رسائل وتوقعات جديدة من القرار 68-NQ/TW

أكد الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني الأخير: إن أربعة قرارات مهمة بما في ذلك القرار رقم 57-NQ/TW (تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي)، والقرار 59-NQ/TW (التكامل الدولي)، والقرار رقم 66-NQ/TW (صنع القانون وإنفاذه)، والقرار رقم 68-NQ/TW (التنمية الاقتصادية الخاصة) هي "الركائز الأربع" التي تساعد فيتنام على الانطلاق في العصر الجديد.

وبحسب القرار 68-NQ/TW، يضم القطاع الاقتصادي الخاص حاليا أكثر من 940 ألف مؤسسة وأكثر من 5 ملايين أسرة تجارية، تساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة، وتخلق نحو 82% من فرص العمل.

ويؤكد القرار أن هذا هو المحرك الأهم للاقتصاد، وهو رائد في تعزيز النمو وخلق فرص العمل وتحسين إنتاجية العمل والقدرة التنافسية الوطنية. الهدف بحلول عام 2030 هو الوصول إلى 2 مليون شركة، أي الوصول إلى 20 شركة/1000 شخص؛ يشارك ما لا يقل عن 20 شركة كبيرة في سلسلة القيمة العالمية؛ يصل النمو الاقتصادي الخاص إلى 10-12% سنويا؛ تساهم بنسبة 55-58% من الناتج المحلي الإجمالي، و35-40% من إيرادات الموازنة العامة للدولة.

في عام 2025، من المطلوب مراجعة وإزالة الظروف التجارية غير الضرورية، وتقصير 30% من وقت معالجة الإجراءات الإدارية، وتكاليف الامتثال وظروف العمل. وفي الوقت نفسه، توفير الخدمات العامة للشركات بغض النظر عن الحدود الإدارية.

العمال، العمال الذين ينتجون الملابس للتصدير. الصورة: ديب ثانه

ولأول مرة، أكد حزبنا – المكتب السياسي على وجه التحديد – أن الاقتصاد الخاص هو المحرك الأهم للتنمية والابتكار وزيادة الإنتاجية والضمان الاجتماعي. إن القرار رقم 68 يمثل طريقة جديدة وجذرية للتفكير، ويخلق اختراقاً في السياسة والوعي بدور القطاع الاقتصادي الخاص - وهو تحول قوي في كل من النظرية والممارسة. وإذا تم تنفيذ هذا القرار بشكل جيد، فإنه سيفتح عهداً جديداً من التنمية للبلاد ومجتمع الأعمال.

ويؤكد القرار على تحقيق اختراقات في البيئة المؤسسية: احترام حقوق الملكية، وحرية الأعمال، والمنافسة العادلة؛ أن يكون لدينا آلية قوية بما يكفي للتعامل بفعالية مع النزاعات التجارية. وهذا هو الأساس لنمو الاقتصاد الخاص وتواصله وتوسعه. ويتوقع الناس ورجال الأعمال أنه بعد تنفيذ القرار بشكل جوهري، لن يواجه القطاع الخاص أي عوائق أمام تطوره على قدم المساواة مع القطاعات المحلية والأجنبية الأخرى.

في السابق، تم طرح العديد من القضايا المتعلقة بالاقتصاد الخاص، ولكن هذه المرة اعترف بها الحزب بشكل أكثر وضوحا وشمولا. وتتمثل أكبر العوائق في التمييز، ونقص الحماية المؤسسية، ونقص الأوامر من الدولة، وصعوبة الوصول إلى المشاريع الكبيرة - مما يجعل هذا القطاع لا يجرؤ على النمو، مما يؤدي إلى شعبية نماذج الأعمال المنزلية والتعاونيات التي هي أكبر من الشركات ولكن لم يتم الاعتراف بها بشكل مناسب.

يبلغ معدل الإشغال في منطقة VSIP Nghe An 1 الصناعية والحضرية والخدمية 97%. الصورة: TH

وتتمثل النقطة الجديدة في القرار 68 في بناء آلية دعم منفصلة لثلاث مجموعات: الشركات الكبرى، والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وأسر الأعمال. الهدف هو بناء هيكل اقتصادي من مستويين: المستوى الأعلى هو الشركات الكبرى التي تقود الاقتصاد، والمستوى الأدنى هو شبكة من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والأسر التجارية المرتبطة معا وفقا لنموذج الشركات الوطنية للاستثمار الناجح.

ويشمل القرار أيضًا ويحدد القطاع الخاص الكبير ليس فقط في الشركات ولكن أيضًا في 5 ملايين أسرة تجارية - وهي شركات محتملة في المستقبل.

يحظى اقتراح مجموعة فينسبيد بالمشاركة في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بالدعم. إذا نجح هذا المشروع، فسوف يكون بمثابة اختبار نموذجي، يوضح نضج القطاع الخاص وتفانيه، وفي الوقت نفسه عرضًا عمليًا للقدرة والمكانة الجديدة للشركات الفيتنامية. وسيكون هذا أيضًا مقياسًا لمدى فعالية سياسات الحزب، وسيظهر التغيير في الوعي والمؤسسات والنفسية في جميع أنحاء النظام.

الاقتصاد الخاص يشبه الطفل الذي ينمو، إذا كان يريد أن ينضج، يجب أن يُمنح الحق في الاستقلال والجرأة على المشاركة في الأمور الكبيرة. إن الدولة ليست مجرد "كاتبة للقواعد" فحسب، بل هي أيضاً عميل رئيسي، حيث تسند مشاريع على المستوى الوطني إلى القطاع الخاص. ويجب أن يقترن ذلك بسيناريو لإدارة المخاطر وإشراف فعال لضمان الأمن والمصالح الوطنية على النحو المبين في القرار. إذا نجح القطاع الخاص في بناء خط السكة الحديد السريع بين الشمال والجنوب، فسوف يكون هذا بمثابة الاختراق الأكبر، ودليل حي على صحة السياسة.

بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، تم ذكر العديد من الصعوبات، والتي تمتد إلى جميع الجوانب: من موارد الإدخال، ومنتجات الإخراج، والقدرة الداخلية إلى إدارة الأعمال. في كثير من الأحيان يتعين عليهم الدفاع عن أنفسهم من AZ، ويفتقرون إلى التعاون، ويفتقرون إلى تطبيق التكنولوجيا ويفتقرون إلى "قوة المجتمع". لا يزال النظام القانوني الحالي ضعيفا في حماية حقوق المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمساهمين الصغار، وخاصة في التعامل مع النزاعات التعاقدية. وتُعد قصة تحصيل الديون مثالاً نموذجيًا - حيث فقدت العديد من الشركات رأس مالها بسبب الديون المعدومة، في حين لم تجد الآلية القانونية حلاً فعالاً بعد، مما يتسبب في خطر انهيار السلسلة.

علاوة على ذلك، غالباً ما تفتقر الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى استراتيجيات استثمار طويلة الأجل ولا تمتلك "ساحة لعب" خاصة بها بسبب عدم وجود قانون موضوعي بشأن الشركات الصغيرة والمتوسطة. من الصعب عليهم التنافس مع "الشركات الكبرى"، لذا فهم بحاجة إلى قوانين لتقسيم السوق، وخلق الظروف للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لتطوير أسواق متخصصة، والمشاركة في مشاريع كبيرة مع الشركات الكبرى، والنمو تدريجيا.

يجب أن تغطي سياسات الدعم النظام البيئي للأعمال بأكمله، من القانون إلى المدخلات والمخرجات - أي أننا يجب أن نفهم حقًا ما يحتاجون إليه لمعالجة الاختناقات بشكل صحيح.

وفي الفترة المقبلة، يتعين على السلطات بذل المزيد من الجهود ومرافقة الشركات والاستماع إليها، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة والأسر التجارية، لتصميم سياسات قريبة من الواقع. ويجب إعطاء الأولوية القصوى لمكافحة الفساد والمضايقات – التي تزيد التكاليف وتؤدي إلى فقدان فرص العمل.

إن أحد المقترحات الجيدة هو تأجير الأصول العامة للشركات الصغيرة والمتوسطة، وخاصة العقارات التي يتم هدرها، أو تصبح زائدة عن الحاجة بعد إعادة الهيكلة أو لم تعد قيد الاستخدام. وهذا لا يدعم الشركات من حيث البنية التحتية فحسب، بل يضمن أيضًا الاستخدام الفعال للموارد العامة، ويساعد الشركات على الوصول إلى رأس المال بشكل أفضل.

وبالإضافة إلى الدعم الذي تقدمه الدولة، يتعين على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم أن تؤكد دورها من خلال العمل وفقا للقانون، وبناء ثقافة الشركات، وتعزيز الروح الوطنية والتطلعات للارتقاء كما هو منصوص عليه بوضوح في القرار. والأمر الأكثر أهمية هو تعزيز التعاون والتماسك والدعم المتبادل داخل مجتمع الأعمال ــ والتخلي عن أسلوب "الاستيلاء والهروب" غير القانوني وغير الأخلاقي في ممارسة الأعمال.

تحتاج الشركات إلى البحث بشكل استباقي في السوق وتصميم النماذج وتحسين الجودة والتنافس على الأسعار وبناء علاماتها التجارية الخاصة واستكشاف الأسواق الأجنبية للتصدير. يجب أن تعرف كيفية توحيد الجهود لتشكيل شركة مساهمة وتطويرها في سلسلة. إذا كنت تريد أن تذهب بعيدًا، عليك أن تذهب معًا - إذا كنت "تذهب من AZ وحدك" فسوف تظل صغيرًا دائمًا.

إذا حظيت المؤسسات الخاصة بالثقة والتسهيلات والدعم من الحزب والدولة والشركاء والسوق والمستهلكين، فإن هذا القطاع سوف ينمو بالتأكيد ويعزز مكانته ويلعب دورا متزايد الأهمية في تنمية البلاد.

إعلانات AD

المصدر: https://baonghean.vn/thong-diep-va-ky-vong-moi-tu-nghi-quyet-68-nq-tw-10298218.html