حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه وترأس حوارًا مع الشركات وجمعيات الأعمال لتنفيذ القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة بشكل فعال - الصورة: VGP
وبحسب الشركات فإن "الحواجز غير الجمركية" في شكل إجراءات إدارية معقدة، وانعدام الشفافية في اللوائح، والمعالجة البطيئة للوثائق، تعيق الإنتاج والأنشطة التجارية ويجب إزالتها قريبا.
نحن بحاجة إلى مؤسسات واضحة، لا طرق ملتوية
قالت السيدة ماي كيو لين - المديرة العامة لشركة فيناميلك - بصراحة: "في فيناميلك، أي مشكلة تنشأ من القاعدة إلى المدير العام يجب حلها خلال 48 ساعة من قبل صانع القرار النهائي.
بالنسبة للحكومة، آمل أن أتمكن من تحديد المدة الزمنية من لحظة ظهور المشكلة حتى وصولها إلى رئيس الوزراء ؟ ٧ أيام، ١٥ يومًا، أو أي مدة أخرى. هذا يعني أن هناك فترة زمنية محددة لحل مشاكل الشركات.
الوقت هو أيضا فرصة في الأعمال التجارية.
بالنسبة للشركات، وفقًا للسيدة لين، في كثير من الأحيان إذا اغتنمت الفرصة، فقد تكون متقدمة على السوق بما يتراوح بين 5 إلى 10 سنوات، ولكن إذا فقدت الفرصة، فسوف تتأخر عن السوق بخمسين عامًا.
ولذلك فهي تعتقد أن على الجهات المعنية تحديد وقت محدد للتعامل مع المشاكل والصعوبات التي تطرأ في عملية تنفيذ السياسات والقوانين.
أصبحت المشاكل المتعلقة بالإجراءات الإدارية المعقدة، وكثرة القوانين المتداخلة، وانعدام الاتساق بين المستويات والوزارات، مما أدى إلى حالة من "الذهاب والإياب" في طلب الآراء دون أن يقدم أحد إجابة نهائية؛ والبطء في معالجة الالتماسات، مما يتسبب في خسارة الشركات لفرص العمل... قضايا شائعة أثارها مجتمع الأعمال وجمعيات الصناعة في المناقشة.
ينص القرار رقم 68 على أن المؤسسات هي أدوات خدمة لا أدوات إدارة. لكن هذا يعتمد على فريق تنفيذ السياسات.
ذكر السيد نجوين كووك هييب - رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام - حقيقة أن إحدى الشركات قضت سبعة أشهر تكافح من أجل حل الإجراءات بسبب مشاكل في تعليمات تقديم العطاءات.
نُقلت الملفات من المحليات إلى الوزارات، لكن الرد اقتصر على ذكر اللوائح العامة، دون معالجة محددة. وهذا يُمثل تكلفة فرصة هائلة للشركات.
واقترح السيد هييب أن تقوم المحليات بتنظيم حوارات موضوعية بشكل دوري مع الشركات في كل مجال كل 6 أشهر لمراجعة وتحسين الإجراءات الإدارية، وتحويل العقلية من "الإدارة" إلى "الخدمة".
من المخاوف الأخرى التي تواجه القطاع الخاص خطر اتخاذ إجراءات بأثر رجعي عند تغيير السياسات. صرّح نجوين تام تين، المدير العام لمجموعة ترونغ نام، بأن حوالي 170 محطة طاقة واجهت مشاكل بسبب عمليات التفتيش بموجب اللوائح الجديدة.
ومن ثم فإن قرار مجلس الأمة رقم 198 الذي يؤكد أن التطبيق بأثر رجعي لا يضر بالأعمال يعد خطوة مؤسسية مهمة يجب تنفيذها بشكل جدي لتعزيز الثقة وتقليل المخاطر القانونية.
يجب حل الصعوبات والمقترحات خلال أسبوعين
تعتقد الشركات أن غياب التناسق بين المستويين المركزي والمحلي، وبين الوزارات والقطاعات، لا يزال يُشكّل عائقًا. وتتوقع الشركات وجود آلية مُحددة لرصد وتقييم عملية إصلاح الإجراءات الإدارية.
وكان هناك اقتراح لإنشاء وحدة مستقلة لبحث ورصد نتائج إزالة الحواجز، بهدف إيجاد عقلية إدارية إبداعية بدلاً من عقلية الحظر.
وعلى المدى الطويل، لتعزيز القدرة التنافسية، من الضروري تحسين كفاءة حوكمة الشركات وفقاً للمعايير الدولية، وربط حقوق المالكين بنتائج الأعمال.
وفي الوقت نفسه، ضمان حقوق الملكية، وحرية المشاريع، والمنافسة العادلة، وتنفيذ العقود في القطاع الخاص.
مع الأخذ في الاعتبار المخاوف والآراء الواردة من الشركات، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن تكون مسؤولية الوزارات والفروع والمحليات هي القيام بدورها الإبداعي بشكل صحيح وعدم الانشغال بأمور محددة.
وفي الوقت نفسه، يجب على الهيئات المسؤولة ذات الصلة ضمان المساواة في الوصول إلى رأس المال والموارد والأراضي والموارد البشرية والحقوق القانونية وحرية الأعمال والمساواة وحقوق الملكية للمؤسسات.
إلى جانب تشغيل البوابة القانونية الوطنية، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات الاجتماع مع الشركات بشكل منتظم وربع سنوي لإزالة الصعوبات في المجالات الخاضعة لإدارتها على الفور.
وفي الوقت نفسه، طلب رئيس الوزراء من الهيئات والقطاعات حل جميع المشاكل والتوصيات المقدمة من الشركات في غضون أسبوعين، وفقًا لسياسة "سواء نجحت أم لا، يجب أن نتحدث، ونخطر بمجرد حلها، وليس فقط داخليًا؛ فالصمت أمر غير مقبول".
وزير البناء تران هونغ مينه:
هدفنا هو تقليل الإجراءات الإدارية بنسبة 50٪
خلال الفترة الماضية، نفذت وزارة الإنشاءات 13 قانونًا وأكثر من 30 مرسومًا وأكثر من 100 تعميم لإصلاح الإجراءات الإدارية في مجالات البناء والطيران والسكك الحديدية والممرات المائية والنقل وربط التنمية الاقتصادية الخاصة بالقانون.
وفقًا لتقرير الوزارة الصادر في مطلع مايو 2025، فقد خفّضت الوزارة 134 من أصل 417 شرطًا تجاريًا و128 من أصل 361 إجراءً إداريًا، بنسبة 31%. ووفقًا للخطة، تهدف الوزارة إلى تقليص 50% من الإجراءات الإدارية.
المصدر: https://tuoitre.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-xoa-rao-can-vo-hinh-tu-thu-tuc-hanh-chinh-2025060108352255.htm
تعليق (0)