من اتفاقية جنيف إلى "دبلوماسية الخيزران" في فيتنام

في 21 يوليو 1954، تم توقيع اتفاقية جنيف بشأن وقف الأعمال العدائية في فيتنام. لقد ترك المؤتمر العديد من الدروس القيمة لدبلوماسية بلادنا. على مدى السنوات السبعين الماضية، حققت السياسة الخارجية الفيتنامية تقدما كبيرا. إن "دبلوماسية الخيزران" الحالية هي إرث وخلق لتلك التجارب.

من مؤتمر جيفيف

في 20 يوليو 1954، وقع نائب وزير الدفاع الوطني تا كوانج بوو (الصف الثاني من اليسار) اتفاقية الهدنة في فيتنام نيابة عن الحكومة والقيادة العامة لجيش الشعب الفيتنامي. وبعد ذلك مباشرة، تم التوقيع على اتفاق وقف إطلاق النار في لاوس وكمبوديا في مؤتمر جنيف (سويسرا) - الصورة: وثائق وكالة الأنباء الفيتنامية

توصل مؤتمر القوى العظمى الأربع: الاتحاد السوفييتي، والولايات المتحدة، وبريطانيا العظمى، وفرنسا، الذي عقد في برلين (من 25 يناير إلى 18 فبراير 1954) إلى اتفاق لعقد مؤتمر جنيف لبحث الحل السياسي للقضية الكورية وحل الحرب في الهند الصينية. واتفق الطرفان على دعوة جمهورية الصين الشعبية لحضور مؤتمر جنيف.

ورحبت العديد من دول العالم بهذا القرار، ودعا رئيس الوزراء الهندي نهرو إلى وقف إطلاق النار في الهند الصينية. وقد استجاب لهذه الدعوة أيضًا العديد من زعماء الدول الآسيوية والإفريقية والعديد من السياسيين في جميع أنحاء العالم.

وعلى الصعيد المحلي، وبالتزامن مع إطلاق حملة ديان بيان فو (13 مارس/آذار 1954)، قرر حزبنا ودولتنا أيضاً تكثيف النضال على الجبهة الدبلوماسية الدولية. جرت محادثات رفيعة المستوى في موسكو (3 أبريل/نيسان) بين سكرتير الحزب الشيوعي في الاتحاد السوفييتي ن. خروشوف ورئيس الوزراء الصيني تشو إن لاي والرئيس هو تشي مينه ونائب رئيس الوزراء والقائم بأعمال وزير الخارجية فام فان دونغ لمناقشة سياسات وتدابير البلدان الاشتراكية في مؤتمر جنيف.

في 8 مايو 1954، افتتح مؤتمر جنيف بشأن الهند الصينية. ودخل وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية برئاسة نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بالنيابة فام فان دونج المؤتمر في وضعية الفائز، وتردد صدى "رعد ديان بيان فو" على طاولة المؤتمر.

أقامت فرنسا ومستعمراتها حدادًا وطنيًا على ذكرى "سقوط ديان بيان فو". وقال وزير الخارجية الفرنسي جي. بيدو، الذي كان يرتدي ملابس الحداد السوداء: "لقد جاء الوفد الفرنسي إلى مؤتمر جنيف وهو لا يحمل في يده سوى أوراق لا قيمة لها: ماسين وثلاثة أندية".

وحضر المؤتمر، بالإضافة إلى وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية، 8 وفود من إنجلترا وفرنسا والولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي والصين وثلاثة وفود من الحكومات الثلاث المدعومة من فرنسا في الهند الصينية (دولة فيتنام ومملكة لاوس ومملكة كمبوديا كانت تسمى "الدول المرتبطة"). وكان الاتحاد السوفييتي وبريطانيا العظمى رئيسيين مشاركين للمؤتمر.

وبعد أكثر من 70 يوماً من المفاوضات، شملت 31 جلسة، بما في ذلك 8 جلسات عامة و23 جلسة مصغرة، والعديد من اللقاءات والاتصالات الثنائية والمتعددة الأطراف على هامش المؤتمر، وقعنا نحن وفرنسا في 20 يوليو/تموز 1954 اتفاقيات لوقف الأعمال العدائية، وأصدرنا مع الأطراف بياناً ختامياً في 21 يوليو/تموز 1954.

إلى جانب اتفاقية وقف الأعمال العدائية في فيتنام ولاوس وكمبوديا؛ البيان الختامي للمؤتمر؛ وعدة إعلانات منفصلة من جانب الوفدين الأمريكي والفرنسي... أكدت على استقلال فيتنام وسيادتها ووحدتها وسلامة أراضيها، ونصت على ضرورة انسحاب القوات الأجنبية من الهند الصينية، وقررت أن خطوط الترسيم العسكرية مؤقتة فقط وأن كل دولة في الهند الصينية سوف تعقد انتخابات عامة حرة لتوحيد البلاد...

وقد شكلت هذه الاتفاقية النهاية المنتصرة لحرب المقاومة الشعبية الفيتنامية ضد الاستعمار الفرنسي والتدخل الأمريكي، وكانت خطوة مهمة على طريق النضال من أجل الاستقلال الكامل والتوحيد.

وكما أكد حزبنا: "إن التوصل إلى الاتفاق المذكور أعلاه هو انتصار عظيم لشعبنا وجيشنا المتحدين والمتفقين والمقاتلين بشجاعة تحت قيادة الرئيس هوشي منه والحزب".

ولكن اتفاقية جنيف لم تعكس بشكل كامل انتصار الشعب الفيتنامي على وجه الخصوص وشعوب الدول الهند صينية الثلاث بشكل عام في ساحة المعركة واتجاه الحرب. إن فيتنام ولاوس وكمبوديا كلها في وضع غير مؤات بسبب تأثير اتجاه الانفراج والتنازلات الذي تشهده الدول الكبرى.

علّقت المحامية الفرنسية لوري آن بيليسا قائلةً: "إذا تعمقنا في تفاصيل المفاوضات، فسنرى أن بنود الاتفاقية لم تكن تهدف إلا إلى إرضاء القوى العظمى... ولأنها أرادت حماية مصالحها في منطقة جنوب شرق آسيا، فقد نصّت القوى العظمى بنفسها على معظم بنود الاتفاقية، دون مراعاة ردود فعل دول الهند الصينية. ولما لم يكن أمامها خيار آخر، اضطرت دول الهند الصينية إلى الرضوخ لهذه الضغوط الهائلة... نصرٌ ميداني، لكن على طاولة المفاوضات، لم تستطع جمهورية فيتنام الديمقراطية استغلال قوتها العسكرية."

الفريق أول، أستاذ. وكان لدى هوانغ مينه ثاو تعليق مماثل: "لسوء الحظ، نحن نتفاوض في منتدى متعدد الأطراف تهيمن عليه دول كبرى، كما أن الاتحاد السوفييتي والصين لديهما حسابات لا نفهمها بالكامل، وبالتالي فإن موقف فيتنام المنتصر لم يرتفع إلى أعلى مستوى".

كما ارتكب الوفد الدبلوماسي الفيتنامي في ذلك الوقت خطأً هاماً آخر: "بالتواصل بشكل رئيسي مع وفدي الاتحاد السوفييتي والصين، بينما كانت المملكة المتحدة رئيساً مشاركاً، وكانت آراؤها مختلفة عن آراء فرنسا، لم يستفد وفدنا من ذلك، ولم يتصل بالوفد البريطاني على الإطلاق"، كما علق البروفيسور الدكتور فو دونغ هوان - المدير السابق للأكاديمية الدبلوماسية، والسفير الفيتنامي السابق لدى بولندا وأوكرانيا...

يمكننا أن نرى أن اتفاق جنيف "لم يقطع إلا نصف الطريق نحو التحرير/ ونصف جسدنا لا يزال في الماء المغلي والنار" (تو هوو). إن كل ما سبق يشكل دروساً هائلة، تساعد السياسة الدبلوماسية الفيتنامية على التطور المستمر، مما يؤدي إلى انتصارات عظيمة للدبلوماسية الفيتنامية في المستقبل.

إلى "دبلوماسية الخيزران"

المندوبون المشاركون في المؤتمر العلمي بمناسبة الذكرى السبعين لاتفاقية جنيف لوقف الأعمال العدائية في فيتنام، والذي نظمته وزارة الخارجية بالتنسيق مع وزارة الدفاع الوطني وأكاديمية العلوم الاجتماعية في فيتنام في 19 يوليو 2024. الصورة: baoquocte.vn

في السنوات الأخيرة، أصبح مصطلح "دبلوماسية الخيزران" شائعًا جدًا. في المؤتمر الدبلوماسي التاسع والعشرين (2016)، استخدم الأمين العام نجوين فو ترونج صورة الخيزران الفيتنامي للإشارة مجازيًا إلى السياسة الدبلوماسية لبلادنا: "الخيزران الفيتنامي ناعم ولكنه قوي، خير ولكنه لا يقهر، يعرف اللين والصلابة، يعرف الأوقات والمواقف، يعرف نفسه والآخرين...".

في المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية الذي عقد في 14 ديسمبر/كانون الأول 2021، أكد الأمين العام مرة أخرى على "دبلوماسية الخيزران" التي تنتهجها فيتنام والتي تتميز بالخصائص التالية: "جذور ثابتة، جذع قوي، فروع مرنة... مشبعة بروح وشخصية وروح الشعب الفيتنامي...".

وواصل الأمين العام التأكيد على ذلك في المؤتمر الدبلوماسي الوطني الثاني والثلاثين (9 ديسمبر 2023): "استمروا في الابتكار وبناء وتطوير الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية الحديثة والقوية الشاملة، المشبعة بهوية "الخيزران الفيتنامي".

هذا هو إرث وتطور الفكر الدبلوماسي لهو تشي مينه: "يجب أن نعتمد على القوة الحقيقية. فبقوة حقيقية قوية، تنتصر الدبلوماسية. القوة الحقيقية هي الجرس، والدبلوماسية هي الصوت. كلما ارتفع الجرس، ارتفع الصوت." بالإضافة إلى دروس حول الدبلوماسية الوطنية، وخاصة اتفاقية جنيف.

في تاريخ العالم، استخدمت تايلاند في القرن التاسع عشر سياسة خارجية يطلق عليها التاريخ اسم "دبلوماسية القصب". استندت هذه السياسة على مبدأ "السير مع التيار"، مستغلة الصراعات بين القوى العظمى لمساعدة تايلاند على تجنب الاستعمار.

ولكن سياسة "دبلوماسية القصب" لا تمتلك جذوراً متينة. وعلى الرغم من احتفاظها بوضعها المستقل، اضطرت تايلاند إلى التنازل عن العديد من المزايا لبريطانيا وفرنسا.

"دبلوماسية الخيزران" في فيتنام تختلف تماما عن "دبلوماسية القصب". الخيزران قوي عند الجذر، ومتين عند الجذع ومرن عند الفروع. وعلى أساس متين للأمة، كما في اتفاقية جنيف، كان انتصار ديان بيان فو. وهذا يعني تطبيق "الثابت" على "المتغير". وهذا يعني "الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية... على أساس المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي... فيتنام صديق وشريك موثوق به وعضو فعال ومسؤول في المجتمع الدولي" كما جاء في البيان المشترك الأخير بشأن ترقية العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة إلى شراكة استراتيجية شاملة.

وحتى يومنا هذا، لا تزال روح ودروس اتفاق جنيف سارية المفعول. وهذا أحد الأسس التي تمكننا من وراثة وتنفيذ سياسة "دبلوماسية الخيزران الفيتنامية" التي بدأها وقادها الحزب والأمين العام نجوين فو ترونج من أجل "بناء فيتنام غنية ومتحضرة وثقافية وبطولية بشكل متزايد في اتجاه الاشتراكية".

المصدر: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202407/tu-hiep-dinh-geneve-den-duong-loi-ngoai-giao-cay-tre-viet-nam-4250b91/