مواصلة الابتكار في أساليب القيادة والحكم في الحزب

17:35، 14/08/2023

- أكدت وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب على: "تحسين القدرة بشكل مستمر وتجديد أساليب القيادة والحكم في الحزب في ظل الظروف الجديدة". وهذه هي المرة الأولى في وثائق الحزب التي يتم فيها الربط بين مفهومي القيادة والحكم. ويتمتع الحزب بدور قيادي ومسؤولية عن قيادته، ويملك القدرة على إدارة البلاد. تتضمن قيادة الحزب ثلاثة أنشطة رئيسية: اقتراح السياسات والمبادئ التوجيهية؛ تنظيم تنفيذ قرارات القيادة؛ التحقق من ومراقبة تنفيذ لوائح القيادة. الحكم هو منصب ومسؤولية الحزب عندما يفوز بالسلطة ويؤتمن عليه الشعب ويحترمه لإدارة البلاد. يستخدم الحزب سلطته الحاكمة للتأثير والسيطرة على الدولة والمجتمع من أجل خدمة الشعب والمسؤولية أمام الأمة وفقا للشعار: الحزب يقود والدولة تدير والشعب هو السيد. منذ انتصار الثورة، عندما يصبح الحزب القائد هو الحزب الحاكم، فإن ذلك شرط لتحقيق الأهداف الثورية، ولكن في الوقت نفسه، إذا لم يتم الوعي الكامل لمنع ذلك، فإنه سيؤدي إلى إساءة استخدام السلطة، والاعتماد على السلطة، والبعد عن الشعب والانحطاط. ومن ثم فإن أسلوب الحزب في ربط القيادة بالحكم له أهمية بالغة في بناء الحزب وإصلاحه.

تشمل أساليب القيادة والحكم في الحزب جميع الأساليب والأشكال والإجراءات والعمليات والأنظمة والقواعد وأساليب العمل... التي يستخدم بها الحزب سلطته للتأثير والسيطرة على الدولة والمجتمع من أجل تنفيذ البرنامج السياسي للحزب وسياساته بما يتناسب مع دور ومكانة ومسؤولية حزب واحد قيادي وحاكم.

يقود الحزب ويحكم من خلال البرامج والمبادئ التوجيهية والقرارات والسياسات الرئيسية؛ من خلال دور منظمات الحزب وكوادره وأعضائه ونشاطاته في أجهزة الدولة لقيادة الدولة نحو إضفاء الطابع المؤسسي والواقعي على الدستور والقوانين والسياسات والبرامج والخطط وتنظيم تنفيذها. يقود الحزب ويحكم من خلال الدور الطليعي المثالي لأعضائه، ومن خلال الدعاية والإقناع وتعبئة الجماهير من خلال النظام السياسي والمجتمع بأكمله لدعم مبادئ الحزب وسياسات الدولة وقوانينها والموافقة عليها وتنفيذها بنشاط لإحياء هذه المبادئ. وعلى وجه الخصوص، يجب على قيادة الحزب والحكومة أن تولي أقصى قدر من الاهتمام لعمل الموظفين؛ توحيد وتركيز العمل التنظيمي والبشري الرائد في استقطاب الكوادر الحزبية المتميزة ذات القدرات والصفات الكافية لتولي مناصب قيادية في منظمات النظام السياسي على كافة المستويات والقطاعات والنقابات من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي. ومن الضروري إعطاء أهمية كبرى لعمليات التفتيش والإشراف والانضباط الحزبي على منظمات الحزب وكوادره وأعضائه في كافة المجالات في تنفيذ قرارات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها.

إن تلخيص الممارسات والبحث في النظريات حول الحزب الحاكم، بما في ذلك أسلوب الحكم للحزب القائد الوحيد، يجب أن يكون مرتبطاً بمتطلبات ومهام كل مرحلة ثورية، ويجب أن يكون متكيفاً ومناسباً، وليس جامداً أو ميكانيكياً. يوصي المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بمواصلة تعزيز الدور القيادي للحزب وقدرته على الحكم، وربط القيادة بالحكم في أسلوب قيادي، وفقًا للمحتويات التالية:

1. من الضروري الحفاظ على دور الحزب ومكانته ومسؤوليته في قيادة الدولة والمجتمع وتعزيزها، مع تعزيز دور الدولة ومسؤوليتها وضمان حقوق الشعب. في حالة أن الحزب الحاكم يحتاج إلى ربط القيادة بالحكم من أجل تعزيز دور الدولة ومسؤوليتها بشكل كامل بحيث يتم إضفاء الطابع المؤسسي على مبادئ الحزب وسياساته وتجسيدها وتنفيذها بشكل كامل وناجح. ويضمن هذا أيضًا الوحدة بين أهداف قيادة الحزب وحكمه وسلطة الشعب ومصالحه؛ كل السلطة للشعب.

2. إن قيادة الحزب وأساليب حكمه تظهر قيادة الحزب وقدرته على الحكم وقوته القتالية. ومن ثم فإن الابتكار في أساليب القيادة والحكم يقع ضمن المهمة الشاملة لبناء وتصحيح الحزب والنظام السياسي بأكمله؛ متزامنة مع الابتكار الاجتماعي والاقتصادي، والتكيف مع التغيرات في البلاد والعالم. وعليه، يتعين علينا أن نسير بالتنمية السريعة والمستدامة للبلاد وفقا للأهداف المرسومة؛ إن ثقة الشعب بقيادة الحزب هي مقياس الابتكار في أساليب قيادة الحزب وحوكمته.

3. يجب أن يتوافق الابتكار في قيادة الحزب وأساليب الحكم مع مبادئ الحزب وتنظيمه وعملياته، وفي المقام الأول مبدأ المركزية الديمقراطية؛ الالتزام بميثاق الحزب وما لا يجوز لأعضاء الحزب القيام به؛ الالتزام بأحكام الدستور والقانون. علينا أن نعزز العلاقة بين قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيادة الشعب. الحزب مرتبط بالشعب ارتباطاً وثيقاً، ويخدم الشعب، ويشرف عليه الشعب، وهو مسؤول أمام الشعب عن أنظمته.

4. في إطار تجديد أساليب القيادة والحوكمة في الحزب، يجب أن نولي اهتماما خاصا لتعزيز دور ومسؤولية منظمات الحزب وكوادره وأعضائه، وخاصة القادة في منظمات الحزب وأجهزة الدولة والنظام السياسي. ويقود الحزب ويحكم من خلال دور وفود الحزب واللجان التنفيذية للحزب ولجان الحزب على كافة المستويات في أجهزة الدولة والنظام السياسي في دعم مبدأ قيادة الحزب؛ في تنظيم تنفيذ سياسات الحزب وقراراته؛ المؤسسية في الوقت المناسب، والتجسيد، والإبداع في التنظيم والتنفيذ؛ إن الرقابة والإشراف الأكثر صرامة هو الرقابة على السلطة الداخلية؛ ضد البيروقراطية واللامبالاة وانعدام المسؤولية والاستبداد والغطرسة والاختلاس والفساد والسلبية...

5. في إطار الابتكار في أساليب القيادة والحوكمة، من الضروري الاهتمام بتطبيق الديمقراطية، وفي مقدمتها الديمقراطية داخل الحزب، وتعزيز الحوار والنقد الذاتي والنقد اللاذع. السعي بشكل مفتوح وشفاف إلى الحصول على النقد وردود الفعل من أعضاء النظام السياسي والشعب عند وضع السياسات والمهام وتنظيم التنفيذ وترتيب الموظفين. تنفيذ التفتيش والإشراف على تنفيذ الانضباط الحزبي وقوانين الدولة. إن السيطرة على السلطة يجب أن تأتي من متطلبات الحزب نفسه والديمقراطية الحقيقية؛ في المؤسسات السياسية والقانونية؛ في القيادة والحوكمة. ولا يجوز لأي فرد أو منظمة أن تكون خارج نطاق رقابة الحزب وقوانين الدولة ورقابة الشعب. يجب على الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة، أن يكونوا قدوة، وأن يكونوا مستقيمين، وصادقين، وملتزمين بالانضباط والقانون، وممارسة الثقافة السياسية المرتبطة بالثقافة القانونية.

إن تنفيذ قضية الابتكار هو عملية يكون فيها الاستمرار في ابتكار أساليب القيادة والحوكمة في الحزب أمرا في غاية الأهمية، ويجب أن يرتبط ارتباطا وثيقا بالابتكار في آليات الإدارة الاجتماعية؛ وكذلك بناء الحزب وتصحيحه ونظام سياسي نظيف وقوي. إن القيادة والحوكمة علم ، يبتكر بشكل استباقي وانتقائي في عملية بناء دولة القانون الاشتراكية للاستجابة لكل مرحلة ثورية، لذلك من الضروري أن يكون لدينا موقف منفتح وانتقائي لفهم الواقع، واستخلاص الدروس بما في ذلك النجاحات والإخفاقات، وتطبيق الخبرة في الجوهر السياسي والحوكمة الوطنية لإثراء أساليب القيادة والحكم في الحزب قبل المهمة النبيلة المتمثلة في قيادة الأمة إلى التطور مع تطلعات القوة والازدهار، وتحقيق هدف "الشعب الغني والبلد القوي والديمقراطية والعدالة والحضارة".

تي اس. دانج دوي باو

مصدر