رئيس الوزراء فام مينه تشينه : لا تدعوا المشاريع تتأخر عن الجدول الزمني بسبب نقص مواد التعبئة، ودراسة خطة بناء جسر علوي للطريق السريع بدلاً من بناء طريق على الأرض - صورة: VGP
وبالنيابة عن الحكومة، أشاد رئيس الوزراء وأعرب عن تقديره الكبير للمشاركة الفعالة من جانب لجان الحزب المحلية ولجان الشعب في المقاطعات والمدن في منطقة دلتا ميكونج، والتي قامت بالتنسيق بشكل استباقي مع وزارات النقل والموارد الطبيعية والبيئة والبناء والتخطيط والاستثمار والزراعة والتنمية الريفية والمالية والوزارات والفروع ذات الصلة لوضع خطة أساسية لإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطرق السريعة، وخاصة فيما يتعلق بمصدر المواد الرملية لملء قاع الطرق، فضلاً عن تعزيز تنفيذ المشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية في المنطقة.
ولحل الصعوبات والعقبات بشكل سريع وتسريع تنفيذ المشاريع، يُطلب من الوزارات والفروع والمحليات العمل بشكل استباقي وحازم على حل المهام الموكلة إليها وفقاً لصلاحياتها وأنظمتها القانونية؛ مع التركيز على تنفيذ عدد من المهام.
وعلى وجه التحديد، تركز وزارات التخطيط والاستثمار والمالية والإنشاءات والموارد الطبيعية والبيئة، وخاصة وزارة النقل والمحافظات والمدن المخصصة كوكالات لإدارة المشاريع، على توجيه وإلزام مجلس إدارة المشروع ومستشاري الإشراف والمقاولين بتعزيز أعلى مستوى من المسؤولية، وتنفيذ المشاريع لضمان التقدم والجودة والسلامة والمعايير الفنية والجمالية، والحفاظ على الصرف الصحي البيئي؛ وتعبئة الموارد البشرية والآلات والمعدات الحديثة للبناء في أسرع وقت ممكن؛ والالتزام الصارم بالمتطلبات الفنية واللوائح القانونية ذات الصلة أثناء تنفيذ المشروع.
تنفيذ 6 متطلبات بشكل جدي
على وجه الخصوص، تنفيذ المتطلبات الستة التالية بشكل جدي: (أ) ضمان الجودة والتقدم والسلامة والتقنية - الجمالية والبيئة البيئية؛ (ب) عدم زيادة رأس المال بشكل غير معقول؛ (ج) عدم تقسيم حزمة العطاءات؛ (د) مكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعة والهدر في جميع المراحل؛ (هـ) ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشعب، وضمان الانسجام بين مصالح الدولة - الشعب - الشركات؛ (و) مكافأة الجماعات والأفراد الذين يقومون بعمل جيد في الوقت المناسب والتعامل بصرامة مع الانتهاكات (إن وجدت) وفقًا للقانون.
بالنسبة للمحليات، طلب رئيس الوزراء من سكرتير لجنة الحزب في المدينة ولجنة الحزب الإقليمية التوجيه المباشر وفقًا لسلطتهم؛ أن تشارك الحكومة بشكل استباقي ونشط وتفحص بانتظام، سواء في وضع الخطط والبرامج، أو تعبئة النظام السياسي بأكمله لمراقبة وإدارة الجودة وتسريع التقدم؛ توجيه المستثمرين، وخاصة القادة، لمتابعة الواقع عن كثب، ومتابعة المشاريع عن كثب، وأن يكونوا حازمين في التشغيل وإدارة الجودة والتقدم ورأس المال الاستثماري طوال عملية تنفيذ المشروع، وضمان إكمال المشاريع في الموعد المحدد وقبل الموعد المحدد؛ إيلاء اهتمام خاص لأعمال إعادة التوطين لتحقيق الاستقرار في سبل عيش الناس وإنتاجهم في أماكن الإقامة الجديدة التي تساوي الأماكن القديمة وأفضل منها.
وتقوم الوزارات والفروع المعنية بالتنسيق مع وزارات التخطيط والاستثمار والمالية والإنشاءات والموارد الطبيعية والبيئة والنقل واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي يمر بها المشروع لإنجاز المهام الموكلة إليها في أسرع وقت ممكن فيما يتعلق بتطهير الموقع وإعادة التوطين وتقييم المشاريع المكونة له... ومواصلة خلق الظروف المواتية وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور والتغلب على جميع التحديات لتنفيذ المشروع والسيطرة على التقدم.
يقوم المقاولون بتعبئة أقصى قدر ممكن من الموارد البشرية ومعدات البناء بشكل عاجل لضمان التقدم والكفاءة والسلامة والمعايير الفنية والجمالية؛ تعمل وحدات الاستشارة على تعزيز مسؤوليتها، والعمل بشكل احترافي ومستقل، والتفتيش والإشراف بشكل منتظم لضمان السلامة والجودة والتقدم؛ لا تسعى مطلقًا إلى تحقيق مكاسب شخصية، ولا تخفض المعايير، ولا تخفض جودة الإشراف، وتعمل بنشاط على منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر...
قريبا صدور قرار يسمح بتطبيق سعر إعادة الإقراض للقروض الأجنبية
بالنسبة للمشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة، لا يزال هناك مجال واسع حاليًا لمزيد من التوسع والمرونة في اقتراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة، نظرًا لسيطرة جيدة على الدين العام، والدين الحكومي، والدين الخارجي الوطني، وعجز الموازنة العامة للدولة، وفقًا لقرار الجمعية الوطنية. ويُعد هذا أيضًا مصدرًا مهمًا لرأس المال، إلى جانب رأس مال الموازنة العامة ورأس المال الخاص، لضمان تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ففي دلتا ميكونغ وحدها، تلعب مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية دورًا هامًا في التنمية المستدامة، والاستجابة لتغير المناخ، ومنع الانهيارات الأرضية، والجفاف، وتسرب المياه المالحة، وارتفاع المد.
وافقت الحكومة على إصدار قرار قريبًا يسمح بتطبيق معدل إعادة إقراض بنسبة 10% من قروض الحكومة الخارجية للمشاريع المدرجة ضمن مهام الإنفاق في ميزانيات المحافظات والمدن المركزية في منطقة دلتا ميكونغ، وذلك وفقًا للقرار الحكومي رقم 120/NQ-CP المؤرخ 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2017. ويتعين على المحليات في المنطقة دراسة وحساب واختيار المشاريع بعناية باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية، على أن تكون هذه المشاريع ضرورية وفعالة ومتوافقة مع اللوائح، وتكافح الفساد والسلبية والإهدار ومصالح الجماعات.
تطبيق آلية مالية لتخصيص 100% من القروض الخارجية لعدد من المشاريع الاستثمارية لبناء جسور التواصل بين المحليات ذات الطابع البين إقليمي.
من أجل الاستعداد الجيد والفعال للمشاريع الجديدة، وإزالة العقبات، وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام ورأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية في دلتا ميكونج، من الضروري تحديد الوضع والإنجازات والقيود والصعوبات والتحديات بشكل صحيح، مما يتطلب من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على المهام التالية:
- يتعين على رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن في منطقة دلتا ميكونج توجيه الإدارات والفروع ذات الصلة بشكل حاسم لمراجعة واستكمال وثائق مقترحات المشروع بشكل عاجل وفقًا للوائح ؛ ووضع الخطط ومراقبة تقدم تنفيذ الخطة عن كثب ؛ ومراجعة مهام تنفيذ المشروع وتخصيصها لمجالس إدارة المشاريع والمستثمرين ذوي القدرة والخبرة الكافية والتنسيق مع الوزارات والفروع والرعاة لتنفيذ المشروع فور الانتهاء من إجراءات الاستثمار وفقًا للوائح القانون.
لضمان كفاءة الاستثمار، وترابط المناطق في منطقة دلتا ميكونغ، وربط الطرق الساحلية بين المحليات، اتفقوا مبدئيًا على تطبيق آلية مالية لتخصيص 100% من القروض الأجنبية لعدد من المشاريع الاستثمارية لبناء جسور تواصل بين المحليات ذات طابع إقليمي، وذلك ضمن مسؤولية الإنفاق في الموازنة المركزية. وتتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة هذه المشاريع والتنسيق مع وزارتي المالية والنقل والمحليات المعنية لتحديد قائمة هذه المشاريع، ورفع تقارير إلى رئيس الوزراء لتكليف وزارة النقل بالسلطة المختصة، وتطبيق إجراءاتها، بما يضمن الامتثال لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة.
- تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وتنسيق وزارة المالية والمحليات والوكالات ذات الصلة لمواصلة تعبئة مصادر المساعدات غير القابلة للاسترداد؛ ومراجعة ومناقشة شركاء التنمية لتبسيط وتوحيد العمليات والإجراءات وفقًا لمتطلبات المانحين وأحكام القانون الفيتنامي، وتقليل الإجراءات الإدارية.
- تتولى وزارة الخارجية رئاسة وتنسيق وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة العدل والجهات ذات الصلة لمراجعة الصعوبات التي يواجهها قانون المعاهدات الدولية لعام 2016 في عملية التفاوض والتوقيع وتعديل اتفاقيات قروض المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية لاقتراح الجهات المختصة للنظر فيها وتعديلها (إن وجدت)؛ وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في أغسطس 2023.
وكلف رئيس الوزراء نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات بشكل مباشر لتنسيق مصدر المواد الرملية لملء الطرق في مشاريع النقل الرئيسية (بما في ذلك المشاريع في دلتا ميكونج)، والتركيز على تسريع التقدم في البحث في الخطط والاستنتاجات المبكرة بشأن استخدام رمل البحر كمواد لأساسات الطرق، وتجنب تأخر المشاريع عن الجدول الزمني بسبب نقص مواد الملء، ودراسة خطة بناء الجسور العلوية للطرق السريعة بدلاً من بناء الطرق على التراب؛ وكلف نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج بتوجيه الحلول لتعزيز تنفيذ رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية لضمان الكفاءة والامتثال للوائح.
حضر المؤتمر قادة المقاطعات والمدن في منطقة دلتا ميكونج - الصورة: VGP
طريق كاو لان - آن هو السريع: تم تقديم اقتراح الاستثمار في المشروع في يوليو 2023.
وفيما يتعلق بمشروع الطريق السريع كاو لان - آن هو، اتفقت اللجنة الشعبية لمقاطعة تيان جيانج مع اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ثاب على توجيه مستثمر المشروع بالتنسيق الوثيق مع وزارة النقل لإكمال الملف بشكل عاجل وتقديمه إلى رئيس الوزراء لتعديل سياسة الاستثمار في المشروع في يوليو 2023.
وتقوم وزارة التخطيط والاستثمار بموازنة الميزانية المركزية لتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر في دعم التمويل الإضافي للمشروع وفقاً لأحكام القانون.
طريق كان ثو - كا ماو السريع: تنفيذ إجراءات التسليم المباشر لمناجم المواد للمقاولين على الفور
من خلال مشروع الطريق السريع كان ثو - كا ماو، تركز اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن: كان ثو، هاو جيانج، سوك ترانج، باك ليو، كين جيانج، كا ماو، على حل المشاكل المتعلقة بنقل أعمال البنية التحتية التقنية، وخاصة نقل خطوط الكهرباء ذات الجهد العالي... لتسليم الموقع بالكامل للمستثمر في يوليو 2023.
تُوجِّه اللجان الشعبية في مقاطعات آن جيانج ودونغ ثاب وفينه لونغ، وبحزم، الإدارات والفروع المحلية، بناءً على توجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، إلى التنفيذ الفوري لإجراءات تسليم مناجم المواد مباشرةً إلى المقاولين لاستغلالها وفقًا لأحكام القانون، مع عدم وضع إجراءات إدارية، وعدم التأثير على سير المشروع. وستتولى وزارتا النقل والموارد الطبيعية والبيئة عمليات التفتيش والمراقبة والمتابعة، وفي حال وجود أي مشاكل، رفع التقارير مباشرةً إلى رئيس الوزراء.
ستقوم اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونج بإكمال إجراءات تسليم منجمين للمواد 02 للمقاولين لتنفيذ الإجراءات في يوليو 2023 وإعطاء الأولوية لتسليم المناجم المتبقية للمقاولين لاستغلال المشروع، وضمان توريد 5 ملايين متر مكعب من الرمال للردم في عام 2023؛ ستنظر اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج على الفور في خطة محددة لتوفير الحجم المتبقي لعام 2024، مما يضمن حجمًا كافيًا من الرمال للردم في المشروع.
طريق تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج السريع: ضمان إكمال وتسليم الموقع بالكامل في الربع الثالث من عام 2023
أما بالنسبة لمشروع الطريق السريع تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج، فإن مستثمر المشروع الفرعي سيتابع عن كثب تقدم عملية تطهير الموقع للقيام بالأعمال ذات الصلة وفقًا للوائح القانونية، مما يضمن الانتهاء من تسليم الموقع بالكامل في الربع الثالث من عام 2023 (في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2023).
ستعمل اللجنة الشعبية لمدينة كان ثو ومقاطعة هاو جيانج على الفور مع اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج لتحديد مصادر الرمل الكافية لملء قاع الطريق للمشروع المكون 2 والمشروع المكون 3، واستكمال إجراءات الاستغلال في الربع الثالث من عام 2023.
وكلف رئيس الوزراء ديوان الحكومة برئاسة مراقبة وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ توجيهات رئيس الوزراء الواردة في هذا الإشعار، وتلخيص وتقديم تقارير إلى اجتماعات اللجنة التوجيهية للدولة بشأن المشاريع الوطنية الهامة والأعمال الرئيسية لقطاع النقل.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)