خلق الزخم لنموذج نمو جديد

إزالة "عنق الزجاجة" المتمثل في الاستقلالية وتخصيص الموارد

وفي مسودة وثيقة المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، تعتبر سياسة "بناء عدد من مؤسسات التعليم العالي لتصبح مراكز وطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار" توجهاً رئيسياً، يعكس الرؤية الاستراتيجية والتحول الجذري في تفكير التنمية.

في حديثه لصحيفة GD&TĐ، أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين، مدير أكاديمية الإدارة العامة والإدارة (أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة )، أن هذا التوجه يُعدّ نقلة نوعية في مجال علم الإدارة. وتنتقل فيتنام من نهج استثماري واسع النطاق إلى تركيز ونقاط رئيسية، بهدف بناء "محركات" رائدة في مجال التعليم العالي والبحث العلمي.

ولا يهدف هذا إلى تحسين جودة التدريب فحسب، بل يهدف أيضًا إلى بناء مراكز التميز ذات القدرة التنافسية الدولية، والمساهمة في تشكيل نظام بيئي وطني للابتكار.

وترتبط هذه السياسة بشكل وثيق وتعزز الإنجازات الاستراتيجية الأخرى المنصوص عليها في مشاريع وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب، وخاصة إنشاء نموذج نمو جديد يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار... كقوة دافعة رئيسية.

قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين: "عندما يصبح العلم والتكنولوجيا دافعًا للنمو، تصبح الجامعات من الجهات التي تُنتج هذه القوة الدافعة - الجهة التي تُهيئ كوادر بشرية عالية الجودة ومعارف جديدة لخدمة التنمية...". وأوضح في الوقت نفسه أن هذا، في جوهره، حل مؤسسي لإنشاء ركيزة "الجامعة" في نموذج الربط بين ثلاثة قطاعات: الدولة - الشركات - الجامعات، لتعزيز منظومة الابتكار.

وفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب، لا تتجاوز نسبة المحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه حاليًا 28%، بينما تزيد نسبة الأساتذة عن 7%، وهي نسبة أقل من مثيلاتها في الدول المتقدمة. وأكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين: "في هذا السياق، يُعد تركيز الموارد للاستثمار في عدد من المرافق خيارًا سياسيًا عامًا معقولًا، يهدف إلى بناء "رواد" طليعيين، بدلًا من الحفاظ على نظام موحد يفتقر إلى المرونة...".

لتحقيق هذه السياسة، تشير مسودة وثيقة المؤتمر الرابع عشر أيضًا إلى بناء آليات وسياسات رائدة للجامعات. ووفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين، هناك مشكلتان تحتاجان إلى حل جذري: العلاقة بين الاستقلالية والمساءلة؛ وطريقة تخصيص الموارد.

أولا وقبل كل شيء، من الضروري إنشاء آلية استقلالية حقيقية - ليس فقط من خلال "التعاقد" على النفقات العادية، ولكن من خلال تمكين المبادرة في الأوساط الأكاديمية والتنظيم والموظفين والمالية.

يجب على الجامعات الرائدة أن تكون استباقية ومسؤولة عن تطوير برامج التدريب والبحث العلمي والابتكار والتعاون الدولي وفقًا لمؤشرات السوق والاحتياجات الاجتماعية؛ وأن تتمتع باستقلالية في استقطاب الكفاءات المتميزة، بمن فيهم الخبراء الدوليون، مع آليات أجور متميزة. في الواقع، تعني الاستقلالية زيادة مسؤولية الجامعات عن جودة ونتائج التدريب والبحث والتعاون الدولي.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاختراق يحتاج إلى أن يكمن في نموذج التخصيص المالي، والذي يجب أن يتحول بقوة من تخصيص "المدخلات" - على أساس عدد الطلاب أو الموظفين إلى تخصيص "المخرجات" - على أساس النتائج والقيم التي تجلبها المدرسة.

وتتلقى الجامعات الرائدة حزم ميزانية طويلة الأجل (دورات تتراوح بين 5 و10 سنوات) ولكن يتعين عليها الالتزام بوضوح بمؤشرات الأداء (KPIs) في مجال البحث والابتكار: عدد التطبيقات العملية؛ عدد المبادرات ومقترحات السياسات التي تأمر بها وتستخدمها الوكالات والمنظمات والشركات؛ عدد المنشورات الدولية وبراءات الاختراع والمنتجات التجارية أو عائدات نقل التكنولوجيا.

اختر المجال والمجال والحل المناسب

للاستثمار الفعال في التعليم العالي، أشار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين إلى أن فيتنام بحاجة إلى حل ثلاث مشكلات في آن واحد: اختيار الجامعة المناسبة (المعايير)، وتحديد المهام المناسبة (المجالات ذات الأولوية)، وحل المشكلة بشكل صحيح (آلية الحوكمة). وبناءً على ذلك، يجب أن تتمتع المؤسسات المختارة بقدرات قائمة جيدة (من حيث المنشورات الدولية، وبراءات الاختراع، ونسبة الدكتوراه، والقدرة البحثية...)، ولكن الأهم من ذلك، مستوى الجاهزية لإجراء إصلاح جذري في الحوكمة.

لا ينبغي إعطاء الأولوية للمدارس التي ترغب فقط في الحصول على ميزانية، ولكن استراتيجيتها الإدارية غير واضحة. يجب أن تتبع مجالات الاستثمار ذات الأولوية نموذج النمو الجديد في فيتنام: التكنولوجيا الرقمية (الذكاء الاصطناعي، أشباه الموصلات، الأمن السيبراني، إلخ)، والتكنولوجيا الحيوية والطب، والطاقة المتجددة، والمواد الجديدة، إلى جانب الصناعات المرتبطة بمزايا فيتنام، مثل الزراعة عالية التقنية.

النقطة المحورية الأخيرة هي نظام الحوكمة المحدد. تحتاج فيتنام إلى إنشاء "بيئة تنظيمية تجريبية" للجامعات الرائدة، تتمتع فيها باستقلالية كاملة في الشؤون الأكاديمية وشؤون الموظفين والتنظيم والتمويل. مع إزالة عوائق الآليات الإدارية الصارمة، ستتمكن الجامعات الجديدة من تعظيم قدرتها على الابتكار والتكامل الدولي.

أشار باحثون دوليون إلى أن الجامعة العالمية المرموقة يجب أن تتمتع بثلاثة عناصر: تركيز المواهب، ووفرة الموارد، وإدارة فعّالة. ولتحقيق جامعة عالمية المستوى، يجب على فيتنام أيضًا استيفاء هذه الشروط الثلاثة، كما أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين.

متمركز حول الإنسان

وفيما يتعلق بالابتكار والعلوم والتكنولوجيا، قالت الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن - العضو السابق في الجمعية الوطنية الثالثة عشرة ومديرة معهد الموارد الطبيعية والبيئة وتنمية المجتمع، إن مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر تم إعدادها بعناية، مما يدل بوضوح على رؤية الحزب وفلسفته طويلة الأمد للتنمية المستدامة - مع الأخذ في الاعتبار الناس كمركز والسعادة كمقياس.

وعلقت السيدة آن قائلةً: "إن نقطة الانطلاق تكمن في أن هذه المسودة تُحدد العلوم والتكنولوجيا والابتكار ليس فقط كأدوات، بل أيضًا كعوامل رئيسية للنمو الوطني. إلى جانب ذلك، يأتي تعزيز الموارد البشرية عالية الجودة، مع التركيز على دور الإنسان - العنصر المحوري في جميع سياسات التنمية".

وقالت الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن إن الوثيقة تحتاج أيضًا إلى الاستمرار في تحديد برامج العمل على المستوى المحلي، وخاصة في المجالات المرتبطة مباشرة بحياة الناس مثل الثقافة والتعليم والصحة والبيئة والنقل والضمان الاجتماعي.

إن مشاريع وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر ليست دليلاً لفترة التنمية الجديدة فحسب، بل إنها تظهر أيضاً تصميم الحزب على إدخال البلاد في فترة التنمية القائمة على المعرفة والإبداع.

وإذا تم تنفيذها بشكل متزامن، فإن السياسات الرائدة في مجال التعليم العالي لن تؤدي فقط إلى إنشاء مرافق تدريب وبحث على قدم المساواة مع المنطقة، بل ستشكل أيضًا نظامًا بيئيًا شاملًا للابتكار، ونشر الروح العلمية في جميع مجالات الحياة، والمساهمة في بناء فيتنام غنية ومتحضرة.

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين با تشين، أظهرت التجارب الدولية أن الدول ذات الأنظمة الجامعية الرائدة، مثل الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وسنغافورة، تطبق آلية "ترتيب النتائج" بدلًا من آلية "الإصدار الإداري". يجب أن تتجه سياسات التطوير نحو استثمارات حكومية كبيرة ومركّزة، وفي المقابل، يجب على الجامعات الالتزام بتقديم منتجات علمية وتكنولوجية عالية الجودة، وتجنب تشكيل "واحات النخبة"، وضمان تعميمها على النظام بأكمله.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html