وتظهر هذه الأرقام أيضًا أن سياسة إرسال العمال للعمل في الخارج لا تخلق فرص عمل للناس فحسب، بل تساهم أيضًا في تحقيق هدف تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
عمال فيتناميون يُكملون إجراءات الهجرة في مطار إنتشون، كوريا الجنوبية. صورة توضيحية.
أرقام مثيرة للإعجاب
ثين لوك، بلدية زراعية بحتة في مقاطعة كان لوك ( ها تينه )، يبلغ عدد سكانها أكثر من 7500 نسمة. حاليًا، يعمل 1367 من أبناء البلدية في الخارج، معظمهم في أسواق مثل ألمانيا وفرنسا وجمهورية التشيك وكوريا واليابان.
بالإضافة إلى بلدية ثين لوك، يوجد في العديد من مناطق ها تينه عدد كبير من العمالة الوافدة. خلال السنوات العشر الماضية، بلغ عدد العمالة الوافدة من ها تينه بموجب عقود 80,557 عاملًا، بمعدل يزيد عن 7,500 عامل سنويًا. وفي عام 2023 وحده، تجاوز عدد العمالة الوافدة من ها تينه 12,000 عامل في دول وأقاليم أخرى، معظمهم في أسواق العمل التقليدية مثل تايوان (الصين) واليابان وكوريا الجنوبية.
وفقًا لإدارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية في مقاطعة ها تينه، يتراوح متوسط أجور العمال الأجانب سنويًا بموجب عقودهم بين 6800 و7000 مليار دونج فيتنامي. منها أكثر من 4000 مليار دونج تُحوّل إلى البلاد، مما يُسهم إسهامًا كبيرًا في تعزيز التنمية الاقتصادية، وإنشاء الشركات والتعاونيات، ودعم الاستثمار في برامج الحد من الفقر، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتطبيق سياسات الضمان الاجتماعي في المقاطعة.
في الفترة المقبلة، تسعى شركة ها تينه إلى إرسال حوالي 8000 عامل للعمل في الخارج سنويًا. بالإضافة إلى الأسواق التقليدية، ستوسع الشركة أسواقها لتشمل دولًا مثل ألمانيا وروسيا وأستراليا وإسرائيل وبعض الدول الأوروبية الأخرى.
في مقاطعة تاي بينه ، شُجِّع إرسال العمالة المحلية للعمل في الخارج في السنوات الأخيرة، مما أسفر عن آثار اجتماعية واقتصادية واضحة. يبلغ حجم النقد الأجنبي المُرسَل إلى المقاطعة عبر النظام المصرفي التجاري سنويًا حوالي 83 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل 1,992 مليار دونج فيتنامي. يتمتع غالبية العمال العائدين من العمل في الخارج بمهارات عمل جيدة، ولغات أجنبية مُتقنة، وانضباط عمل جيد، وأسلوب عمل مُتميز، وخاصةً العمال العائدين من الأسواق اليابانية والكورية الذين يقبلهم أصحاب الأعمال المحليون.
قامت شركة تاي بينه مؤخرًا بتجريب إرسال عمال للعمل موسميًا في كوريا، وذلك وفقًا للقرار الحكومي رقم 59/NQ-CP والرسالة الرسمية رقم 2188/LĐTBXH-QLLĐNN الصادرة عن وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية. وقد أرسلت ثلاث مقاطعات، هي كوينه فو، وفو ثو، وكيين شوونغ، من هذه المقاطعة، 105 عمال للعمل موسميًا في كوريا. وقد واصل بعض العمال المتميزين، وفقًا للمعايير المحددة، توقيع عقود عمل مع أصحاب الأعمال الكوريين. وهذا يدل على أن صورة وجودة العمال الفيتناميين عمومًا، وعمال تاي بينه خصوصًا، تتحسن تدريجيًا، مما يعزز ثقة أصحاب الأعمال الأجانب.
لا يقتصر الأمر على مقاطعتي ها تينه وتاي بينه فحسب، بل إن إرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج لسنوات طويلة كان سياسة صائبة للحزب والدولة. وتُعطى الأولوية تحديدًا لإرسال العمال للعمل في بعض الأسواق المحتملة في مهن آمنة ومناسبة وذات دخل مرتفع؛ كما تُعطى الأولوية لإرسال العمال في المناطق المحرومة والمستفيدين من السياسات الاجتماعية للعمل في هذه الأسواق. وفي الوقت نفسه، من الضروري استقرار الأسواق القائمة والحفاظ عليها، وتطوير وتوسيع أسواق الدخل المرتفع التي تناسب مؤهلات ومهارات العمال الفيتناميين.
في عام ٢٠٢٣ وحده، أرسلت فيتنام أكثر من ١٥٩ ألف عامل للعمل في الخارج بموجب عقود، متجاوزةً بذلك الخطة السنوية بنسبة ٣٣.٣٪. ويُعدّ هذا أعلى عدد من العمال العاملين في الخارج منذ أكثر من عشر سنوات. كما شجعت وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية إرسال العمال للعمل في الخارج في إطار برامج غير ربحية، ونشرت المعلومات بين العديد من الأشخاص والعمال، بمن فيهم الفقراء في المجتمعات التي تعاني من صعوبات بالغة. وفي الوقت نفسه، عززت المفاوضات لتوسيع نطاق المهن وأسواق العمل مع شركاء من كوريا وألمانيا وأستراليا لتوسيع السوق في السنوات القادمة.
في عام ٢٠٢٤، تهدف وزارة العمل ومصابي الحرب والشؤون الاجتماعية إلى إرسال ١٢٥ ألف عامل للعمل في الخارج بموجب عقود، مع التركيز على الأسواق الرئيسية والتقليدية مثل اليابان وتايوان (الصين) وكوريا الجنوبية. والجدير بالذكر أن الزيادة المستمرة في الطلب على الموارد البشرية الأجنبية في كوريا الجنوبية واليابان وألمانيا تُعدّ عوامل إيجابية، مما يُهيئ الأرضية المناسبة لتنفيذ البرامج هذا العام والأعوام التي تليه.
كما أشار وزير العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية، داو نغوك دونغ، خلال جلسة الجمعية الوطنية الأخيرة: وفقًا لروح قانون إرسال العمال الفيتناميين إلى الخارج، يعمل في المتوسط ما بين 120 ألفًا و143 ألف فيتنامي في الخارج سنويًا. تُدرّ هذه القوى العاملة في الخارج فوائد للبلاد تتراوح في المتوسط بين 3.5 و4 مليارات دولار أمريكي سنويًا.
تعزيز إدارة العمل
وفقًا لإدارة العمل في الخارج (وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية)، ووفقًا للبيانات التي قدمتها الشركات، بلغ إجمالي عدد العمال الفيتناميين العاملين في الخارج في مارس 2024، 12,738 عاملًا. وفي الربع الأول من عام 2024، بلغ عدد العمال الذين يعملون في الخارج بموجب عقود 35,933 عاملًا. ومن بين هذه الأسواق، لا تزال اليابان وتايوان (الصين) السوقين الرئيسيتين المستقبلتين للعمال الفيتناميين. بالإضافة إلى السوقين الرئيسيتين المذكورتين أعلاه، يعمل العمال الفيتناميون أيضًا في كوريا والصين وسنغافورة ورومانيا وتايلاند وماكاو (الصين) والمملكة العربية السعودية والمجر وأسواق أخرى.
على الرغم من أن النتائج كانت إيجابية، إلا أن العمال الفيتناميين العاملين في الخارج يواجهون العديد من المشاكل، بما في ذلك انتهاكات العقود (الهروب) والإقامة غير القانونية في دول وأقاليم مثل كوريا الجنوبية وتايوان (الصين) واليابان. ويهدف الهروب والإقامة غير القانونية إلى البقاء في الخارج للعمل لفترة أطول وكسب دخل أعلى من العمل بموجب عقد.
وفي مواجهة هذا الوضع، اضطرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في عام 2023 إلى إصدار إشعار بتعليق مؤقت لتجنيد العمال للعمل في كوريا بموجب برنامج تصريح العمل للعمال الأجانب (EPS) المرحلة الأولى في عام 2023 لـ 8 مناطق وبلدات ومدن في 4 مقاطعات، لأنها لا تزال غير قادرة على خفض معدل العمال الذين انتهت عقودهم ولم يعودوا إلى ديارهم.
في رومانيا، حيث يعمل ما يقرب من 11,000 عامل فيتنامي، بدخل ثابت، وتُعتبر سوقًا رئيسية محتملة، وإجراءات تأشيراتها مفتوحة، هناك حاجة ماسة لاستقبال العديد من العمال الأجانب. ومع ذلك، برزت مؤخرًا حالات فسخ فيها العمال عقودهم للعمل في الخارج، أو استمعوا إلى أشخاص فاسدين يغريونهم ويغوونهم بالهجرة غير الشرعية إلى دول أخرى... مما أثر سلبًا على صورة العمال الفيتناميين العاملين هنا. في أوائل عام 2024، أصدرت وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية بيانًا تطلب فيه من الشركات معالجة هذا الوضع بجدية.
من متطلبات الشركات التي ترسل عمالًا فيتناميين إلى رومانيا توفير التوجيه والتثقيف لهم حول مخاطر فسخ عقود العمل في الخارج ومسؤولية الامتثال لقوانين البلد المضيف. وعلى وجه الخصوص، يجب على الشركات مراجعة قائمة العمال الذين هربوا من موطنهم الأصلي لتحديد المناطق التي يوجد فيها العديد من العمال الذين فسخوا عقودهم وفرّوا إلى دول ثالثة، وذلك لوضع خطط توظيف مناسبة لجولات التوظيف القادمة.
على وجه الخصوص، أصدرت الحكومة مؤخرًا خطةً لتنفيذ التوجيه رقم 20-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في إرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج في ظل الوضع الجديد. ولا تقتصر هذه الخطة على وضع استراتيجية لإرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج، بل تركز أيضًا على إيجاد حلول لرفع وعي العمال بالامتثال للقانون، بهدف منع والحد من ظاهرة العمال الذين يعملون في الخارج وينتهكون القانون ويقيمون بشكل غير قانوني؛ وتعزيز آلية التنسيق الفعال والسريع للمعلومات المتعلقة بالقضايا الناشئة عن سفر العمال إلى الخارج.
مصدر
تعليق (0)