تقديم إلى الجمعية الوطنية لتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بتنظيم جهاز جبهة الوطن

عرض الجلسة. (الصورة: ثوي نجوين)

تعزيز المبادرة والإبداع في كل منظمة

استمرارًا لبرنامج الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم عضو المكتب السياسي ، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية دو فان تشين، في صباح يوم 21 مايو، مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون جبهة الوطن الفيتنامية، وقانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي.

وبحسب السيد دو فان تشين، فإن مشروع القانون يتكون من 5 مواد، منها المادة الأولى التي تعدل وتكمل 11/41 مادة من قانون جبهة الوطن الأم في فيتنام.

تعديل وإكمال عدد من أحكام قانون جبهة الوطن الفيتنامية، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بموقف ودور ومبادئ التنظيم والعمل والبنية التنظيمية لجبهة الوطن الفيتنامية، والتي تؤكد أن جبهة الوطن الفيتنامية هي جزء من النظام السياسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية.

- التأكيد بشكل واضح على أن جبهة الوطن الفيتنامية تلعب الدور القيادي، وأن المنظمات الاجتماعية والسياسية تنسق مع المنظمات الأعضاء الأخرى، وفي الوقت نفسه تعزز مبادرة وإبداع كل منظمة في التشاور الديمقراطي والعمل الموحد.

ينص على أن المنظمات والجمعيات الاجتماعية والسياسية التي يعينها الحزب والدولة هي منظمات أعضاء في جبهة الوطن الفيتنامية، ويتم تنظيمها وتشغيلها بشكل موحد داخل لجنة جبهة الوطن الفيتنامية لضمان أحكام المادتين 9 و 10 من دستور 2013 (بعد التعديلات والمكملات).

وضع قواعد لتنظيم جبهة الوطن الفيتنامية على المستويين الإقليمي والبلدي، وليس على مستوى المناطق، لتتزامن مع ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

اللائحة الخاصة بواجبات وصلاحيات جبهة الوطن الأم الفيتنامية في لقاء الناخبين، وانتخاب المدافعين عن الشعب، وانتخاب المحلفين الشعبيين، وفي رئاسة المنظمات الاجتماعية والسياسية والتوحد معها في تنفيذ أنشطة الرقابة الاجتماعية والنقد.

ويُعدِّل المشروع أيضًا ويُكمِّل عددًا من أحكام قانون النقابات العمالية، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بوضع ومهام النقابات العمالية، والتي تؤكد أن النقابات العمالية "هي منظمات أعضاء في إطار جبهة الوطن الفيتنامية" و"تمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل والعلاقات الدولية بشأن النقابات العمالية".

تعديل وإكمال عدد من أحكام قانون الشباب، الذي يؤكد أن اتحاد الشباب الشيوعي هوشي منه هو منظمة عضو في جبهة الوطن الفيتنامية...

توضيح طبيعة "التبعية" للمنظمات الأعضاء في جبهة الوطن الأم الفيتنامية

وقال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه، في تقريره بشأن مراجعة مشروع القانون، إن اللجنة اقترحت الإسراع في تحديث التعديلات والملاحق الدستورية والقوانين ذات الصلة لضمان دستورية النظام القانوني وتناسقه وتزامنه وقابليته للتطبيق.

وفي الوقت نفسه، مواصلة توضيح طبيعة "التبعية" للمنظمات الأعضاء في جبهة الوطن الفيتنامية، والعلاقة العملية بين جبهة الوطن وأعضائها المنتسبين، ولكن مع ضمان الاستقلال النسبي، والإبداع الاستباقي، والعمل وفقا للقانون والميثاق لكل منظمة وفقا لروح الدستور وقرارات اللجنة المركزية...

وأبدى السيد فينه أيضًا رأيه بشأن أنشطة المراقبة والنقد التي تقوم بها جبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء.

وبناء على ذلك، طلبت لجنة الثقافة والمجتمع من هيئة الصياغة تحديد هذا المحتوى في ميثاق جبهة الوطن الفيتنامية لضمان "الاستقلال النسبي" في أنشطة المراقبة والنقد التي تقوم بها المنظمات الأعضاء التابعة.

ضمان قدرة المنظمات الأعضاء المنتسبة على القيام بشكل استباقي بعدد من أنشطة المراقبة بشأن المواضيع والمحتويات المتعلقة بأعضائها وأداء الوظائف والمهام السياسية الموكلة إليها من قبل الحزب والدولة.

وقال السيد فينه أيضًا إن هناك آراء تشير إلى أن وكالة الصياغة توضح وتحدد بشكل موحد مواضيع ومحتوى وسلطة الإشراف الاجتماعي والنقد في المادة 26 والمادة 33 من قانون جبهة الوطن الفيتنامية لضمان التوافق مع موقف ودور المنظمات الأعضاء في إطار جبهة الوطن الفيتنامية.

تنص المادة 4، المادة 1 من مشروع القانون (تعديل واستكمال الفقرة ب، المادة 2، المادة 6 من قانون جبهة الوطن الأم في فيتنام) على اتجاه إلغاء الوحدات الإدارية المكافئة.

ومع ذلك، فإن مشروع القرار الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد الدستور ينص على أن "تحديد أنواع الوحدات الإدارية تحت المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، ونظام وإجراءات إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديل حدود الوحدات الإدارية، يحددها مجلس الأمة".

ولذلك يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بتحديث التعديلات والملاحق الدستورية لضمان الاتساق عند تنظيم هذا المحتوى؛ لوائح بحثية مماثلة للفقرة 2 من المادة 8 من قانون النقابات العمالية لسنة 2024.

فيما يتعلق بنظام التنظيم النقابي (البند 3، المادة 2 من مشروع القانون المعدل والمكمل للبند 1، المادة 8 من قانون النقابات العمالية 2024)، هناك آراء تقترح دراسة تنظيم نظام التنظيم النقابي باتجاه أكثر مرونة، بما يتماشى مع سياسة إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، وضمان الالتزام بالأحكام القانونية، وضمان التنفيذ وفقاً لميثاق النقابات العمالية.

وفي الوقت نفسه، لا يزال من الضروري متابعة متطلبات الابتكار في التنظيم والأنشطة النقابية عن كثب بروح القرار رقم 02-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الابتكار في التنظيم والأنشطة النقابية الفيتنامية في الوضع الجديد، وفقًا لتنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين واللوائح الأخرى المتعلقة بترتيب وتنظيم الجهاز...

وفقًا لـ nhandan.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/trinh-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-to-chuc-bo-may-cua-mat-tran-to-quoc-153814.html