إزالة العقبات وتسريع الفحوصات الصحية الروتينية المجانية.

وبحسب نائب وزير الصحة، تشير الملاحظات الواردة إلى أن العديد من المناطق لا تزال تواجه صعوبات في تنفيذ الفحوصات الصحية الدورية، مثل الآليات المالية، ومصادر التمويل، وأسعار خدمات الفحص الصحي، ونطاقها والفئات المستهدفة، وخارطة طريق التنفيذ، ومدفوعات التأمين الصحي.

في السادس والعشرين من مايو، نظمت وزارة الصحة مؤتمراً لتقديم إرشادات حول تطبيق عدد من مواد قانون الوقاية من الأمراض وتطبيق المرسوم رقم 165/2026/ND-CP. وقد شارك في المؤتمر مئات المواقع في جميع أنحاء البلاد.

كان من أبرز نتائج الاجتماع تطبيق الفحوصات الصحية الشاملة. ووفقًا لنائب وزير الصحة الدائم، فو مان ها، فإن سنّ الجمعية الوطنية لقانون الوقاية من الأمراض وإصدار الحكومة للمرسوم رقم 165/2026/ND-CP لهما أهمية خاصة في تحسين الإطار القانوني للوقاية من الأمراض والرعاية والحماية وتحسين صحة المواطنين في ظل الوضع الراهن.

ألقى نائب وزير الصحة الدائم، فو مان ها، كلمة في المؤتمر. (صورة: تران مينه)

هذا ليس مجرد شرط للتحسين المؤسسي، بل هو أيضاً خطوة ملموسة في تنفيذ السياسة الرئيسية للحزب الموضحة في القرار رقم 72-NQ/TW بشأن الرعاية الصحية للشعب، والتي تؤكد على مهمة تنظيم فحوصات صحية منتظمة وفحوصات مجانية للشعب.

ولإضفاء الطابع المؤسسي على السياسة المذكورة أعلاه، نص المرسوم رقم 165/2026/ND-CP بشكل شامل نسبياً على النطاق والمواضيع وخارطة طريق التنفيذ والأساس التنظيمي وآلية التنسيق والموارد لضمان عمل الفحوصات الصحية الدورية والفحص وإدارة البيانات الصحية للأفراد.

كما أصدرت وزارة الصحة إرشادات مهنية للفحوصات الصحية الروتينية للجمهور، بهدف توفير أساس للتنفيذ المتسق في جميع المناطق.

خلال الاجتماع، أعربت العديد من إدارات الصحة المحلية عن صعوبات في تنفيذ الفحوصات الطبية الدورية للمواطنين. وذكر ممثل عن إدارة الصحة في مقاطعة كوانغ نينه أنه بعد مراجعة الوضع، تبين أن المراكز الصحية كانت تفتقر سابقًا إلى أجهزة الأشعة السينية. ووفقًا للوائح الحالية، يجب أن يشمل الفحص الطبي لجميع المواطنين الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر فحصًا بالأشعة السينية. وبالتالي، ستضطر المراكز الصحية التي لا تملك هذه الأجهزة إلى إجراء هذه الفحوصات في المستشفيات والعيادات الإقليمية.

وبالمثل، أبدى ممثلو إدارة الصحة في مدينة هوي الرأي نفسه، مشيرين إلى أنه بالإضافة إلى افتقار المراكز الصحية لأجهزة الأشعة السينية، فإنها تفتقر أيضاً إلى معدات الفحص البيوكيميائي. وإذا ما أُجري فحص طبي جماعي، فسيكون عدد الأشخاص هائلاً، في حين أن المستشفيات والعيادات الإقليمية تعاني أصلاً من ضغط هائل بسبب الرعاية الطبية الروتينية، مما يجعل الأمر في غاية الصعوبة.

أشارت بعض المناطق إلى أن القدرة الحالية على إجراء الفحوصات البيوكيميائية تقتصر على الفحوصات الطبية والعلاج في المرافق الصحية، ولا تشمل الفحوصات الصحية المجتمعية. ولذلك، يُعدّ إجراء الفحوصات للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا أمرًا بالغ الصعوبة. ولا تملك العديد من المناطق سوى جهاز أشعة سينية متنقل واحد للكشف عن السل وأمراض الرئة؛ وإذا ما أُريد فحص الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا، فلن يكون هذا الجهاز كافيًا.

أشارت العديد من الآراء إلى بعض الصعوبات في تطبيق الفحوصات الصحية المدرسية، لا سيما فيما يتعلق بإجراء الاختبارات. إضافةً إلى ذلك، تحتاج وزارة الصحة إلى تقديم إرشادات أوضح بشأن سداد تكاليف التأمين الصحي عند تطبيق الفحوصات الصحية الدورية المجانية.

مندوبون يحضرون المؤتمر في مقر وزارة الصحة. (صورة: تران مينه)

أعرب نائب وزير الصحة، فو مان ها، عن تقديره البالغ للآراء الصريحة والمسؤولة والعملية التي أبداها ممثلو المناطق والوزارات. وقد تم تطبيق قانون الوقاية من الأمراض والمرسوم رقم 165؛ إلا أن وزارة الصحة تلقت، خلال عملية التطبيق، ملاحظات حول الصعوبات التي واجهتها.

تشير النتائج الأولية إلى أن العديد من المناطق والوحدات لا تزال تواجه صعوبات في التنفيذ العملي. وتتمثل العقبات بشكل أساسي في تنظيم الفحوصات الطبية الدورية، والآليات المالية، ومصادر التمويل، وتسعير خدمات الفحوصات الطبية الدورية، ونطاقها والفئات المستهدفة، وخارطة طريق التنفيذ، وحدود الإنفاق، ومدفوعات التأمين الصحي، والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات اللازمة لربط وإدارة البيانات الصحية.

لمعالجة هذه المسألة، أكد نائب الوزير فو مان ها على الحاجة المُلحة لنشر روح المرسوم رقم 165 بشكل كامل وموحد، وتقديم إرشادات مهنية مُفصلة. ويتعين على الجهات المعنية تعزيز التنسيق وتوحيد المناهج لحل أي صعوبات قد تنشأ على الفور، مما يُسرّع من وتيرة تنفيذ خطة الفحوصات الصحية الدورية، وتطوير نظام السجلات الصحية الإلكترونية على مستوى البلاد، وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية.

وأكد نائب وزير الصحة قائلاً: "ابتداءً من عام 2026، يجب تنفيذ تنظيم الفحوصات الصحية الدورية المجانية أو الفحوصات الطبية للناس وفقًا للفئات المستهدفة وخرائط الطريق ذات الأولوية المناسبة، مع الربط الوثيق بتغطية التأمين الصحي، والصحة المدرسية، وفحوصات الصحة المهنية، وإنشاء وإدارة السجلات الصحية الإلكترونية للناس".

فيما يتعلق بالآليات والموارد المالية اللازمة للتنفيذ، صرّح نائب وزير الصحة بأنّ على المناطق القادرة على تحقيق التوازن في ميزانياتها أن تُبادر بتخصيص الموارد اللازمة للتنفيذ. أما بالنسبة للمناطق التي تواجه صعوبات، فينبغي إعداد ملخص شامل لاحتياجاتها التمويلية وتقديمه إلى وزارة المالية والجهات المختصة للنظر فيه.

قال نائب الوزير فو مان ها: "مع مواصلة تحسين الآلية المالية، يتعين على السلطات المحلية تنفيذها بشكل استباقي وفقًا للوائح الحالية، مع تعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية وغيرها من المصادر المشروعة. والروح العامة هي تنظيم التنفيذ بشكل استباقي، "المناقشة والتنفيذ، لا التراجع".

وفيما يتعلق بالمجموعات التي تخضع لأنظمة متخصصة قائمة مثل الطلاب والعمال والقوات المسلحة، صرح نائب وزير الصحة بأن الأنظمة الحالية المتعلقة بالصحة المدرسية والسلامة المهنية والنظافة والأنظمة ذات الصلة ستستمر في التنفيذ لضمان الاستمرارية والاتساق وتجنب التداخل في التنفيذ.

وفي الوقت نفسه، تواصل وزارة الصحة البحث والتطوير في الآليات المتعلقة بتوسيع نطاق المنافع وطرق الدفع للتأمين الصحي لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه في المستقبل القريب، بما في ذلك السياسات المتوقع تقديمها في عام 2027.

صرح نائب وزير الصحة بأن الوزارة أخذت بعين الاعتبار الصعوبات والعقبات التي طُرحت في المؤتمر، وتسعى جاهدةً لإيجاد حلول لها. وطلبت الوزارة من السلطات المحلية وضع خطط تنفيذية محددة على وجه السرعة، مع إعطاء الأولوية للفئات التي تتوفر لها بالفعل سياسات وموارد، مثل العمال والطلاب وأفراد القوات المسلحة وكبار السن وغيرهم من الفئات الأكثر ضعفاً.

وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان أن يكون التنفيذ جوهريًا ومتزامنًا ويتجنب الشكليات، مما يضمن حصول الناس على وصول مريح وفعال إلى خدمات الفحص الصحي المنتظم، وتشكيل نظام بيانات صحية متزامن ومترابط تدريجيًا لخدمة الإدارة والوقاية والرعاية الصحية طويلة الأجل للناس.

تران هانغ

المصدر: https://cand.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-post812028.html