النص الكامل: القرار 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتطوير التحول الرقمي على المستوى الوطني.

تاريخ التحديث: 13/01/2025 10:20:27

وقّع الأمين العام تو لام للتوّ على القرار رقم 57-NQ/TW الصادر بتاريخ 22 ديسمبر 2024 عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، ونشره رسميًا. وتقدم صحيفة دونغ ثاب بكل احترام النص الكامل للقرار.

إن تطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل حاسمة في تنمية الأمم؛ فهي متطلبات أساسية وأفضل الفرص لبلدنا ليصبح أمة مزدهرة وقوية في العصر الجديد - عصر التقدم الوطني.

على مدى الفترة الماضية، نفذ الحزب والدولة في فيتنام العديد من السياسات والمبادرات لتعزيز تطبيق وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتشجيع الابتكار والتحول الرقمي، والمشاركة الفعالة في الثورة الصناعية الرابعة، محققين العديد من النتائج المهمة.

ومع ذلك، لا تزال وتيرة التقدم والاختراقات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني بطيئة؛ ولا يزال نطاق وإمكانات ومستوى العلوم والتكنولوجيا والابتكار على المستوى الوطني متأخراً كثيراً عن الدول المتقدمة؛ ولم يكتمل بعد الوعي بالتحول الرقمي بين مختلف المستويات والقطاعات والمسؤولين والشعب؛ ولم يحقق البحث والتطبيق في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار اختراقات، ولم يتم إتقان التقنيات الاستراتيجية والأساسية بعد؛ ولا تفي المؤسسات والآليات والسياسات القانونية بالمتطلبات؛ وهناك نقص في الموارد البشرية عالية الجودة؛ والبنية التحتية غير متزامنة، وخاصة البنية التحتية الرقمية، التي لا تزال تعاني من العديد من القيود؛ ولا يزال أمن المعلومات والسلامة وحماية البيانات يواجه العديد من التحديات.

يواجه بلدنا حاجة ملحة إلى سياسات وقرارات قوية واستراتيجية وثورية لخلق زخم جديد وتحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، من أجل دفع عجلة التنمية القوية للبلاد في العصر الجديد - عصر الازدهار والقوة، وتحقيق هدف أن تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030، ودولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. وبناءً على هذا الوضع، يطلب المكتب السياسي التنفيذ الكامل للمحتويات التالية:

أولاً: المبادئ التوجيهية

1. يُعد تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني من أهم الأولويات، حيث يعمل كقوة دافعة رئيسية للتطور السريع للقوى الإنتاجية الحديثة، وتحسين علاقات الإنتاج، وتجديد أساليب الحوكمة الوطنية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومنع خطر التخلف عن الركب، وتمكين البلاد من تحقيق التنمية والازدهار في العصر الجديد.

٢- تعزيز القيادة الشاملة للحزب، والاستفادة من القوة المشتركة للنظام السياسي برمته، وتشجيع المشاركة الفعّالة لرواد الأعمال والشركات والشعب في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ويُعتبر هذا تحولاً جذرياً وشاملاً في جميع المجالات؛ ويجب تنفيذه بحزم ومثابرة وتزامن وتناسق وعلى المدى الطويل بحلول رائدة وثورية.

يمثل الأفراد والشركات محور الاهتمام، فهم المواضيع الرئيسية والموارد والقوى الدافعة؛ والعلماء هم العامل الرئيسي؛ وتلعب الدولة دورًا رائدًا في تعزيز وخلق الظروف الأكثر ملاءمة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

3. تُعدّ المؤسسات والموارد البشرية والبنية التحتية والبيانات والتقنيات الاستراتيجية عناصر أساسية وجوهرية، حيث تُشكّل المؤسسات شرطًا أساسيًا يجب تطويره وإعطائه الأولوية. لا بدّ من إصلاح منهجية التشريع لضمان الإدارة الفعّالة وتشجيع الابتكار، والتخلص من عقلية "إذا لم تستطع إدارته، فاحظره". ينبغي التركيز على تأمين قوة عاملة عالية المهارة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ كما يجب وضع آليات وسياسات خاصة للمواهب.

تطوير البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا الرقمية، استنادًا إلى مبادئ "الحداثة، والتزامن، والأمن، والسلامة، والكفاءة، وتجنب الهدر"؛ وإثراء وتعظيم إمكانات البيانات، وجعل البيانات الوسيلة الرئيسية للإنتاج، وتعزيز التطور السريع للبيانات الضخمة، وصناعة البيانات، واقتصاد البيانات.

4. التنمية السريعة والمستدامة، مع تحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي تدريجياً، لا سيما في التقنيات الاستراتيجية؛ وإعطاء الأولوية للموارد الوطنية للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. تعظيم إمكانات فيتنام وكفاءاتها مع استيعاب وإتقان وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية المتقدمة من جميع أنحاء العالم بسرعة؛ وتعزيز البحوث التطبيقية، مع التركيز على البحوث الأساسية، والتحرك نحو الاكتفاء الذاتي التكنولوجي والقدرة التنافسية في المجالات التي تمتلك فيها فيتنام احتياجات وإمكانات ومزايا.

5. ضمان السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني؛ إن ضمان الأمن السيبراني وأمن البيانات وأمن المعلومات للمنظمات والأفراد هي متطلبات لا تنفصل طوال عملية تطوير العلوم والتكنولوجيا الوطنية والابتكار والتحول الرقمي.

ثانيًا: الأهداف

1. بحلول عام 2030

لقد بلغ مستوى الإمكانات والعلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام مستوىً متقدماً في العديد من المجالات الهامة، ما يضعها في مصاف الدول الرائدة في فئة الدخل المتوسط ​​الأعلى. كما أن مستوى وقدرات التكنولوجيا والابتكار لدى الشركات يفوق المتوسط ​​العالمي، وقد وصلت بعض المجالات العلمية والتكنولوجية إلى المعايير الدولية. وتُعدّ فيتنام من بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا، ومن بين أفضل 50 دولة في العالم في مؤشر التنافسية الرقمية وتطوير الحكومة الإلكترونية، ومن بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا في مجال البحث والتطوير في الذكاء الاصطناعي، ومركزاً لتطوير العديد من صناعات وقطاعات التكنولوجيا الرقمية التي تتمتع فيها فيتنام بمزايا تنافسية. ويوجد في فيتنام ما لا يقل عن خمس شركات تكنولوجيا رقمية تضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة.

- تتجاوز مساهمة الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج في النمو الاقتصادي 55%؛ وتصل نسبة صادرات المنتجات عالية التقنية إلى 50% على الأقل من إجمالي قيمة الصادرات. ويساهم الاقتصاد الرقمي بنسبة 30% على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي. كما تتجاوز نسبة استخدام الخدمات العامة الإلكترونية من قبل المواطنين والشركات 80%؛ وتصل نسبة المعاملات غير النقدية إلى 80%. وتتجاوز نسبة الشركات العاملة في مجال الابتكار 40% من إجمالي عدد الشركات.

يلعب العلم والتكنولوجيا والابتكار دورًا حاسمًا في بناء وتطوير القيم الثقافية والاجتماعية والإنسانية الفيتنامية، مما يساهم في بقاء مؤشر التنمية البشرية (HDI) فوق 0.7.

- يصل تمويل البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي، حيث يمثل التمويل الاجتماعي أكثر من 60%؛ ويُخصص ما لا يقل عن 3% من إجمالي الإنفاق السنوي للميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، مع زيادة تدريجية وفقًا لمتطلبات التنمية. ويجري إعادة هيكلة النظام التنظيمي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار لضمان الفعالية والكفاءة والترابط الوثيق بين البحث والتطبيق والتدريب.

تصل الموارد البشرية للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار إلى 12 شخصًا لكل 10000 نسمة؛ وهناك 40-50 منظمة علمية وتكنولوجية مصنفة إقليميًا وعالميًا؛ ويزداد عدد المنشورات العلمية الدولية بمعدل 10٪ سنويًا؛ ويزداد عدد طلبات براءات الاختراع وشهادات حماية براءات الاختراع بمعدل 16-18٪ سنويًا، ويصل معدل الاستغلال التجاري إلى 8-10٪.

بنية تحتية متطورة وحديثة للتكنولوجيا الرقمية، تتميز بسعة فائقة وعرض نطاق ترددي واسع للغاية، تضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة؛ وتتقن تدريجياً عدداً من التقنيات الاستراتيجية والرقمية، مثل: الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين)، وأشباه الموصلات، وتقنية الكم، وتقنية النانو، وشبكات الجيل الخامس والسادس للاتصالات المتنقلة، والاتصالات عبر الأقمار الصناعية، وعدد من التقنيات الناشئة. تغطية شبكة الجيل الخامس على مستوى الدولة.

استكمال تطوير المدن الذكية في المدن الخاضعة للحكم المركزي وعدد من المحافظات والمدن المؤهلة. استقطاب ما لا يقل عن ثلاث منظمات وشركات عالمية رائدة في مجال التكنولوجيا لإنشاء مقرات رئيسية والاستثمار في البحث والإنتاج في فيتنام.

إدارة شؤون الدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية في بيئة رقمية، وضمان الاتصال والتشغيل السلس بين الوكالات داخل النظام السياسي. إتمام بناء قواعد البيانات الوطنية والقطاعية وربطها ومشاركتها المتزامنة؛ والاستغلال الأمثل للموارد والبيانات الرقمية، وإنشاء منصة لتبادل البيانات.

طوّرت فيتنام حكومتها الرقمية واقتصادها الرقمي ومجتمعها الرقمي ومواطنيها الرقميين وصناعتها الثقافية الرقمية إلى مستوى عالمي. وتُعدّ فيتنام من بين الدول الرائدة في مجال الأمن السيبراني وأمن البيانات وحمايتها.

2. رؤية حتى عام 2045

يشهد قطاع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تطوراً مطرداً، مما يُسهم في جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. وتطمح فيتنام إلى اقتصاد رقمي يُساهم بنسبة لا تقل عن 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأن تكون مركزاً رائداً لصناعة التكنولوجيا الرقمية في المنطقة والعالم، وأن تُصنف ضمن أفضل 30 دولة عالمياً في مجال الابتكار والتحول الرقمي. وستكون نسبة شركات التكنولوجيا الرقمية فيها مُقاربة لنسبة الشركات في الدول المتقدمة، مع وجود ما لا يقل عن 10 شركات تكنولوجيا رقمية تُضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة. ويتمثل الهدف في استقطاب ما لا يقل عن 5 شركات ومؤسسات تكنولوجية عالمية رائدة أخرى لإنشاء مقرات رئيسية لها والاستثمار في البحث والتطوير والإنتاج في فيتنام.

ثالثًا - المهام والحلول

1. رفع مستوى الوعي، وتحقيق اختراقات في التفكير الابتكاري، وإرساء تصميم سياسي قوي، والقيادة والتوجيه الحاسمين، وخلق زخم وحماس جديدين في جميع أنحاء المجتمع لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يتعين على لجان الحزب ومنظماته وكوادره وأعضائه فهم أهمية التحول الرقمي والتنمية العلمية والتكنولوجية والابتكار، وفهم وجهات نظر الحزب والدولة وتوجيهاتها وسياساتها فهماً كاملاً، وتحديد المسؤوليات بوضوح، والعمل على تنفيذها بفعالية. يجب على القادة الإشراف المباشر على التنفيذ وتوجيهه، وعلى الكوادر وأعضاء الحزب أن يكونوا قدوة حسنة.

يتم تحديد مهام التحول الرقمي والتطوير العلمي والتكنولوجي والابتكار بشكل خاص في برامج العمل السنوية وخطط الوكالات والمنظمات والوحدات والمناطق؛ وتعتبر نتائج التنفيذ معايير لتقييم فعالية أداء المهام ولتقييمات المحاكاة والمكافآت السنوية.

يجب تخصيص العدد المناسب من الكوادر العلمية والتقنية المؤهلة ضمن لجان الحزب على جميع المستويات. وينبغي تعزيز روح الإبداع والجرأة في التفكير والعمل والمسؤولية بين الكوادر وأعضاء الحزب في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

- تنفيذ برامج دعائية وتثقيفية فعّالة لرفع مستوى الوعي، وتعزيز العزيمة، ودعم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتنفيذ التحول الرقمي في جميع أنحاء النظام السياسي، وبين عامة الشعب، وفي قطاع الأعمال، لخلق الثقة ودفع عجلة التنمية في المجتمع. تطبيق حركة "التعلم الرقمي" على نطاق واسع، ونشر المعرفة العلمية والتكنولوجية والرقمية بين المسؤولين والموظفين الحكوميين وعامة الشعب؛ وتشجيع ريادة الأعمال والابتكار والتطوير لرفع كفاءة العمل وإنتاجية العمال، وتعزيز روح الاعتماد على الذات والثقة بالنفس والقوة الذاتية والفخر الوطني، والاستفادة من القدرات الفكرية الفيتنامية لتحقيق أهداف ومهام التحول الوطني في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بنجاح.

توسيع وتنويع أشكال تكريم العلماء والمخترعين والشركات والمنظمات والأفراد الذين حققوا إنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ والاحتفاء بكل اختراع وابتكار وتحسين تقني ومبادرة تعزز كفاءة العمل والأداء، مهما كانت صغيرة.

2. تحسين المؤسسات بشكل عاجل وحاسم؛ والقضاء على جميع الأفكار والمفاهيم والحواجز التي تعيق التنمية؛ وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

مواصلة ترسيخ قرارات وتوجيهات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تطوير التعليم والتدريب، والعلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي الوطني، وتنفيذها بشكل كامل وفعال. التركيز على التنفيذ الفعال للمحتويات التالية:

- مراجعة وتحديث وتحسين اللوائح القانونية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والاستثمار والاستثمار العام والمشتريات العامة وميزانية الدولة والأصول العامة والملكية الفكرية والضرائب وغيرها بشكل عاجل وشامل، لإزالة المعوقات والحواجز، وإطلاق الموارد، وتشجيع وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني وتنمية الموارد البشرية؛ وإصلاح أساليب الإدارة وتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا لتناسب كل نوع من أنواع البحوث؛ وإصلاح آلية الإدارة المالية في تنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وتبسيط الإجراءات الإدارية قدر الإمكان؛ ومنح الاستقلالية في استخدام الأموال للبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا.

- تبنّي نهج منفتح وإبداعي يسمح بإجراء اختبارات تجريبية للمشاكل العملية الجديدة. تقبّل المخاطر، ورأس المال الاستثماري، والتأخيرات الزمنية في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار.

ينبغي وضع آليات تجريبية تُمكّن الشركات من اختبار التقنيات الجديدة تحت إشراف الدولة؛ وسياسات تُعفي الشركات والمؤسسات والأفراد من المسؤولية في الحالات التي ينتج عن اختبار التقنيات أو نماذج الأعمال الجديدة خسائر اقتصادية لأسباب موضوعية. كما ينبغي إنشاء صناديق رأس مال استثماري للشركات الناشئة المبتكرة، وحاضنات التكنولوجيا، والتحول الرقمي.

- توحيد وتحسين فعالية إدارة الدولة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. تطوير معاهد البحوث والجامعات لتصبح كيانات بحثية قوية، مع دمج البحث والتطبيق والتدريب بشكل وثيق. الاستثمار في أكاديمية العلوم والتكنولوجيا الفيتنامية، وأكاديمية العلوم الاجتماعية الفيتنامية، وغيرها من المؤسسات الوطنية الرئيسية للبحث العلمي والابتكار، ورفع مستوى أدائها. دمج أو حلّ منظمات العلوم والتكنولوجيا غير الفعالة.

توجد آليات وسياسات لدعم وتطوير مؤسسات البحث العلمي والتكنولوجي العامة لضمان فعاليتها، وذلك بمنحها الاستقلالية والمسؤولية في التنظيم، وشؤون الموظفين، والتمويل، والخبرات؛ والسماح لها باستخدام أموال الميزانية العامة لتوظيف الخبراء، والاستفادة من الأصول المادية والفكرية للتواصل والتعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا مع المؤسسات والشركات. كما توجد آليات لتشجيع مؤسسات البحث والعلماء على إنشاء شركات قائمة على نتائج البحوث والمشاركة في إدارتها.

- استقطاب جميع موارد الاستثمار واستخدامها بفعالية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ينبغي أن تُعطى الأولوية في تخصيص ميزانية البحث والتطوير في العلوم والتكنولوجيا لآلية تمويلية، تُوجَّه عبر صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا. إعادة هيكلة ميزانية نفقات العلوم والتكنولوجيا لضمان التركيز وتحديد الأولويات وتجنب تشتيت الموارد.

توجد آليات لتشجيع الشراء الحكومي للمنتجات والسلع الناتجة عن البحوث العلمية التي تُجريها الشركات المحلية. كما توجد آليات خاصة للبحث عن الأسرار التكنولوجية والوصول إليها وشرائها، ولتعلم التقنيات الأجنبية المتقدمة ونسخها.

3. تعزيز الاستثمار وتحسين البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني.

- إصدار برنامج لتطوير التقنيات والصناعات الاستراتيجية؛ وإنشاء صندوق استثماري للتنمية الصناعية الاستراتيجية (مع إعطاء الأولوية للدفاع، والفضاء، والطاقة، والبيئة، والتكنولوجيا الحيوية، والذكاء الاصطناعي، والمواد المتقدمة، وأشباه الموصلات، وتكنولوجيا الكم، والروبوتات، والأتمتة)؛ وإنشاء آلية لاختبار السياسات لتشجيع البحث والتطوير والتطبيق ونقل التقنيات الاستراتيجية. تخصيص ما لا يقل عن 15% من ميزانية الدولة للبحث العلمي في مجال التقنيات الاستراتيجية؛ وإصدار آليات وسياسات للشراكات بين القطاعين العام والخاص في البحث والتطوير في مجال التقنيات الاستراتيجية.

- تعزيز استراتيجيات البحث والتطبيق في مجال العلوم والتكنولوجيا لاستغلال وتطوير الفضاء البحري، والفضاء تحت السطحي، والفضاء الخارجي. التركيز على تطوير البنية التحتية للطاقة، لا سيما الطاقة الجديدة والنظيفة، وضمان أمن الطاقة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والصناعات الاستراتيجية. إدارة موارد البلاد المعدنية واستغلالها واستخدامها بكفاءة، لا سيما العناصر الأرضية النادرة، لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

- تطوير نظام لمراكز ومختبرات وطنية رئيسية للبحوث والاختبارات، مع التركيز على التقنيات الاستراتيجية. وضع آليات وسياسات لدعم وتشجيع المنظمات والأفراد والشركات على الاستثمار في بناء مختبرات ومراكز للبحث والتطوير العلمي والتكنولوجي.

- تعزيز تطبيق وتطوير التكنولوجيا الرقمية. إصدار سياسات لتشجيع الاستثمار في المنتجات والخدمات الرقمية وشرائها وتأجيرها؛ وسياسات خاصة لتدريب وتطوير واستقطاب المنظمات والأفراد والشركات المحلية والأجنبية العاملة في مجالات التحول الرقمي وتطوير المنتجات الرقمية والأمن السيبراني. بناء منصات رقمية وطنية وإقليمية ومشاركتها، بما يضمن التشغيل الموحد والمتكامل لمختلف القطاعات والمجالات في البيئة الرقمية. تعزيز النظام الاقتصادي الرقمي في جميع القطاعات.

توجد آلية شراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير بنية تحتية رقمية حديثة، حيث تُعدّ موارد الدولة المصدر الرئيسي. ويشمل ذلك تطوير بنية تحتية للاتصالات والإنترنت لتلبية متطلبات التكرار والاتصال والأمن والاستدامة؛ وأنظمة نقل البيانات عبر الأقمار الصناعية؛ وشبكات الألياف الضوئية عالية السرعة التي تغطي كامل البلاد؛ وشبكات الجيل الخامس والسادس والأجيال اللاحقة من شبكات الاتصالات المتنقلة. كما يشمل تطوير البنية التحتية الرقمية المادية وبنية المرافق الرقمية؛ ودمج أجهزة الاستشعار وتطبيق التقنيات الرقمية على البنية التحتية الأساسية. بالإضافة إلى تطوير صناعة إنترنت الأشياء وإنشاء العديد من التجمعات الصناعية لإنترنت الأشياء المتنقلة.

- تطبيق آليات وسياسات لدعم الشركات المحلية في الاستثمار في مراكز البيانات والحوسبة السحابية وبنائها؛ وجذب الشركات الأجنبية لإنشاء مراكز بيانات ومرافق حوسبة سحابية في فيتنام. تطوير بنية تحتية للتخزين والحوسبة تلبي المعايير الدولية والمعايير البيئية. تسريع إنجاز وتشغيل مركز البيانات الوطني بكفاءة؛ والاستثمار في بناء مراكز بيانات إقليمية. تطوير البيانات الوطنية والبيانات من الوزارات والقطاعات والمناطق واستخدامها بفعالية، بما يضمن قابلية التشغيل البيني والتكامل والمشاركة.

ينبغي وضع آليات وسياسات تضمن أن تصبح البيانات مورداً حيوياً للإنتاج. ويُعدّ تحديد ملكية البيانات وحقوق الأعمال وتوزيع القيمة المُستمدة منها أمراً بالغ الأهمية. كما يُعدّ تطوير اقتصاد البيانات وأسواقها وتبادلها أمراً ضرورياً. ومن الضروري أيضاً بناء قواعد بيانات ضخمة ذات سيادة في فيتنام، وتأسيس صناعة بيانات ضخمة فيتنامية. وينبغي أيضاً تطوير تطبيقات الذكاء الاصطناعي القائمة على البيانات الضخمة بقوة في الصناعات والقطاعات الرئيسية.

4. تطوير واستخدام الموارد البشرية والمواهب عالية الجودة لتلبية متطلبات تطوير العلوم والتكنولوجيا الوطنية والابتكار والتحول الرقمي.

- تعزيز الاستثمار والابتكار، وتحسين جودة التعليم والتدريب لضمان وجود قوة عاملة عالية الكفاءة تلبي متطلبات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني. تطبيق آليات وسياسات جاذبة فيما يتعلق بالقروض والمنح الدراسية والرسوم الدراسية لاستقطاب الطلاب الموهوبين لدراسة التخصصات الرئيسية كالرياضيات والفيزياء والأحياء والكيمياء والهندسة والتكنولوجيا، لا سيما في الدراسات العليا. تطوير وتنفيذ برامج تدريبية للمواهب في هذه التخصصات.

تطبيق آليات خاصة لجذب الفيتناميين المغتربين والأجانب ذوي الكفاءات العالية للعمل والإقامة في فيتنام. وضع آليات خاصة تتعلق بالجنسية، وملكية العقارات، والدخل، وبيئة العمل، لجذب وتقدير واستبقاء كبار العلماء والخبراء وكبار المهندسين من داخل البلاد وخارجها، القادرين على تنظيم وإدارة وتوجيه وتنفيذ المهام الوطنية الرئيسية في مجالات العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، وتطوير الذكاء الاصطناعي، وتدريب الموارد البشرية. بناء وربط وتطوير شبكة من الخبراء والعلماء المحليين والدوليين.

- إنشاء العديد من المدارس المتقدمة ومراكز التدريب المتخصصة في الذكاء الاصطناعي. وضع آلية محددة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في تدريب كوادر التكنولوجيا الرقمية. تطوير منصات التعليم والتدريب عبر الإنترنت، ونماذج التعليم العالي الرقمي، وتعزيز القدرات الرقمية في المجتمع.

- تطوير فريق من المحاضرين والعلماء ذوي الكفاءة والمؤهلات الكافية للتدريس في مجالات العلوم الأساسية، وتكنولوجيا رقائق أشباه الموصلات، والدوائر المتكاملة، والهندسة والتقنيات الرئيسية؛ تعزيز التعاون مع الجامعات الأجنبية المرموقة؛ ابتكار برامج التدريب بقوة وفقًا للمعايير الدولية، وتحديث أساليب التدريب وتطبيق التقنيات المتقدمة، وخاصة الذكاء الاصطناعي.

5. تعزيز التحول الرقمي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والابتكار في عمليات الوكالات داخل النظام السياسي؛ وتعزيز كفاءة الحوكمة الوطنية وفعالية إدارة الدولة في جميع المجالات، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

توجد خطط وخرائط طريق لنقل جميع عمليات الوكالات داخل النظام السياسي إلى البيئة الرقمية، بما يضمن قابلية التشغيل البيني والتزامن وسرية أسرار الدولة. سيتم إنشاء منصة رقمية وطنية مشتركة، وسيتم تطوير نظام ذكي للمراقبة والإدارة لتعزيز الإدارة العامة.

إصلاح شامل لمعالجة الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ تحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت والخدمات الرقمية للمواطنين والشركات، بهدف تقديم خدمات عامة عبر الإنترنت كاملة وشخصية وقائمة على البيانات؛ تعزيز الرقابة والتقييم والمساءلة للوكالات الحكومية والسلطات المختصة في خدمة الشعب.

توجد سياسات محددة لجذب وتوظيف واستبقاء الموارد البشرية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي للعمل في الوكالات داخل النظام السياسي.

- تطوير منصات رقمية آمنة وتعزيز استخدام التكنولوجيا الرقمية، بما يُسهم في تنمية المواطنة الرقمية. تطوير العديد من شبكات التواصل الاجتماعي الفيتنامية، لبناء مجتمع رقمي آمن وصحي. تطوير ثقافة رقمية تضمن الحفاظ على الهوية الوطنية، ووضع مدونة سلوك في الفضاء الإلكتروني، والحد من الآثار السلبية للتكنولوجيا الرقمية على المجتمع. إنشاء منصة رقمية لرصد وجمع البيانات في مجال الموارد الطبيعية والبيئة.

- ضمان الأمن السيبراني والسيادة الوطنية على المنصات الرقمية وفي الفضاء الإلكتروني؛ وأمن وسلامة البيانات المشروعة للمنظمات والأفراد والشركات، والسيادة الوطنية على أمن البيانات. تحديث الأسلحة والمعدات العسكرية والأمنية.

تطبيق التكنولوجيا الرقمية تدريجياً في قيادة العمليات العسكرية والسيطرة عليها، وإتقان التقنيات المتقدمة في أنشطة الدفاع والأمن القومي. منع الجرائم بفعالية في مجال التحول الرقمي ومكافحة الاحتيال الإلكتروني. بناء وتعزيز قوة المقاومة الشعبية ودعم الشعب في الفضاء الإلكتروني لحماية الوطن.

6. تعزيز الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكار والتحول الرقمي في المؤسسات بقوة.

- توجد سياسات تفضيلية لتشجيع الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، على الاستثمار في التحول الرقمي والبحث وتطبيق العلوم والابتكار التكنولوجي لتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال وحوكمة الشركات؛ ولتعزيز نقل المعرفة وتدريب الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية والابتكار من خلال شركات الاستثمار الأجنبي المباشر؛ ولدعم شركات التكنولوجيا المحلية في الاستثمار في الخارج.

- ينبغي أن تكون هناك سياسات قوية لتشجيع ريادة الأعمال في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، إلى جانب سياسات لدعم الشركات الناشئة وجذب الشركات المحلية والأجنبية لبدء أعمالها في فيتنام.

ينبغي وضع آليات وسياسات لدعم إنشاء وتطوير عدد من شركات التكنولوجيا الرقمية المحلية الاستراتيجية واسعة النطاق، بهدف تطوير البنية التحتية الرقمية، وقيادة التحول الرقمي الوطني، وضمان القدرة التنافسية الدولية؛ وآليات لتكليف شركات التكنولوجيا الرقمية بالمهام الرئيسية للتحول الرقمي؛ وآليات تفضيلية فيما يتعلق بالأراضي والائتمان والضرائب لأغراض البحث والاختبار والتطبيق والتطوير وإنتاج منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية. كما ينبغي إنشاء العديد من المجمعات الصناعية للتكنولوجيا الرقمية، وتشجيع الشركات على إعادة الاستثمار في البنية التحتية والبحث والتطوير.

- تعزيز استهلاك المنتجات والخدمات في البيئة الرقمية، وضمان أن يمثل الاقتصاد الرقمي في جميع القطاعات والمجالات ما لا يقل عن 70٪ من الاقتصاد الرقمي؛ تعزيز التصنيع الذكي في القطاعات والمجالات التالية: الزراعة والتجارة والتمويل والتعليم والرعاية الصحية والنقل والخدمات اللوجستية.

7. تعزيز التعاون الدولي في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

التركيز على تعزيز التعاون في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي مع الدول التي لديها مستويات متقدمة من العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وخاصة في مجالات الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا الكم وأشباه الموصلات والطاقة الذرية وغيرها من التقنيات الاستراتيجية.

توجد سياسة لشراء ونقل التقنيات المتقدمة الملائمة لظروف فيتنام. وتشارك فيتنام بفعالية واستباقية في وضع القواعد والمعايير الدولية للتقنيات الجديدة، بما يضمن السلامة والمنفعة المتبادلة. كما تعمل على تعزيز بناء القدرات ونقل التكنولوجيا في إطار الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تُعد فيتنام طرفاً فيها.

رابعاً: منظمة التنفيذ

1. إنشاء لجنة توجيهية مركزية معنية بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، برئاسة الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي. إنشاء مجلس استشاري وطني معني بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بمشاركة خبراء محليين ودوليين.

2. يتولى التكتل الحزبي في الجمعية الوطنية قيادة وتوجيه مراجعة وتحسين القوانين المتعلقة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتعزيز الإشراف على تنفيذها وفقًا للوائح.

3. تتولى لجنة الحزب الحكومية قيادة وتوجيه وضع برنامج عمل لتنفيذ القرار؛ والتنسيق مع كتلة الحزب في الجمعية الوطنية لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات والمبادئ التوجيهية الواردة في هذا القرار وتخصيص موارد كافية للتنفيذ، على أن يتم إنجازه بشكل أساسي بحلول عام 2025.

4. تتولى جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية والاجتماعية قيادة وتوجيه تطوير البرامج والخطط لتوجيه وتعبئة الشعب لتنفيذ القرار، وتعزيز دور الرقابة والنقد الاجتماعي، والمشاركة في تطوير القوانين والآليات والسياسات المتعلقة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

5. تتولى إدارة الدعاية المركزية الإشراف والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتوجيه تنفيذ القرار؛ وتوجيه تعزيز الدعاية بشأن محتويات القرار.

6. يتولى المكتب المركزي للحزب، بالتنسيق مع اللجنة الاقتصادية المركزية، مراقبة وتفتيش وتقييم نتائج تنفيذ القرار؛ وتقديم تقارير دورية بالنتائج كل ستة أشهر إلى اللجنة التوجيهية المركزية والمكتب السياسي للحصول على التوجيه.

تم تعميم هذا القرار على جميع فروع الحزب.

بحسب موقع xaydungchinhsach.chinhphu.vn

المصدر: https://baodongthap.vn/chinh-polit/toan-van-nghi-quyet-57-nq-tw-ve-dot-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-do-128525.aspx