لا يستطيع العمال الانتظار عشرين عاماً أخرى لدفع اشتراكات التأمين الاجتماعي.

إن الرسالة الكامنة وراء فقدان كل عامل لوظيفته هي أنها عائلة بأكملها.

في السادس من يونيو، وخلال جلسة الاستجواب مع وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونغ، مارس العديد من المندوبين حقهم في المناقشة لمناقشة العدد المتزايد لعمليات سحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، مطالبين بتوضيح الأسباب والحلول.

أشار بعض المندوبين إلى أنه عندما يفقد العمال وظائفهم وتنفد مدخراتهم، يضطرون إلى سحب اشتراكات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة كحلٍّ مؤقت لتغطية نفقاتهم. وقال المندوب لي تيت هانه (وفد بينه دينه): "وراء كل عامل عاطل عن العمل أسرة بأكملها"، مشيرًا إلى أن حل قضية حقوق العمال من شأنه أن يخفف من العديد من مشاكل المجتمع.

بحسب ممثل الجمعية الوطنية لي تيت هانه، فإن وراء كل عامل عاطل عن العمل أسرة بأكملها. (صورة: الجمعية الوطنية)

رداً على القضايا التي أثارها النائبان نغوين ثانه كام وتران ثي ديو ثوي، صرّح الوزير داو نغوك دونغ بأن عدد الأشخاص الذين يسحبون اشتراكات التأمين الاجتماعي قبل عام 2019 كان يبلغ حوالي 500 ألف شخص سنوياً. إلا أنه بحلول عام 2023، ارتفع هذا العدد إلى أكثر من 900 ألف شخص سنوياً.

قال الوزير داو نغوك دونغ: "إن عدد الأشخاص الذين يسحبون مساهماتهم في التأمين الاجتماعي دفعة واحدة يكاد يساوي عدد المشاركين، وهذا يشكل خطراً"، مضيفاً أنه إذا لم ينخفض معدل سحب مساهمات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة، فسيكون من الصعب ضمان الأمن الاجتماعي لكبار السن ومن يصلون إلى سن التقاعد، كما سيواجه نظام سياسة الضمان الاجتماعي صعوبة في الاستدامة.

وأوضح وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية الأسباب قائلاً بصراحة إن دخل العمال منخفض، حيث أن الغالبية العظمى منهم عمال مصانع، بينما يحصل موظفو الخدمة المدنية والعاملون في القطاع العام على دخل ضئيل للغاية.

"ازداد عدد الأشخاص الذين يسحبون التأمين الاجتماعي دفعة واحدة في السنوات الأخيرة، لا سيما بين العمال وفي الجنوب (حيث بلغت نسبتهم 72%). وهذا أمر يستدعي دراسة جادة"، هذا ما أفاد به السيد داو نغوك دونغ.

أوضح وزير العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية، داو نغوك دونغ، وجهة نظره بشأن تخفيض عدد سنوات الاشتراك في التأمين الاجتماعي بما يتماشى مع الممارسات الدولية.

فيما يتعلق بزيادة عمليات سحب مبالغ التأمين الاجتماعي دفعة واحدة، صرّح الوزير بأنه لا يوجد بلد آخر لديه آلية لسحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة بهذه السهولة كما هو الحال في فيتنام. وأوضح أن فوائد سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة كبيرة، إلا أن حملات التوعية العامة بهذا الشأن لم تكن فعّالة.

استغلت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي ديو ثوي (مدينة هو تشي منه)، حقها في مناقشة الوزير مرة ثانية، معربةً عن استيائها من تقييم الوزير بأن السبب يعود إلى قصور في جهود التواصل. وأكدت أن العمال يطمحون إلى سياسات تأمين اجتماعي مستقرة وطويلة الأمد. ووفقًا للنائبة تران ثي ديو ثوي، فإن تعديل القانون كل عشر سنوات، وما ينتج عنه من سياسات تأمين اجتماعي مختلفة، قد أدى إلى انعدام الأمان، ومن هنا جاء التفكير في مزايا سحب مبلغ مقطوع ثم إعادة الانضمام لاحقًا.

وفي سياق النقاش، أثار النائب في الجمعية الوطنية نغوين آنه تري ( هانوي ) قضية مفادها أن الزيادة في عدد الأشخاص الذين يسحبون مساهمات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة خلال الفترة الماضية، من 500 ألف إلى 900 ألف شخص سنوياً، أمر مثير للقلق للغاية.

"عادةً ما يكون سحب العمال لمساهماتهم في التأمين الاجتماعي دفعة واحدة بمثابة الملاذ الأخير ورغبة حقيقية، لذا يجب احترامها. ومع ذلك، هناك حاجة أيضاً إلى حلول لضمان استقرار صندوق التأمين"، هذا ما قاله السيد نغوين آنه تري.

وافق الممثل نغوين آنه تري على نهج ضمان حقوق المودعين والحفاظ على استقرار الصندوق. ومع ذلك، اقترح حلاً يقضي بأنه في السنوات الخمس الأولى، إذا سحب المودع أمواله، فإنه يسترد فقط المبلغ الذي ساهم به بالضبط. ومن السنة السادسة إلى السنة الخامسة عشرة فصاعدًا، يسترد المبلغ الذي ساهم به بالإضافة إلى متوسط معدل فائدة المدخرات. وبعد مرور خمس عشرة سنة، يسترد جميع مساهماته، بما في ذلك الأموال التي دفعتها الوكالة نيابةً عنه.

دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا، أو ربما لمدة تصل إلى 10 سنوات.

رداً على النقاش الذي دار بين نائبة الجمعية الوطنية تران ثي ديو ثوي، صرح الوزير داو نغوك دونغ بوضوح أن السبب الأهم والأساسي هو كيفية تحسين حياة العمال.

فيما يتعلق بتعديل قانون التأمينات الاجتماعية، صرّح الوزير بضرورة اتباع نهج شامل في السياسات المتعلقة بالتأمين. وأوضح أن استمرار اشتراط الاشتراكات لمدة عشرين عاماً سيكون عبئاً مالياً ثقيلاً على العمال، لا سيما العاملين في الصناعات والقطاعات كثيفة العمالة.

أعرب الوزير داو نغوك دونغ عن رأيه بضرورة تقليص فترة الاشتراك في التأمين الاجتماعي إلى 15 عاماً، أو حتى 10 أعوام تماشياً مع الممارسات الدولية. وهذا من شأنه أن يقلل من قيمة الاشتراكات والمنافع، مع الالتزام في الوقت نفسه بمبادئ المشاركة والمساواة في الاستحقاقات.

يضطر العديد من الأشخاص الذين يواجهون صعوبات مالية إلى سحب استحقاقاتهم من التأمين الاجتماعي دفعة واحدة لتغطية نفقات معيشتهم. الصورة: هو فان.

قال الوزير داو نغوك دونغ: "إن وقف السحب لمرة واحدة لمزايا التأمين الاجتماعي مسألة صعبة، ولكن هناك لوائح بشأن الشروط والظروف التي يُسمح بموجبها بعمليات السحب، ومدى هذه السحوبات"، مضيفًا أن هذه المحتويات سيتم إدراجها في قانون التأمين الاجتماعي المعدل الذي سيُقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

أكد وزير العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية أن تعديل قانون التأمينات الاجتماعية يهدف إلى زيادة المزايا للمشتركين دون المساس بحقوقهم. وفي الوقت نفسه، سيتم تطبيق سياسات لخلق أفضل الظروف الممكنة للعاملات.

وفي ختام جلسة الاستجواب، وبعد معالجة قضايا محددة، أصدر رئيس الجمعية الوطنية تعليماته لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بوضع اللمسات الأخيرة على السياسات والقوانين المتعلقة بالتأمين الاجتماعي، وإعداد مسودة قانون التأمين الاجتماعي المنقح لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها.

وقال رئيس الجمعية الوطنية: "يجب أن يضمن تعديل وتكميل سياسات التأمين الاجتماعي توسيع نطاق مشاركة الموظفين وأصحاب العمل في التأمين الاجتماعي وتشجيعهم على المشاركة فيه، بهدف تحقيق هدف التأمين الاجتماعي الشامل كما هو منصوص عليه في القرار رقم 28 للجنة المركزية للحزب الشيوعي".

قضية العاملات فوق سن الأربعين.

انطلاقاً من تجربتها العملية، أشارت النائبة في الجمعية الوطنية، نغوين ثي ثوي (باك كان)، إلى الصعوبات التي تواجهها العاملات فوق سن الأربعين. وقالت: "بسبب تقليص حجم الشركات، أصبحت فرص العمل المتاحة للعاملات فوق سن الأربعين بعد فقدان وظائفهن ضئيلة للغاية، مما يُعرّضهن لخطر سحب اشتراكاتهن في التأمين الاجتماعي دفعة واحدة". وطلبت من الوزير تقديم المشورة للحكومة بشأن حلول لدعم هذه الفئة عند فقدان وظائفهن.

رداً على التعليق المذكور أعلاه، أوضح الوزير داو نغوك دونغ أنه اطلع على التقرير المتعلق بالعمالة في صناعات النسيج والملابس والأحذية. وخلال جولة تفتيشية قام بها مؤخراً، وأثناء تناوله الطعام مع العمال، لاحظ أن معظم هذه الصناعات تعتمد بشكل أساسي على النساء في العمل.

مصدر