذلك، لتحديد أسرار الدولة ومستوى سرية أسرار الدولة بدقة ووفقاً للوائح، وتجنب التعسف في تحديد محتوى أسرار الدولة، اقترح وفد لام دونغ أنه عندما تقدم الحكومة تعليمات مفصلة بشأن هذا القانون، فيجب أن تتضمن لوائح صارمة وواضحة وسهلة التطبيق في الممارسة العملية.

"حاليا، نحن نطبق نموذج الحكومة المحلية على مستويين، حيث يتم إسناد العديد من المهام والسلطات المتعلقة بحماية أسرار الدولة إلى مستوى البلدية؛ إلى جانب زيادة السلطة والمسؤولية، من الضروري الاستثمار في المرافق والمعدات والتكنولوجيا والتمويل لأداء المهام الموكلة بشكل صحيح؛ لذلك، أقترح أنه في عملية تنظيم إنفاذ القانون، نحتاج إلى الاهتمام بالاستثمار واستكمال التمويل لأداء مهمة حماية أسرار الدولة بشكل صحيح على مستوى القاعدة الشعبية"، اقترح النائب دونج خاك ماي.

مندوب نجوين فونج ثوي (هانوي). الصورة: كوانج فوك

صرحت النائبة نجوين فونغ ثوي (هانوي) بأن المادة 7 من مشروع القانون تنص على نطاق أسرار الدولة باعتباره الحد الأقصى للمعلومات المهمة غير المعلنة. وحسب رأيها، فإن الكشف عنها أو فقدانها قد يُلحق ضررًا بالمصالح الوطنية. مع أن هذا معيار أساسي وصحيح من حيث المبدأ، إلا أن العديد من الجهات تميل، عند تطبيقه، إلى اختيار خيار كتمان السر للتأكد من صحته، نظرًا لغياب معايير كمية، أو تعليمات محددة تُميز بين الأسرار التي تحتاج إلى حماية، والمعلومات التي يجب نشرها، ومدى اعتبارها ضارة.

قال النائب نجوين فونغ ثوي: "لا توجد عقوبات على إساءة استخدام القوانين الحالية، ولا توجد عواقب قانونية واضحة لحالات ختم المستندات السرية عمدًا بشكل غير صحيح، أو استخدام المستندات السرية لإخفاء المعلومات، أو التهرب من التوضيح عند ختمها بشكل غير صحيح. إذا لم تُعالج هذه الظاهرة، فستستمر".

دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html