إن تلخيص الآراء حول مشروع قانون الأراضي يجب أن يضمن شموليته.

[إعلان 1]

في فترة ما بعد الظهر من يوم 9 مارس، وفي مقر الجمعية الوطنية، ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي اجتماعًا مع اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة ، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية بشأن تقدم تنفيذ مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ والنتائج الأولية لجمع الآراء العامة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل).

وحضر الاجتماع أيضًا نواب رئيس الجمعية الوطنية : نجوين دوك هاي، نجوين خاك دينه، ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها.

وفي الاجتماع، قدم ممثلو وزارة الموارد الطبيعية والبيئة واللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية تقريرا موجزا عن تقدم جمع الآراء.

لقد نفذت كافة المحافظات 63/63 والمدن المركزية عملية جمع الآراء العامة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ كما أصدرت العديد من الوزارات والفروع، على الرغم من أن القرار رقم 170/NQ-CP لا يشترط ذلك، خطة لجمع الآراء العامة لتنفيذها في وزاراتها وفروعها وأرسلتها إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

وبحسب تقرير وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وحتى 6 مارس/آذار 2023، ووفقًا للبيانات الموجودة على موقع جمع الرأي العام التابع لوكالة الصياغة (لا توجد بيانات من المحليات حتى الآن)، تم تلقي 7873 تعليقًا من 768 منظمة وفردًا على محتوى مشروع القانون و56 تعليقًا مكتوبًا تم إرسالها مباشرة.

ومن خلال تجميع التعليقات الواردة من الوكالات والمنظمات والأفراد، اتفقت العديد من الآراء على المحتوى الأساسي لمشروع القانون، حيث اعتبرت أن المشروع يحتوي على العديد من الابتكارات، ويلبي احتياجات وتطلعات الشعب، ويعزز موارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويساهم في الإدارة الصارمة للأراضي والاستخدام الاقتصادي والفعال للأراضي.

ركزت التعليقات على 12 مجموعة من المحتويات مثل: سياسات استرداد الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين؛ آليات وسياسات تمويل الأراضي، وأسعار الأراضي؛ تسويق حقوق الإيجار السنوي للأراضي واختيار طرق دفع إيجار الأراضي؛ أنظمة وإدارة استخدام الأراضي؛ الأراضي العامة، والأراضي ذات الهياكل تحت الأرض والحق في استخدام المساحة فوق الأرض؛ دور الجبهة وأعضائها، ودور اللجان الشعبية على مستوى البلديات؛ تخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتغيير غرض استخدام الأراضي؛ تطوير صندوق الأراضي؛ تسجيل الأراضي، وإصدار الشهادات والإجراءات الإدارية، وبيانات ومعلومات الأراضي؛ تخطيط استخدام الأراضي والخطط؛ اللامركزية والإشراف والسيطرة على السلطة؛ الأسر التي تستخدم الأراضي؛ التعامل مع القوانين التي تتعارض أو تتداخل مع مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ بعض القضايا التي لم يتم تنظيمها بعد في مشروع القانون، استمرت التعليقات في اقتراح تنظيمها في قانون الأراضي.

بعد الاستماع إلى تقرير تقدم تنفيذ المشروع من قِبل ممثلي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، واللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والنتائج الأولية للمشاورة العامة حول مشروع قانون الأراضي (المُعدّل)، وآراء النواب، قيّم رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، جهود جمع الآراء العامة، وفقًا للقرار رقم 671/NQ-UBTVQH15 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والقرار رقم 170/NQ-CP الصادر عن الحكومة، والتي تلقى استجابة إيجابية وواسعة النطاق. وهذا يُظهر اهتمام جميع المستويات والقطاعات والفئات الاجتماعية بهذا المشروع القانوني بالغ الأهمية.

وقد أظهرت الآراء في الاجتماع والتوليف الأولي لآراء الشعب تقديراً عالياً لجهود الحكومة، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة العدل، والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية، واللجنة الاقتصادية، ولجنة القانون، وجبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء.

قال رئيس مجلس الأمة إن النتائج الأولية للتلخيص أظهرت أن آراءً عديدةً من الشعب كانت عميقةً وشاملةً وقيّمةً. فبالإضافة إلى المسائل المبدئية ووجهات النظر، كانت هناك ملاحظاتٌ عديدةٌ على كل بندٍ ومحتوىً محددٍ لمشروع القانون.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن جمع الرأي العام ليس مجرد مظهر، بل بعد جمعه، من المهم جدًا تجميع الآراء العامة، وأوضح بوضوح ضرورة التمسك بروح الصدق والموضوعية والنزاهة، و"تصفية الموحل لإخراج الواضح"؛ واحترام جميع الآراء العامة، وعدم السماح لأي رأي عام بالمرور دون الاعتراف به وتفسيره.

وافق رئيس مجلس الأمة على الآراء التي أُبديت في الاجتماع، والتي مفادها أن استخلاص الآراء العامة يجب أن يضمن الشمولية والاكتمال، وأن يسعى لاختيار القضايا الرئيسية المحورية، مع تقييم التوجهات والتوصيات والمقترحات. بعد ذلك، من الضروري اختيار عدد من القضايا المهمة، وخاصة تلك التي تختلف الآراء بشأنها أو يكتنفها الغموض في مشروع القانون، لمواصلة البحث وجمع الآراء، وتنظيم مناقشات أعمق وأكثر شمولاً.

«إصدار القوانين أمرٌ جيد، لكن يجب أن تضمن القوانين الصادرة متطلبات الجودة. التقدم مهم، لكن الجودة أهم»، هذا ما عبّر عنه رئيس مجلس الأمة.

وطلب رئيس مجلس الأمة من اللجنة الاقتصادية التنسيق مع الأمين العام لمجلس الأمة لإصدار وثيقة عن الاجتماع حتى يكون للجهات أساس للتنفيذ.

وفقًا للجدول الزمني، ستنتهي المشاورات العامة حول مشروع القانون في 15 مارس 2023. وفي 25 مارس، يتعين على الجهات المعنية إكمال التقرير وإرساله إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. لذلك، طلب رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، من الجهات المعنية بذل قصارى جهدها، وعلى وجه السرعة، والعمل ليلًا ونهارًا، "دون تمييز بين دور وآخر"، وتنسيق أنشطتها من أجل العمل المشترك والقضية المشتركة.

[إعلان 2]
رابط المصدر