حظي مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 103 المؤرخ 30 يوليو 2024 بشأن تنظيم رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي والمرسوم رقم 104 بشأن صندوق تطوير الأراضي، والذي تدرسه وزارة المالية ، باهتمام خاص من قبل رجال الأعمال.
السبب هو أن المشروع لا يزال يحتفظ باللوائح الخاصة بالحالات التي تم فيها اتخاذ قرار بشأن تخصيص الأراضي، أو إيجار الأراضي، أو السماح بتغيير غرض استخدام الأراضي، أو التغيير من عقد إيجار سنوي للأرض إلى عقد إيجار لمرة واحدة، أو تعديل التخطيط التفصيلي... ولكن لم يتم تحديد سعر الأرض، فيجب بعد ذلك إجراء دفع إضافي للفترة التي لم يتم فيها حساب رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي بمعدل 5.4٪ سنويًا محسوبًا على المبلغ المستحق.
غير معقول من حيث العقل والعاطفة
مع العلم أن رسوم الأرض الإضافية التي يجب دفعها عند عدم احتساب رسوم استخدام الأرض غير معقولة، فلا يزال يتعين على المؤسسة القيام بذلك، لأنه عندها فقط سيتم وضع الأرض في المشروع للاستغلال وتصبح مؤهلة للبيع.
هذا هو ما قاله السيد نجوين كووك هييب، رئيس مجلس إدارة GP.Invest، رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام، مع مراسل VietNamNet.
وقال إنه بالإضافة إلى رسوم استخدام الأراضي البالغة نحو 500 مليار دونج، دفعت الشركة نفسها نحو 27 مليار دونج مقابل أراض إضافية في مشروع في فو تو .
لكن رئيس مجلس إدارة "جي بي إنفست" قال إن هذا المبلغ ليس كبيراً، لأن هناك شركات أخرى عليها أن تدفع مبالغ إضافية أعلى بكثير، لأنها حصلت على قرار تخصيص الأراضي في عام 2014 ومرت أكثر من 10 سنوات.
هذا أمرٌ غير معقول. التأخير في دفع رسوم استخدام الأراضي ليس خطأ الشركة، بل هي من تتحمل العبء الأكبر. لقد قدمنا العديد من التوصيات، لكن وزارة المالية لم توافق عليها بعد. في المناطق التي ننفذ فيها مشاريع، يُقرّون أيضًا بأن هذه الرسوم غير معقولة، لكنهم لا يستطيعون تقديم توصيات لأنهم جهات إنفاذ قانون، كما قال السيد هييب.
تقترح الشركات إلغاء اللائحة المتعلقة برسوم استخدام الأراضي الإضافية لأنها غير معقولة. الصورة: هوانغ ها
قال السيد فام دوك توان، المدير العام لشركة EZ للاستثمار والتطوير العقاري المساهمة (EZ Property): إذا لم يتم تقييم أرض المشروع بعد، فإن إجبار الشركات على دفع رسوم إضافية لاستخدام الأراضي أمر غير معقول عاطفياً ومنطقياً.
بعض المناطق تُلزم الشركات بدفع رسوم استخدام الأراضي قبل منحها رخصة بناء. تقييم الأراضي مسؤولية الدولة. تغريم الشركات على أخطاء لا تخصها، مع أنها لم تُخالف أي شيء، هو بمثابة "إجبار" للشركات، كما قال السيد توان بصراحة.
في الوقت نفسه، يُسبب التأخير في احتساب رسوم استخدام الأراضي خسائر فادحة للشركات، إذ يطول تنفيذ المشاريع، مما يؤدي إلى زيادة التكاليف نتيجةً لارتفاع أسعار الأراضي سنويًا.
حلل أن فرض ضريبة بنسبة 5.4% سنويًا على رسوم الأراضي المستحقة عن الفترة الزمنية دون احتساب رسوم الانتفاع يُعدّ غرامة كبيرة. على سبيل المثال، إذا تأخرت الدولة في احتساب رسوم الانتفاع لمدة عام واحد فقط، فسيُضطر المشروع إلى دفع 54 مليار دونج إضافية.
إذا تأخرت إحدى الشركات في دفع الضرائب، فإن قطاع الضرائب ينص على عقوبة بمعدل فائدة مرتفع إلى حد ما بنسبة 0.03٪ / يوم، إذا لم تدفع الشركة المبلغ بالكامل بعد 90 يومًا من تاريخ إشعار دفع رسوم استخدام الأرض.
ويخشى السيد توان من أن تقع الشركات في ذلك الوقت في حالة من الازدواج الضريبي.
وأكد السيد فو كوونغ كويت، المدير العام لشركة دات زانه الشمالية، أن تحديد رسوم استخدام الأراضي هو من مسؤولية الوكالة الحكومية.
"تتأخر مشاريع عديدة لمدة تتراوح بين 3 و5 سنوات قبل تحديد رسوم استخدام الأراضي، ثم تُغرّم الشركات بنسبة 5.4% سنويًا على المبلغ غير المدفوع خلال فترة انتظار حساب سعر الأرض - وهذا تنظيم غير مواتٍ للشركات. وبما أن التأخير في السداد ليس بسبب خطأ الشركة، فإنها تُغرّم في نهاية المطاف"، هذا ما قاله السيد كويت لمراسل فييتنام نت.
قال هذا القيادي إن أسعار الأراضي تُحدد وفقًا لأسعار السوق، وتُعدّل سنويًا. وترتفع أسعار السوق سنويًا، لذا كلما تأخرت الحكومة في تحديد رسوم استخدام الأراضي، زادت تكاليف الشركات.
وأشار السيد كويت إلى أن "سعر الأرض، إلى جانب الغرامة والتكاليف الأخرى، سيتم تضمينها في سعر البيع، وسيكون المشتري هو الطرف النهائي الذي يتحمل هذه التكاليف".
اقتراح لإزالة لوائح رسوم الأراضي الإضافية
وفي مواجهة الواقع المذكور أعلاه، اقترح المدير العام لشركة EZ Property، فام دوك توان، إزالة اللوائح المتعلقة برسوم استخدام الأراضي الإضافية.
في حال تأخر تحديد رسوم استخدام الأراضي، من الضروري تحديد مسؤوليات الوحدات المعنية بوضوح. ولا تُحصّل الرسوم إلا بعد أن تُصدر الدولة أسعارًا محددة للأراضي.
بعض المحليات تخشى المخاطر، لذا لا تجرؤ على تحديد الأسعار، مما أدى إلى عدم تحديد التزامات أي مشروع مالي على الأرض لسنوات طويلة. تكمن المشكلة في الآلية؛ فإذا حُلّت، سيثق المسؤولون التنفيذيون في قدرتهم على التنفيذ، بدلًا من إلقاء المسؤولية على عاتق الشركات،" قال السيد توان.
واقترح السيد نجوين كووك هييب أن تقوم وزارة المالية بإعادة النظر في هذه السياسة لأنها غير معقولة للغاية.
وبحسب رأيه، ينبغي إلغاء هذا البند المتعلق بتحصيل رسوم الأراضي الإضافية. وفي حال التأخر في البت في تحصيل رسوم استخدام الأراضي، تقع مسؤولية تحصيلها على عاتق جهة تقييم الأراضي. وفي الوقت نفسه، يجب تعديل الشروط الانتقالية، والسماح لأي وحدة استوفت التزام الدفع بخصمها مرة أخرى.
وعلاوة على ذلك، إذا تأخرت وكالات الدولة في حساب ضريبة الأراضي، فيجب إعفاء الشركات من الغرامات - كما اقترح زعيم حزب دات زانه الشمالي.
قال إن على الدولة أن تنص بوضوح على أنه من تاريخ قرار تخصيص أو تأجير الأراضي، وفي غضون فترة أقصاها 3-9 أشهر، أو سنة واحدة على الأكثر، يجب تحديد الالتزامات المالية المتعلقة بالأرض. وفي حال تجاوز هذه المدة، يجب إعفاء الشركات من غرامات التأخير في السداد. سيُشكّل هذا ضغطًا، يُجبر السلطات على تحديد أسعار الأراضي بشكل عاجل، مما يُجنّب المشاريع "الغرق" لسنوات طويلة.
وأشار السيد كويت إلى أن "رفع أسعار الأراضي من شأنه أن يساعد على ضمان وفرة العرض، وبالتالي منع ارتفاع أسعار العقارات".
مقترح تعديل القانون لمزامنة إعفاء رسوم استخدام الأراضي لمشاريع الإسكان الاجتماعي يقترح مجلس النواب تعديل اللائحة التنفيذية لمزامنة قضية إعفاء رسوم استخدام الأراضي لمشاريع الإسكان الاجتماعي، والإسكان الشعبي، والإسكان التوطيني، وإعادة بناء المباني السكنية...
المصدر: https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html
تعليق (0)