لم يعد الدخل البالغ 1.2 مليار دونج سنويًا مرتفعًا

(دان تري) - قال نواب في الجمعية الوطنية إن اعتبار دخل 1.2 مليار دونج سنويًا "مرتفعًا" هو رأي عفا عليه الزمن، ولم يعد ينسجم مع الواقع. يجب تعديل السياسات الضريبية لتشجيع الكفاءات والمهارات العالية.

في جلسة مناقشة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، قال العديد من نواب مجلس الأمة إن المشروع الجديد يحتوي على العديد من الابتكارات الجديرة بالملاحظة، لكنه لا يزال لا يعكس بدقة فجوة الدخل بين فئات العمال ولا يخلق الحافز لأصحاب المؤهلات والمهارات العالية.

"يجب أن تحفز ضريبة الدخل الشخصي العمال على العمل"

وقال المندوب دو مانه هين (وفد هاي فونج) إن الطريقة الحالية لتحديد عتبة الدخل الخاضع للضريبة أصبحت قديمة مقارنة بسرعة التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

وفقًا للمشروع، يُعتبر الدخل الذي يبلغ 1.2 مليار دونج سنويًا أو أكثر، أي ما يعادل 100 مليون دونج شهريًا أو أكثر، مرتفعًا ويخضع لأعلى معدل ضريبي (35%). وأضاف أن هذا الحساب عفا عليه الزمن ولا يعكس الواقع.

المندوب دو مانه هين، وفد هاي فونج (الصورة: نغوين هانغ).

وبحسب السيد هين، ففي العديد من المهن، وخاصة في القطاع الخاص، فإن هذا المستوى من الدخل لا يعني الثروة، بل هو نتيجة العمل الجاد والخبرة العالية.

«يُضطر الأطباء والمهندسون والفنيون ذوو المهارات العالية إلى العمل بكثافة عالية، ولساعات طويلة، وتحت ضغط نفسي، بينما تُفرض عليهم ضرائب بنسبة 35%. وهذا ظلمٌ يتعارض مع سياسة تشجيع الموارد البشرية عالية الجودة والاستفادة منها»، كما حلل.

وقال المندوبون إن جدول الضرائب التصاعدي المكون من خمسة مستويات بصيغته الحالية غير معقول ويتناقض مع سياسات الدولة الأخرى بشأن تنمية الموارد البشرية.

إذا اعتُبر هذا الدخل مرتفعًا، فلن نتمكن من تشجيع الموهوبين. وسيكون من الصعب تطبيق سياسات كهذه على أرض الواقع، على حد قوله.

وبحسب السيد هين، فإن أعلى مستوى للدخل الخاضع للضريبة يحتاج إلى رفع، في حين يتعين خفض أعلى معدل ضريبي ليعكس الواقع ويخلق الحافز للعمل.

نحن نعيش في اقتصاد سريع النمو، وقد تغيرت مداخيل الناس بشكل ملحوظ، لكن جدول الضرائب نادرًا ما يُحدّث. وإذا لم يُعدّل، فسيصبح القانون أبعد ما يكون عن الواقع، كما أكد.

وأكد المندوب نجوين نغوك سون (وفد هاي فونج) أن معدل الضريبة الحالي البالغ 35%، وهو من بين أعلى المعدلات في منطقة الآسيان، قد يقلل من جاذبية الموارد البشرية عالية الجودة ويخلق شعوراً بعدم المساواة بين العمال الذين يتقاضون رواتب منتظمة وأولئك الذين يحصلون على دخل من الاستثمارات.

وبالإضافة إلى ذلك، أشار المندوبون أيضًا إلى أن عملية الإقرار الضريبي ودفع الضرائب الحالية لا تزال مرهقة وغير عملية وتسبب صعوبات للناس.

وأضاف أن "هذه سياسة مرتبطة بشكل مباشر بالشعب، وبالتالي يجب أن تكون الإجراءات بسيطة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ".

إن تصنيف الدخل ضروري لحساب الضريبة العادلة.

وقال المندوب فان دوك هيو (وفد هونغ ين) إن القواعد الحالية بشأن ضريبة الدخل الشخصي ليست معقولة حقًا وتحتاج إلى تعديل لضمان العدالة بين فئات الدخل.

وقال إنه إذا ما قورنت بالتجربة الدولية، فمن الممكن أن نرى أن العديد من البلدان لا تطبق طريقة حساب الضريبة "المسطحة" كما تفعل فيتنام.

ينص جدولنا الضريبي حاليًا على طريقة حساب واحدة للجميع، بغض النظر عن دخلهم السنوي (120 مليون دونج) أو (3 مليارات دونج)، فهم جميعًا ضمن نفس نظام الشريحة الضريبية، ومعدل الحساب واحد. هذا النهج غير منطقي، على حد قوله.

وفقًا للمندوب، تُظهر تجارب الدول الأخرى أنها غالبًا ما تُصنّف الدخل بوضوح ، وتُحدد معدلات ضريبية مختلفة لضمان العدالة. في هذه الدول، غالبًا ما يكون الدخل الأساسي مُعفىً من الضريبة أو خاضعًا لمعدل ضريبي منخفض جدًا؛ ولا تُفرض الضريبة إلا على الدخل الذي يتجاوز هذا الحد، ويزداد معدل الضريبة تدريجيًا مع كل ارتفاع في مستوى الدخل.

وضرب مثالاً على ذلك، ففي العديد من الدول، يُعفى أصحاب الدخل المنخفض، الذي يعادل مثلاً حوالي 120 مليون دونج فيتنامي سنوياً، تماماً من الضرائب، حيث يُعتبر معدل الضريبة المبدئي 0%. وعندما يرتفع الدخل، تُفرض الضريبة على الجزء الذي يتجاوز هذا الحد، ويخضع كل شريحة دخل لمعدل ضريبي مختلف.

على سبيل المثال، يخضع الجزء من الدخل الذي يتجاوز 120 مليون دونج لمعدل ضريبي منخفض، ويمكن زيادة الجزء الأعلى تدريجيًا إلى 10% أو 15% أو 20%، حسب مستوى الدخل. يضمن هذا الحساب مساهمة أصحاب الدخل المرتفع بشكل أكبر، بينما لا يخسر أصحاب الدخل المنخفض.

وبالتالي، يظل الشخص ذو الدخل المتوسط ​​محميًا، بينما يساهم الشخص ذو الدخل الأعلى بشكل أكبر. وهذا حساب تصاعدي حسب كل شريحة دخل، وهو شائع في العديد من البلدان، ليعكس القدرة الحقيقية للمساهمة لكل فئة من الناس، على حد قوله.

ويعتقد المندوبون أنه إذا استمرينا في الحفاظ على جدول الضرائب الحالي - أي وضع كل فرد، من العمال العاديين إلى أولئك الذين يبلغ دخلهم مليارات الدونغ، في نفس نظام الشريحة الضريبية - فسوف يخلق ذلك افتقارًا واضحًا للعدالة.

وقال "إن العمال العاديين يمكن أن يخضعوا لنفس النسبة الضريبية التي يخضع لها شخص يكسب مليارات الدونغ، في حين أن قدرتهم على الدفع مختلفة تماما".

ومن هذا الواقع اقترح أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة التجارب الدولية وإعادة تصميم جدول ضريبة الدخل الشخصي في اتجاه تصنيف واضح، والتدرج حسب الدخل، حتى تصبح السياسة الضريبية أداة تنظيمية معقولة حقا وتشجع التنمية.

المصدر: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm