التحديات في تحقيق هدف الحد من الفقر المستدام

تقترب فيتنام من هدفها المتمثل في خفض نسبة الأسر الفقيرة إلى حوالي 1% بحلول نهاية عام 2025، مما يجعل بلدنا أحد البلدان التي تتمتع بأسرع معدل للحد من الفقر في العالم ومعترف به من قبل المجتمع الدولي.

ضباط وجنود من مركز حرس الحدود كا شينغ، كوانغ تري، يساعدون في إزالة منازل مؤقتة ومتداعية. (صورة: جيانج دينه)

ومع ذلك، ثمة واقعٌ مُقلقٌ يُهدد مباشرةً إنجازات واستدامة جهود الحد من الفقر. فقد خلّفت العاصفتان الأخيرتان رقم 10 ورقم 11 عواقبَ وخيمةً في العديد من المناطق. غمرت الفيضانات العديد من المقاطعات والمدن الجبلية الشمالية، وفقدت مئات الآلاف من الأسر منازلها ومحاصيلها ومواشيها؛ وتآكلت العديد من الطرق والجسور، وانقطعت حركة المرور... كما تكبدت المقاطعات الوسطى خسائر فادحة، حيث عادت العديد من الأسر التي نجت لتوها من الفقر إلى الفقر بعد الفيضانات. بعد ليلة واحدة فقط، جرفتها المياه كل جهود الناس لجمع المال واقتراض رأس المال وتحسين الإنتاج...

تأثرت مدرسة بلدية كو دام، مقاطعة ها تينه بشدة بالعاصفة رقم 10. (تصوير: منظمة غير حكومية توان)

في كل عام، لا يزال بلدنا يعاني من عشرات العواصف والفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية، ويسقط آلاف الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في براثن الفقر. في أماكن عديدة، هُدمت مساكن مؤقتة، ولكن بعد عاصفة، فقدت مئات الأسر منازلها. لا يتضرر الفقراء فحسب، بل قد تعود الأسر الميسورة أيضًا إلى دائرة الفقر المفرغة. لذا، لا تُعدّ الكوارث الطبيعية خطرًا طبيعيًا فحسب، بل تُشكّل أيضًا خطرًا يُعطّل جهود الحد من الفقر التي استمرت لسنوات طويلة.

وفي الاجتماعات الحكومية الأخيرة، بشأن الحد من الفقر، أكد قادة الوزارات والفروع على أن قضايا الحد من الفقر تحتاج إلى أن تأخذ في الاعتبار العوامل المؤثرة على الكوارث الطبيعية، حتى إدراج هذا المحتوى في معايير تقييم ومراجعة الأسر الفقيرة.

وفي حديثه عن أنشطة فيتنام للحد من الفقر في الآونة الأخيرة، قال ممثل المكتب الوطني للحد من الفقر (وزارة الزراعة والبيئة) إن فيتنام أصدرت معايير الفقر الوطنية 8 مرات، وهي واحدة من أول 30 دولة في العالم وأول دولة في آسيا تطبق معايير الفقر متعدد الأبعاد، مما يضمن الحد الأدنى من مستوى المعيشة المرتبط بأهداف التنمية المستدامة.

خلال الفترة 2021-2025، حقق برنامج الحد من الفقر في فيتنام نتائج ملحوظة، حيث انخفض معدل الفقر بمعدل 1-1.5% سنويًا؛ وفي مناطق الأقليات العرقية وحدها، انخفض بأكثر من 3% سنويًا. ومع ذلك، فقد زادت عوامل مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة وتغير المناخ من خطر العودة إلى الفقر. وتعرضت العديد من المناطق لأضرار جسيمة، مما أثر على أهداف النمو والاستقرار الاجتماعي. ففي المنطقة الجبلية الشمالية وحدها، خلال الفترة 2010-2020، تجاوزت قيمة الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية 16,000 مليار دونج فيتنامي، وهو رقم يعكس بوضوح حجم تأثيرها على الحد من الفقر بشكل مستدام.

يُجبرنا تغيّر المناخ المتزايد الشدة على إعادة النظر في سياسات الحد من الفقر. لا يُمكن فصل الحد من الفقر عن قدرة الناس على التكيف مع الكوارث الطبيعية ومواجهتها. يجب أن ترتبط استراتيجيات الحد من الفقر في الفترة المقبلة ارتباطًا وثيقًا بأهداف التنمية المستدامة، والاستثمار في بنى تحتية آمنة، ومساكن مرنة، وسبل عيش مرنة تجاه تغير المناخ، وتأمين الفقراء ضد المخاطر.

بناءً على تقييم فعالية برنامج الحد من الفقر للفترة 2021-2025، ستُعد الحكومة، بناءً على ذلك، مرسومًا يُنظِّم معيار الفقر المتعدد الأبعاد الوطني للفترة 2026-2030 وسياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2030 بمعايير ومنهجيات جديدة، وتُقدِّمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه... ومن المتوقع تخصيص حوالي 360 ألف مليار دونج من ميزانية الدولة لهدف الحد من الفقر المستدام والتنمية الريفية الجديدة في الفترة الجديدة، مما يُظهر العزم على "عدم إغفال أحد" في ظل تغير المناخ الشديد بشكل متزايد.

إلى جانب جهود الحزب والحكومة، تلعب جبهة الوطن الفيتنامية دورًا محوريًا في حشد المجتمع للتكاتف لمساعدة الفقراء. ومع اقتراب شهر "من أجل الفقراء" عام ٢٠٢٥، تدعو جبهة الوطن الفيتنامية جميع المستويات والقطاعات والشركات وجميع أفراد الشعب إلى المشاركة في دعم صندوق "من أجل الفقراء"، ودعم بناء المنازل والمدارس ومشاريع الرعاية الاجتماعية، مع إعطاء أولوية خاصة للمناطق المتضررة من العواصف والفيضانات، والمناطق النائية، والمناطق الحدودية، والجزر. لا يقتصر هذا النشاط على الجانب الإنساني فحسب، بل يُعزز أيضًا برنامج الحد من الفقر المستدام، مما يُساعد الناس على الحصول على مزيد من الدعم بعد الكوارث الطبيعية.

إن الحد من الفقر بشكل مستدام هدفٌ ثابت، ولكن للحفاظ على هذا الإنجاز، من الأهم وضع سياسات تدعم قدرة الناس على الصمود في وجه الحوادث والكوارث الطبيعية. فعندما يتمتع كل فرد بحماية أفضل من الكوارث الطبيعية، وتتمكن المناطق من التكيف بشكل استباقي مع المناخ، سيكون الحد من الفقر في البلاد أكثر فعالية واستدامة.

نهات آنه

المصدر: https://nhandan.vn/thach-thuc-trong-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-post917290.html