حرية المعتقد والدين في فيتنام خلال فترة التجديد

ترتبط إنجازات فيتنام في مجال التجديد الوطني دائمًا بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك حرية المعتقد والدين. هذا الحق ليس مُكرّسًا في وثائق مهمة للحزب والدولة فحسب، بل يتجلى أيضًا بوضوح في الحياة الدينية.

Một chương mới cho sự trưởng thành của Giáo hội Phật giáo Việt Nam

المؤتمر الوطني التاسع لمندوبي البوذيين، الفترة 2022-2027.

إن ضمان حرية المعتقد والدين هو أحد المحتويات الأساسية والمهمة في ضمان حقوق الإنسان، ويعبر عنه الحزب والدولة من خلال السياسات والمبادئ التوجيهية بشأن المعتقد والدين في عملية بناء وتنمية البلاد، المنصوص عليها في الدساتير وآخرها في المادة 24 من دستور عام 2013، "1. لكل شخص الحق في حرية المعتقد والدين، واتباع أي دين أو عدم اتباعه. الأديان متساوية أمام القانون. 2. تحترم الدولة وتحمي الحق في حرية المعتقد والدين. 3. لا يُسمح لأحد بانتهاك حرية المعتقد والدين أو استغلال المعتقد والدين لانتهاك القانون". وعلى هذا الأساس، تستمر حقوق الإنسان في أن تُشرع وتُنفذ في جميع أنحاء المجتمع.

خطوة للأمام من أجل حرية المعتقد والدين لجميع الناس

بدأ التجديد الوطني في فيتنام عام ١٩٨٦، وفي عام ١٩٩٠، تميّز تجديد العمل الديني بإصدار المكتب السياسي قرارًا رقم ٢٤/NQ-TW، بتاريخ ١٦ أكتوبر ١٩٩٠، بشأن "تعزيز العمل الديني في ظل الوضع الجديد"، مُعبّرًا بوضوح عن وجهة النظر المتعلقة بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك حرية المعتقد والدين. "المعتقد والدين احتياجات روحية لشريحة من الشعب"، مؤكدًا على حق الشعب في اختيار المعتقدات والأديان والإيمان بها، ومؤكدًا أنها حاجة طبيعية للشعب. ولضمان حرية المعتقد والدين، يُلزم القرار جهات إنفاذ القانون المعنية "بالاهتمام المتزامن بمعالجة الاحتياجات الدينية للشعب بشكل معقول". هذه وجهات نظر بالغة الأهمية تُرسي أسس تعزيز تطبيق حرية المعتقد والدين في الحياة الاجتماعية. وقد أُولي اهتمام لمأسسة وجهات نظر الحزب بشأن المعتقدات والأديان، وكانت المراحل اللاحقة دائمًا أفضل من المراحل السابقة من حيث المحتوى والقيمة القانونية. إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب في القرار رقم 24، أصدرت الدولة المرسوم رقم 69/HDBT، بتاريخ 21 مارس 1991 من مجلس الوزراء لتنظيم الأنشطة الدينية، وإنشاء ممر قانوني للأنشطة الدينية وإدارة الأنشطة الدينية في السنوات الأولى من التجديد؛ وبعد 9 سنوات، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 26/1999/ND-CP بشأن الأنشطة الدينية ليحل محل المرسوم رقم 69. ويشكل محتوى المرسوم الأساس القانوني للأفراد والمنظمات الدينية لتنظيم الأنشطة وفقًا للوائح والأساس للوكالات المختصة لتوجيه وإدارة الأنشطة الدينية بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد. بعد ثلاثة عشر عامًا من تطبيق القرار رقم 24، وفي إطار زخم إنجازات التجديد الوطني في المؤتمر المركزي السابع للدورة التاسعة، أصدرت اللجنة المركزية للحزب القرار رقم 25-NQ/2003/TW، بتاريخ 12 مارس 2003، بشأن العمل الديني، ليحل محل القرار رقم 24. ويهدف القرار رقم 25 إلى مواصلة تحسين وتطوير وجهات النظر المتعلقة بضمان حقوق الإنسان في مجالي المعتقد والدين، من خلال تأكيد وتعميق وجهة النظر القائلة بأن "المعتقد والدين هما المطلبان الروحيان لشريحة من الشعب، موجودة وستوجد مع الأمة في عملية بناء الاشتراكية في بلدنا". ومن خلال هذه الرؤية، يرتقي الحق في حرية المعتقد والدين إلى مستوى جديد، مؤكدًا أن هذا الحق لا يزال مكفولًا مع وجود الأمة الفيتنامية وتطورها. وبإصدار القرار رقم 25، ارتقى هذا الحق إلى مستوى جديد. في 18 يونيو/حزيران 2004، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قانون المعتقد والدين، مُواصلةً بذلك إرساء إطار قانوني للأنشطة الدينية وفقًا للقانون، مُستجيبةً بذلك لحرية الشعب في المعتقد والدين، مُساهمةً مساهمةً هامةً في ضمان حقوق الإنسان في فيتنام. في دستور عام 2013، واصلت فيتنام إحراز تقدمٍ جديدٍ في توسيع نطاق حرية المعتقد والدين، حيث استُبدلت عبارة "حقوق المواطنين" بعبارة "حقوق الإنسان". وتأكيدًا على أن حقوق الإنسان حقوقٌ طبيعية، تُقرّ الدولة بها وتحترمها وتلتزم بكفالتها وفقًا للاتفاقيات الدولية التي انضمت إليها فيتنام. في مجال المعتقد والدين، استُبدلت المادة 70 من دستور عام 1992 بالمادة 24 في دستور عام 2013، ونصها: "للمواطنين الحق في حرية المعتقد والدين، ولكل فرد الحق في حرية المعتقد والدين، وتُستبدل أماكن عبادة المعتقدات والأديان التي يحميها القانون باحترام الدولة وحمايتها". إضفاء الطابع المؤسسي على دستور عام 2013 والحاجة إلى تعديل قانون الدين في سياق التكامل الدولي، وضمان حقوق الإنسان أفضل وأفضل في مجال المعتقدات والأديان، في 18 نوفمبر 2016، في الدورة الثانية، أقر المجلس الوطني الرابع عشر قانون المعتقدات والأديان ليحل محل المرسوم الخاص بالمعتقدات والأديان. دخل القانون والمرسوم حيز التنفيذ في وقت واحد اعتبارًا من 1 يناير 2018، واستمروا في إنشاء أعمال قانونية مهمة لضمان حقوق المنظمات والأفراد في المعتقد والأنشطة الدينية. وبالتالي، فإن قانون المعتقدات والأديان هو الوثيقة القانونية ذات القيمة القانونية الأعلى حتى الآن والتي تنظم المعتقد والأنشطة الدينية بشكل مباشر؛ وهي وثيقة قانونية تواصل تحديد السياسات والمبادئ التوجيهية بشأن المعتقدات والأديان وفقًا للقرار رقم 25، والوضع الفعلي للبلاد وتحدد حقوق الإنسان في دستور عام 2013 - أي الحق في حرية المعتقد والدين للجميع.

Đoàn phóng viên nước ngoài thăm nơi giáo dân Đắk Lắk sinh hoạt tôn giáo

زارت مجموعة من المراسلين الأجانب الأنشطة الدينية لكاثوليك داك لاك . (تصوير: نجوين هونغ) يشارك الدين في الأنشطة الاجتماعية، ويرافق الأمة

فيتنام بلد ذو معتقدات وأديان متنوعة، وتشير التقديرات إلى أن حوالي 95٪ من السكان الفيتناميين لديهم حياة دينية. ولضمان حقوق والتزامات الأديان، قامت فيتنام خلال فترة التجديد بمنح تسجيل الأنشطة والاعتراف بالمنظمات للأديان المؤهلة. وبحلول نوفمبر 2023، كان لدى فيتنام 40 منظمة تنتمي إلى 16 ديانة معترف بها ومنحت تسجيل الأنشطة من قبل الدولة، بما في ذلك: تشمل المجموعة المستوردة من الخارج 9 ديانات: البوذية والكاثوليكية والبروتستانتية والإسلام والبراهمية والبهائية وكنيسة الأدفنتست السبتيين الفيتنامية وكنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة ودين مينه سو. تشمل المجموعة الأصلية 7 ديانات: كاو داي وبوذية هوا هاو وجمعية تو آن هيو نجيا البوذية وجمعية هيو نجيا تا لون البوذية وبو سون كي هونغ وجمعية تينه دو كو سي البوذية في فيتنام ودين مينه لي ومعبد تام تونغ. يبلغ العدد الإجمالي للمتابعين الدينيين حاليًا حوالي 26.5 مليون شخص، وهو ما يمثل 27٪ من السكان؛ وأكثر من 54000 من الشخصيات البارزة؛ وأكثر من 135000 موظف؛ وأكثر من 29000 مكان عبادة؛ وتم منح آلاف النقاط والمجموعات التسجيل للأنشطة الدينية المركزة. تقوم المنظمات الدينية المعترف بها والمسجلة للأنشطة من قبل الدولة ببناء وتنفيذ توجه الممارسة الدينية المشبعة بالإنسانية الدينية والمسؤولية تجاه البلاد. لقد عززت إنجازات فيتنام في ضمان حرية المعتقد والدين وخلقت زخمًا لكبار الشخصيات والموظفين والرهبان وأتباع المنظمات الدينية لبناء وتنفيذ توجه الممارسة الدينية تضامناً مع الأمة. إقامة علاقة وثيقة بين الدولة والمنظمات الدينية، وخلق التفاهم والثقة المتبادلة بين المسؤولين على جميع المستويات وكبار الشخصيات الدينية والموظفين والممارسين، وخلق توافق في الآراء في تنفيذ السياسات الدينية والاجتماعية. من خلال العمل الديني، تم حشد الأفراد والمنظمات الدينية للمشاركة بنشاط في حركات المحاكاة الوطنية المحلية، والقيام بأنشطة الضمان الاجتماعي بشكل جيد، والمساهمة في رعاية الحكومة المحلية لمجموعة من الأشخاص في ظروف صعبة، والمساهمة بشكل مباشر في تخفيف العبء على الدولة. في مجال التعليم . يوجد في جميع أنحاء البلاد 270 روضة أطفال، وحوالي 2000 مجموعة رياض أطفال مستقلة وفصول دراسية أنشأها أفراد متدينون، وحشدت حوالي 125594 طفلاً إلى المدرسة / الفصل، وهو ما يمثل 3.06٪ من إجمالي عدد الأطفال الذين يذهبون إلى رياض الأطفال على مستوى البلاد. أنشأت المنظمات الدينية 12 منشأة للتدريب المهني على مستوى البلاد، مما يوفر التدريب المهني الجامعي والمتوسط وقصير الأجل لآلاف الأشخاص. في مجال الصحة والحماية الاجتماعية. بروح الإحسان، تُظهر الأديان تأثيرها بوضوح من خلال الفحص الطبي والعلاج المجاني، وتوزيع الأدوية المجانية، وفتح عيادات خيرية، وبناء نظام إسعاف لنقل المرضى. توعية أتباع الديانة الإسلامية بضرورة اتباع نمط حياة صحي، والوقاية من الأمراض، والذهاب إلى المستشفى عند المرض، وتناول الأدوية بدلاً من ممارسة الأنشطة الخرافية، ونصح الناس بالتخلص من العادات السيئة التي تؤثر على الصحة. وقد نسقت العديد من المنظمات الدينية جهودها لتنظيم فرق طبية متنقلة للفحص والعلاج، وتوزيع الأدوية مجاناً على الفقراء والأقليات العرقية. يوجد في البلاد حالياً 113 مرفقاً للمساعدة الاجتماعية تابعة لمنظمات دينية، حاصلة على تراخيص تشغيل من الحكومة، ترعى وترعى 11,800 شخص في ظروف صعبة. وفي حملة "يوم للفقراء"، شارك "صندوق الفقراء" الديني بفعالية بميزانية إجمالية بلغت آلاف المليارات من الدونغ الفيتنامي سنوياً، وخاصةً خلال سنوات جائحة كوفيد-19. يشارك كبار رجال الدين والمسؤولون والرهبان وأتباع المنظمات الدينية بنشاط في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات، وينضمون إلى المنظمات الاجتماعية والسياسية، مما يعزز دور القطاع الديني في بناء وتنمية البلاد، ويهيئ بيئة اجتماعية سليمة في المناطق التي يقطنها مواطنون متدينون، ويمنع استغلال الدين والتحريض عليه لتقسيم الأمة والدين من قبل القوى الشريرة. ترتبط إنجازات التجديد الوطني في فيتنام دائمًا بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في حرية المعتقد والدين. هذا الحق ليس منصوصًا عليه في وثائق هامة للحزب والدولة فحسب، بل يتجلى أيضًا بوضوح في الحياة الدينية. تُضمن للمنظمات الدينية العمل وفقًا لأحكام القانون والمواثيق واللوائح، وتطوير ممارسات دينية إيجابية؛ وتُمنح ظروفًا مواتية في أنشطة الضمان الاجتماعي. تشهد الحياة الدينية تغيرات جذرية، وتتزايد الأديان عددًا ونطاقًا للأنشطة على الصعيدين المحلي والدولي. يؤمن غالبية كبار رجال الدين وأتباعهم بقيادة الحزب، ويدعمون قضية التجديد الوطني، ويقدمون مساهمات مهمة في عملية بناء وتنمية البلاد. ومع ذلك، فإن ضمان حقوق الإنسان في مجال المعتقد والدين بشكل أفضل يتطلب مشاركة فعّالة وجادة من الجميع، أفرادًا ومنظمات دينية وهيئات إدارية على جميع المستويات. ومن الضروري للغاية في الوضع الراهن الفهم والبحث بشكل استباقي للوصول إلى وعي كامل بالسياسات والمبادئ التوجيهية لممارستها وتطبيقها بشكل استباقي، وتعزيز المسؤولية والالتزامات بحماية حرية المعتقد والدين.

مراجع

١. وزارة العدل، حقوق الإنسان في دستور ٢٠١٣: آفاق جديدة، مناهج جديدة، ولوائح جديدة، دار النشر السياسي الوطني، ٢٠١٤. ٢. كلية الحقوق، جامعة هانوي الوطنية، تعليق علمي على دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام ٢٠١٣، دار النشر السياسي الوطني، ٢٠١٦. ٣. القرار رقم ٢٤/NQ-TW، المؤرخ ١٦ أكتوبر ١٩٩٠، الصادر عن المكتب السياسي بشأن "تعزيز العمل الديني في ظل الوضع الجديد". ٤. القرار رقم ٢٥-NQ/2003/TW، المؤرخ ١٢ مارس ٢٠٠٣، "بشأن العمل الديني". ٥. المكتب الدائم لحقوق الإنسان وأكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، حقوق الإنسان، الحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين في دستور فيتنام، هانوي ٢٠١٥.

مصدر