إنشاء صندوق للأراضي النظيفة لجذب الاستثمار في سون لا: من الممارسة

[إعلان 1]

النتائج الأولية

موك تشاو وفان هو هما منطقتان جبليتان في جنوب شرق مقاطعة سون لا ، بمساحة إجمالية تزيد عن 205000 هكتار؛ 29 وحدة على مستوى البلدية، تمثل 14.56٪ من مساحة المقاطعة.

في السنوات الأخيرة، ركزت المنطقتان على تطوير الزراعة من خلال تطبيق التقنيات المتقدمة، والإنتاج الزراعي العضوي المرتبط بالمعالجة، وتطوير السياحة، والسياحة البيئية. ولجذب الاستثمارات، وتحسين القدرة التنافسية، وتركيز الموارد على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقتين، يلعب حل إنشاء صناديق الأراضي دورًا هامًا في تخصيص أموال الأراضي للمجالات والأغراض ذات الاستخدام المعقول والفعال، وتجنب التداخل والهدر، والحد من تدمير الأراضي وتدمير البيئة.

a1(1).jpg — انعقد مجلس قبول مشروع "البحث في قاعدة بيانات الأراضي لاقتراح حلول لإنشاء صندوق الأراضي لجذب الاستثمارات من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقتي موك تشاو وفان هو" لتقييم نتائج المشروع.

وفقًا لمسؤولي إدارة الموارد الطبيعية والبيئة الإقليمية، بالإضافة إلى العديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد، تطبق سون لا الأساليب الرئيسية لإنشاء صناديق الأراضي النظيفة، بما في ذلك: استغلال صناديق الأراضي العامة التي تديرها الدولة، والتي هي حاليًا شاغرة أو غير مُستغلة بشكل فعال؛ وتطبيق آلية استرداد أراضي الدولة، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ واستلام نقل حقوق استخدام الأراضي من المستخدمين الحاليين. ومن بين هذه الأساليب، تُطبق آلية استرداد أراضي الدولة على نطاق واسع، لإدارة موارد الأراضي وإنشائها وتخصيصها بشكل أكثر فعالية.

ومن هذا المنطلق، قامت مقاطعة سون لا بالتنسيق مع جامعة الاقتصاد لتنفيذ مشروع البحث في قاعدة بيانات الأراضي بهدف اقتراح حلول لإنشاء صندوق للأراضي لجذب الاستثمارات من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقتي موك تشاو وفان هو.

تشير نتائج البحث إلى أنه خلال الفترة 2016-2021، أنشأت مقاطعة موك تشاو صندوقًا للأراضي بمساحة إجمالية قدرها 131.23 هكتارًا للزراعة والخدمات وإنشاء مناطق المعالجة الزراعية وتطوير الزراعة عالية التقنية وتنمية السياحة. وتبلغ هذه المساحة في مقاطعة فان هو أكثر من 261 هكتارًا، مما يخدم الإنتاج الزراعي عالي التقنية والسياحة البيئية وتطوير البنية التحتية.

بشكل عام، ركزت سلطات المنطقتين على إنشاء صندوق الأراضي، ونُفذت أعمال التعويضات وتطهير المواقع وفقًا للوائح، مما ساهم في ضمان حقوق الأشخاص الذين استُعيدت أراضيهم بشكل أفضل، مما ساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بالمشاريع الكبيرة والرئيسية، كان هناك توجيه وتنسيق من الجهات المعنية من المحافظة إلى المنطقة. وتمت متابعة التقدم الفعلي للمشروع بانتظام، مما أدى إلى تذليل الصعوبات والعقبات على الفور. وتم الحد من تخصيص الأراضي وتأجيرها للمستثمرين غير المؤهلين، مما أدى في البداية إلى التغلب على ظاهرة تخصيص الأراضي وتأجيرها على نطاق واسع وباهظ التكلفة.

ضرورة التخطيط للمناطق ذات الأولوية لجذب الاستثمار

مع ذلك، لا يزال تطبيق إنشاء صناديق الأراضي بالاتفاقات ضعيفًا، مما يؤثر على تطوير المشاريع الإنتاجية والتجارية. ولم تتخذ السلطات المحلية إجراءات استباقية كاملة لإنشاء صناديق الأراضي وفقًا لخطط التخطيط واستخدام الأراضي، بهدف ضبط العرض وتنظيم سوق العقارات وزيادة إيرادات الميزانية.

علاوة على ذلك، لا تزال مدة التنفيذ، من سياسة التخطيط ومشروع الاستثمار إلى استعادة الأراضي وتطهير الموقع وتسليمه، طويلة، في حين أن قدرات الإدارة وتنظيمها ومواردها البشرية لم تستوفِ المتطلبات. ولا يزال تحديد أسعار الأراضي لحساب التعويضات منخفضًا مقارنةً بسعر الصفقة في السوق، مما يُصعّب الترويج وتعبئة الناس. ولا يزال فحص وفحص خطط التخطيط واستخدام الأراضي محدودًا...

a2(1).jpg — منظر بانورامي لمركز منطقة فان هو، مقاطعة سون لا.

ولمواصلة إنشاء صناديق الأراضي النظيفة، اقترح فريق البحث في المشروع 4 مجموعات رئيسية من الحلول، بما في ذلك: حلول بشأن التخطيط وإدارة استخدام الأراضي؛ حلول بشأن سياسات وآليات جذب الاستثمار؛ حلول بشأن استخدام الأراضي للتنمية الزراعية عالية التقنية، وأراضي السياحة البيئية، والسياحة الزراعية، والأراضي المستخدمة لتطوير صناعة معالجة المنتجات الزراعية؛ وحلول بشأن تنظيم التنفيذ.

وعليه، ينبغي على سلطات المنطقتين الاهتمام وتخصيص الموارد اللازمة لاستكمال بناء قاعدة بيانات تخدم عمل إنشاء صناديق الأراضي. والتركيز على تحديد وتخطيط المناطق ذات الأولوية لجذب الاستثمارات، مثل المناطق الصناعية، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والمناطق السياحية... وتحتاج هذه المناطق إلى دعم ببنية تحتية جيدة وأنظمة مرنة للأراضي.

تعزيز المناصرة والدعاية ونشر السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين، بالإضافة إلى تعريف أصحاب الأراضي المستعادة بغاية المشروع وأهميته، ورفع مستوى الوعي بمسؤولياتهم والتزاماتهم وحقوقهم في الالتزام بسياسة الدولة لاستعادة الأراضي لتنفيذ المشروع. وتعزيز الدعاية والترويج لخطط استخدام الأراضي وخطط التنمية الحضرية المعتمدة من الجهات المختصة.

- ابتكار شكل وطريقة الدعاية بطريقة سهلة الفهم والتذكر، مع التركيز على تعريف الناس بحقوقهم وواجباتهم عند استخدام الأرض، ومسؤولية تسجيل الأراضي، وسياسات الدولة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين... بشكل مفتوح وشفاف وفي حوار مع المواطنين الذين تم استعادة أراضيهم لإقناعهم والتغلب على أوجه القصور وتقليل أسئلة وشكاوى المواطنين الذين تم استعادة أراضيهم وتسريع تقدم أعمال تنظيف المواقع للمشاريع المخصصة.

على وجه الخصوص، ينبغي وضع لوائح محددة بشأن ترتيبات وإجراءات تنفيذ مشاريع إنشاء صناديق الأراضي من خلال اتفاقيات تتناسب مع الواقع المحلي لضمان التنفيذ الموحد. في الوقت نفسه، تحتاج المنطقة إلى توجيه المستثمرين لتنفيذ المشاريع من خلال اتفاقيات على قطع أراضي بعيدة عن المركز، مما يُخفف الضغط على استخدام الأراضي في المناطق المركزية.

[إعلان 2]
مصدر