روح 6 واضحة والحاجة إلى تحويل هانوي إلى مركز الابتكار والتحول الرقمي للبلاد بأكملها

وحضر المؤتمر الفريق أول لي كووك هونغ - عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب وزير الأمن العام ؛ ونائب وزير المالية نجوين دوك تشي؛ وعضو متفرغ في اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار نجوين هوي دونج؛ وممثلون عن قادة الوكالات المركزية، والخبراء، والعلماء في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار...

من جانب هانوي ، كان هناك نائب الأمين الدائم للجنة الحزب في المدينة نجوين فان فونج؛ ونائب أمين لجنة الحزب في المدينة، رئيس مجلس الشعب في المدينة فونج ثي هونغ ها؛ ونائب أمين لجنة الحزب في المدينة، رئيس لجنة الشعب في المدينة نجوين دوك ترونج؛ ونائب أمين لجنة الحزب في المدينة نجوين ترونج دونج؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، ونائب رئيس مجلس الشعب في المدينة، ونائب رئيس لجنة الشعب في المدينة، ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة، والمديرين، ورؤساء الإدارات، والفروع، والقطاعات، وأمناء لجان الحزب التابعة للجنة الحزب في المدينة، إلخ.

انعقد المؤتمر حضوريا في لجنة الحزب في هانوي وعبر الإنترنت في نقاط الاتصال بين الإدارات والفروع والبلديات والأحياء ولجان الحزب التابعة للجنة الحزب في المدينة وجبهة الوطن الفيتنامية في المدينة، بمشاركة 3152 مندوبًا في 212 نقطة اتصال.

يجب حل 4 اختناقات أساسية

في ختام المؤتمر، أكد عضو المكتب السياسي، أمين لجنة حزب هانوي، نغوين دوي نغوك، رئيس اللجنة التوجيهية 57 للجنة حزب هانوي، أن العمل على تطوير المؤسسات والآليات والسياسات قد نُفذ بشكل متزامن، وأن هذه إحدى المهام الرئيسية لتجسيد القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 ديسمبر 2024، وتطبيق قانون العاصمة (المُعدّل). تتضمن هذه القرارات العديد من السياسات المحددة والمتميزة لتعزيز تطوير منظومة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مثل: آليات وسياسات الاستثمار، ودعم تطوير منظومة الابتكار، والشركات الناشئة الإبداعية في مدينة هانوي؛ والاختبار المُتحكّم به (بيئة الاختبار)؛ والتأسيس التجريبي لصندوق هانوي للاستثمار الجريء؛ ومشروع "تأسيس بورصة هانوي للتكنولوجيا"؛ ومشروع "تأسيس مركز هانوي للابتكار". والجدير بالذكر أن معدل الطلبات الإلكترونية قد ارتفع بشكل ملحوظ، من 23.45% إلى 99% في غضون أشهر قليلة. وأكد سكرتير لجنة الحزب بالمدينة أن "الروح الرئيسية للاجتماع لم تكن راضية عن النتائج الأولية".

وألقى سكرتير حزب هانوي نجوين دوي نغوك كلمة ختامية في المؤتمر.

وفقًا لأمين عام الحزب في المدينة، أشار تقرير اللجنة التوجيهية في المؤتمر إلى وجود 17 مجموعة قائمة، و11 قضية، و18 عقبة، منها 4 مجموعات رئيسية. تتعلق العقبة الأولى بالقيادة والتوجيه والتنفيذ. على الرغم من افتتاح المؤسسة، لا تزال القدرة على التنظيم والتنفيذ ضعيفة؛ ولا يزال وضع "الحار من الأعلى والبارد من الأسفل" قائمًا. لا يزال لدى المدينة 30 مهمة متأخرة؛ بعض الوحدات بطيئة في تقديم التقارير، والتنسيق ضعيف، والتقييم غير كمي. التنفيذ على مستوى القاعدة الشعبية غير موحد، ولم تستوفِ بعض البلديات جميع معايير التحول الرقمي السبعة عشر.

العائق الثاني هو البيانات والبنية التحتية. لا تزال البيانات "مبعثرة" وغير متصلة؛ بعض الوحدات لا تتشارك البيانات، مما يُظهر عقلية "انفصالية" تُعيق العمليات بشكل كبير. وفيما يتعلق بالبنية التحتية على مستوى البلديات، أظهر مسحٌ شمل 126 وحدة أن العديد من الأماكن لم تستوفِ متطلبات المقر الرئيسي والمعدات والموارد البشرية والبنية التحتية للشبكات.

العائق الثالث هو الموارد. إنفاق العلوم والتكنولوجيا في الفترة 2021-2024 منخفض للغاية، أقل من 42%، ويعزى ذلك جزئيًا إلى اتجاه المدينة نحو التوفير في النفقات لتكملة الدخل. سياسات استقطاب المواهب غير فعّالة؛ فالمدينة لم تُوظّف خبراء بارزين، ومنظومة الابتكار لا تزال مجزأة، وهناك نقص في الموارد البشرية المؤهلة تأهيلاً عالياً لقيادة المجالات الاستراتيجية.

أما العائق الرابع فيتعلق بجودة الخدمة. فرغم الارتفاع الحاد في معدل السجلات الإلكترونية، لا تزال حالات "التأخير والإضافات المتكررة" قائمة. ولا تزال بعض الجهات ترسل وتستقبل الوثائق خارج النظام الإلكتروني. ولم يكتمل العمل على ضمان أمن المعلومات، ولا يوجد نظام مراقبة مركزي؛ ولم تُقيّم العديد من الوحدات مستوى الأمان، ولم تُجرِ نسخًا احتياطية دورية للبيانات.

انطلاقًا من هذا الواقع، بيّن أمين لجنة الحزب في المدينة بوضوح وجهة نظره وشعاره للعمل على إحداث تغييرات جوهرية. أولًا، يجب علينا الالتزام التام بمبدأ "الانضباط أولاً - الموارد مترابطة - النتائج هي المعيار"، مع ضمان قياس جميع الجهود بناءً على نتائج محددة. في الوقت نفسه، تُعطى الأولوية لإزالة العوائق المؤسسية، وخاصةً تبادل البيانات لتفكيك الفكر المحلي، إلى جانب آلية لحماية الكوادر التي تجرأ على التفكير والعمل.

يجب أن يتحول التفكير الإداري نحو الإبداع والخدمة؛ فالبيانات ثروة مشتركة، ومشاركتها مسؤولية إلزامية. كما تُحدد المدينة الشركات كمركز لمنظومة الابتكار، مع اضطلاع الدولة بدور إبداعي وقيادي. وأخيرًا، يجب أن يكون الأفراد والشركات محور جميع السياسات؛ فالرضا هو المعيار الأهم.

فيما يتعلق بالأهداف الاستراتيجية، تسعى هانوي إلى أن تصبح العاصمة الرائدة لرابطة دول جنوب شرق آسيا في مجال التنمية المستدامة والمبتكرة. ومن المتوقع أن يُمثل الاقتصاد الرقمي ما بين 40% و50% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030؛ وأن يصل معدل النمو السنوي إلى 11% على الأقل؛ وأن يتجاوز الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا 4% من الناتج المحلي الإجمالي. وتهدف المدينة إلى تدريب 50% من العاملين على المهارات الرقمية، وتطوير 50 ألف موظف رقمي سنويًا من خلال التعاون مع كبرى الجامعات؛ وإنشاء آلية لمنح تأشيرات المواهب في هانوي للخبراء الدوليين.

فيما يتعلق بالنظام البيئي، تهدف المدينة إلى استقطاب 5000 شركة ناشئة، على أن تحقق 20% منها إيرادات بقيمة 100 مليار دونج فيتنامي؛ وتأسيس صندوق رأس مال استثماري لا يقل عن 1000 مليار دونج فيتنامي. أما فيما يتعلق بالبنية التحتية، فستُطوّر هانوي مجمع هوا لاك للتكنولوجيا المتقدمة ليصبح قطبًا للنمو، مما يضمن وصول جميع المنازل والشركات إلى الإنترنت عالي السرعة، وبناء مدينة ذكية صديقة للبيئة مزودة بإنترنت الأشياء والذكاء الاصطناعي وشبكات الجيلين الخامس والسادس.

تعزيز لجنة التوجيه 57 في اتجاه مبسط ومتخصص

لضمان تحقيق هذا الهدف، طلب أمين عام الحزب إضفاء الطابع المؤسسي على نموذج حوكمة تنفيذي رائد وتكراره للمهام المعقدة بين القطاعات. يتكون هذا النموذج من ثلاثة ركائز أساسية: تحديد الأهداف بوضوح وربطها بسياقات ومواعيد نهائية محددة؛ بناء نظام قياس شفاف وآني؛ وتشكيل فرق عمل تتمتع بصلاحيات كافية لتنسيق العمل بين القطاعات، وتذليل الصعوبات بشكل مباشر، ودفع عجلة التقدم.

فيما يتعلق بالمهام القادمة، طلب سكرتير لجنة حزب المدينة، نجوين دوي نغوك، التركيز على توجيه التنفيذ الفوري للمهام الرئيسية. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بأعمال التنظيم والتوجيه والانضباط والنظام، تم تكليف مكتب لجنة حزب المدينة بإكمال دمج اللجان التوجيهية 57 و204 على وجه السرعة، وتقديم المشورة بشأن إنشاء مجموعة استشارية من الخبراء. ومن المقرر الانتهاء من ذلك في نوفمبر 2025. يجب تبسيط اللجنة التوجيهية 57 للجنة حزب هانوي وتخصصها، وتقسيمها إلى أربع مجموعات متخصصة: المؤسسات - البنية التحتية - الموارد البشرية - الابتكار، وربطها بأهداف كمية وتقارير تقدم أسبوعية. تركيز جميع الموارد، وإكمال 12 مهمة متأخرة بدقة تحت إشراف اللجنة المركزية و18 مهمة متأخرة للمدينة.

طلب سكرتير الحزب بالمدينة من لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب بالمدينة تفتيش ومراقبة تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW، والإشراف على تنفيذ استنتاجات توجيه لجنة الحزب بالمدينة، والإبلاغ عن المجموعات والأفراد غير المسؤولين، وانتهاكات الانضباط ونظام الإبلاغ عن المعلومات.

فيما يتعلق بالمؤسسات والسياسات، كلف سكرتير الحزب في المدينة لجنة الحزب في لجنة الشعب بالمدينة ولجنة الحزب في مجلس الشعب بالمدينة بالتركيز على القيادة والتوجيه لاستكمال الوثائق التوجيهية على الفور لإحياء القرارات السبعة لمجلس الشعب بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتعزيز الفعالية. ستتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة وزارة العدل والتنسيق معها لمراجعة واقتراح تعديلات على آليات اللامركزية والتفويض والاختبار (صندوق الرمل). في نوفمبر 2025، يجب استكمال لوائح التنسيق بين القطاعات ويجب تنفيذ 6 قرارات متخصصة لمجلس الشعب بالمدينة بشأن مركز الابتكار وتبادل التكنولوجيا وصندوق رأس المال الاستثماري وصندوق الرمل والسياسات لدعم نظام الشركات الناشئة بالكامل.

لحل اختناقات البيانات الأساسية فورًا، كلف سكرتير الحزب في المدينة وزارة العلوم والتكنولوجيا برئاسة الوحدات التي لم تنشر بياناتها بعد، والعمل معها، وطلب فتح البيانات والتواصل معها فورًا، على أن يتم ذلك بحلول نوفمبر 2025. يجب الإعلان عن كتالوج البيانات المشتركة للمدينة قبل 31 ديسمبر 2025. يجب تشغيل قواعد البيانات المتخصصة، مع ضمان معايير "صحيحة - كافية - نظيفة - نشطة - موحدة - مشتركة".

فيما يتعلق بالبنية التحتية على مستوى البلديات، كلف سكرتير الحزب في المدينة وزارتي المالية والعلوم والتكنولوجيا بتقديم تقرير عاجل إلى اللجنة الشعبية للمدينة بشأن خطة للاستثمار المتزامن في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات لـ 126 بلدية ودائرة. ويجب حل هذا الوضع "غير المُرضي" تمامًا في أوائل عام 2026.

كما طلب أمين عام الحزب بالمدينة إنشاء فريق عمل خاص معني بالصرف والبنية التحتية الرقمية، برئاسة نائب رئيس اللجنة الشعبية بالمدينة، على أن يعمل الفريق بانتظام ويراجع أعماله أسبوعيًا. ويتعين على وزارة العلوم والتكنولوجيا إنجاز هذه المهمة على وجه السرعة لضمان الدقة والمرونة في مواجهة التغيرات التكنولوجية المتسارعة. وكُلِّفت وزارة الداخلية برئاسة وزارة العلوم والتكنولوجيا والتنسيق معها لوضع سياسة لاستقطاب الكفاءات. وأكد أمين عام الحزب بالمدينة أن "الهدف هو استقطاب الخبراء والعلماء المتميزين. ومن الضروري تنفيذ برنامج تدريب "موظفي الخدمة المدنية الرقمية في العاصمة"..."

فيما يتعلق بإصلاح الإجراءات الإدارية، طلب سكرتير لجنة حزب هانوي من الإدارات والفروع التركيز على إعادة هيكلة جميع الإجراءات الإدارية الخمسين الرئيسية. توفير خدمات عامة إلكترونية كاملة لجميع الإجراءات في قطاع الأعمال قبل 20 ديسمبر 2025. أما بالنسبة لمركز الإدارة العامة، فمن الضروري، قبل 5 ديسمبر 2025، استكمال توحيد مركز خدمات الإدارة العامة وفقًا لنموذج مركزي موحد وحديث، يربط جميع البلديات والأحياء بشكل متزامن.

وفيما يتعلق بتوصيات ومقترحات البلديات والأحياء، كلف سكرتير لجنة الحزب بالمدينة مكتب لجنة الحزب بالمدينة بالاطلاع على وثائق اللجنة التوجيهية 57 للجنة الحزب بالمدينة لتكليف لجنة الحزب باللجنة الشعبية بالمدينة بتوجيه الوكالات المتخصصة للنظر في التوصيات والمقترحات المذكورة أعلاه والرد عليها على وجه التحديد في نوفمبر 2025.

أطالب بتحرك حقيقي، من التفكير إلى العمل؛ يجب أن يكون جذريًا ومحددًا للغاية، ومرتبطًا بمسؤولية القائد. أدعو النظام السياسي بأكمله في المدينة إلى العمل بروح النقاط الست الواضحة حتى تتمكن هانوي من تحقيق تقدم حقيقي، وأن تصبح مركزًا للابتكار والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في البلاد بأكملها، كما قال أمين عام لجنة الحزب في هانوي.

السيد لونغ

المصدر: https://daidoanket.vn/tinh-than-6-ro-va-yeu-cau-dua-ha-noi-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-cua-ca-nuoc.html

تعليق (0)