من أول منطقة صناعية في مدينة هوشي منه، كيف أصبح هذا السوق بعد 30 عامًا؟

[إعلان 1]

295 منطقة صناعية بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 52000 هكتار من الأراضي المؤجرة

قدمت السيدة فونج ثي مينه هيو، نائبة مدير إدارة المناطق الاقتصادية بوزارة التخطيط والاستثمار، العديد من الأرقام البارزة حول تطوير سوق المناطق الصناعية على مدى السنوات الثلاثين الماضية، في منتدى "المنطقة الصناعية في فيتنام 2023" الذي نظمته مجلة المستثمر .

في عام ١٩٩١، أُنشئت أول منطقة صناعية في مدينة هو تشي منه (منطقة تان ثوان لمعالجة الصادرات). وبحلول نهاية أكتوبر، بلغ عدد المناطق الصناعية القائمة في البلاد ٤١٣ منطقة (منها ٣٦٩ منطقة صناعية خارج المناطق الاقتصادية ، و٣٧ منطقة صناعية تقع في المناطق الاقتصادية الساحلية، و٧ مناطق صناعية تقع في المناطق الاقتصادية الحدودية). وبلغ إجمالي مساحة الأراضي الصناعية حوالي ٨٧,٧٠٠ هكتار.

من بين المناطق الصناعية القائمة، بدأ تشغيل 295 منطقة بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 63,000 هكتار. ويبلغ إجمالي مساحة الأراضي الصناعية المؤجرة في المناطق الصناعية على مستوى البلاد حوالي 51,800 هكتار، بنسبة إشغال تبلغ حوالي 57.8%. وإذا احتسبنا المناطق الصناعية التي دخلت حيز التشغيل فقط، فإن نسبة الإشغال تبلغ حوالي 72.9%.

Từ khu công nghiệp đầu tiên tại TPHCM, thị trường này ra sao sau 30 năm? - 1 — منطقة تان ثوان لمعالجة الصادرات - أول مشروع للمنطقة الصناعية في فيتنام (الصورة: منطقة تان ثوان لمعالجة الصادرات).

كانت منطقة مونغ كاي الاقتصادية الحدودية (مقاطعة كوانغ نينه ) أول منطقة اقتصادية حدودية أُنشئت تجريبيًا. وحتى الآن، أُنشئت 26 منطقة اقتصادية حدودية في 21 مقاطعة ومدينة ذات إدارة مركزية ذات حدود برية، بمساحة إجمالية قدرها 766,000 هكتار. وقد استقطبت هذه المناطق أكثر من 300 مشروع استثماري برأس مال استثماري مسجل بلغ حوالي 83,000 مليار دونج فيتنامي وأكثر من مليار دولار أمريكي.

منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة (مقاطعة كوانج نام) هي أول منطقة اقتصادية ساحلية تم إنشاؤها في عام 2003. وحتى الآن، تم إنشاء 18 منطقة اقتصادية ساحلية في جميع أنحاء البلاد بمساحة إجمالية قدرها 857,600 هكتار (بما في ذلك مساحة سطح البحر)، منها حوالي 141,900 هكتار تم التخطيط لها لتطوير المناطق الوظيفية.

بنهاية أكتوبر، تم تشييد حوالي 64,400 هكتار من الأراضي الصالحة للاستخدام، والأراضي الزراعية والغابات وصيد الأسماك، والبنية التحتية التقنية. وبلغ إجمالي مساحة الأراضي المؤجرة لمشاريع الاستثمار الإنتاجي حوالي 21,500 هكتار.

حتى الآن، ينتشر نظام المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية على مستوى البلاد في 61/63 مقاطعة ومدينة، مما يجذب استثمارات ضخمة. تنفيذًا للاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترتين 2012-2020 و2021-2030، ورؤية 2050، وخطة العمل الوطنية لتنفيذ أجندة 2030 للتنمية المستدامة، تم مؤخرًا تجربة عدد من المناطق الصناعية للتحول من النماذج التقليدية إلى مناطق صناعية صديقة للبيئة، تربط الأنشطة الصناعية بحماية البيئة.

في هذه المناطق الصناعية المُحوّلة، ساهمت الشركات في إنتاج أنظف واستخدام فعال للموارد، وبرز تعاون في الإنتاج لتحقيق التكافل الصناعي. تشمل المناطق الصناعية المُحوّلة الأربع الرائدة منطقة خان فو الصناعية، ومنطقة جيان خاو الصناعية في نينه بينه، ومنطقة هوا خانه الصناعية في دا نانغ، ومنطقة ترا نوك الصناعية 1 و2 في كان ثو.

منذ عام ٢٠٢٠، تم تطبيق نموذج الحدائق الصناعية البيئية في ثلاث مناطق أخرى: هاي فونغ، ودونغ ناي، ومدينة هو تشي منه. إضافةً إلى ذلك، وفي إطار التعاون مع منظمات دولية أخرى، تدعم وزارة التخطيط والاستثمار حاليًا إنشاء حدائق صناعية بيئية في بينه دونغ، وتُنفذ شبكات توزيع مياه لبعض المناطق الصناعية التي تركز فيها أنشطة المنسوجات والملابس في هونغ ين، وثوا ثين هوي، وغيرها.

العناصر المطلوب إكمالها

في المنتدى أيضًا، صرّح الخبير كان فان لوك بأنه من خلال الأبحاث واستطلاعات الرأي التي أجراها مع المستثمرين، حدّد عشر صعوبات رئيسية في تطوير المناطق الصناعية. أبرزها الإجراءات الإدارية والقانونية. أولًا، لا تزال الإجراءات الإدارية متداخلة وغير واضحة.

يُعدّ المرسوم الحكومي رقم 35 بشأن تطوير المناطق الصناعية خطوةً جذريةً، إلا أن بعض المعايير غير واضحة، فعند الحديث عن مناطق الخدمات الحضرية، لا يزال من الصعب للغاية تحديد تصور الشركات لها. لذلك، تحتاج الشركات إلى توجيهاتٍ مُفصّلة.

المرحلة التالية هي تحويل المناطق الصناعية القائمة إلى مناطق صناعية خدمية حضرية. تهتم الشركات بآليات تفضيلية، وآليات تسعير الأراضي، وإيجارات الأراضي. خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية، رغبت العديد من الشركات في الدفع، لكنها لم تتمكن من ذلك.

من الصعوبات الأخرى التي ذكرها السيد لوك اللامركزية والتفويض، وهو أمرٌ يسعى إليه رئيس الوزراء بشدة. ورغم تحقيق بعض النتائج، لا تزال هناك بعض المشاكل. وأخيرًا، يرغب العديد من المستثمرين في "دليل" يُرشد عملية الاستثمار، ويكون سهل الفهم ومتاحًا للجميع عبر الإنترنت باللغتين الفيتنامية والإنجليزية.

قال السيد كاساهارا ماسايوكي، الممثل الرئيسي لمكتب جايكا في مدينة هو تشي منه، إن فيتنام بحاجة إلى لوائح تتضمن مجموعة من المعايير المشتركة، بالإضافة إلى معايير محددة للمناطق الصناعية الخضراء والصناعية البيئية. وفي تايلاند واليابان وبعض الدول التي تدعمها جايكا، يُظهر ذلك ضرورة التنسيق بين الحكومة وممثلي المناطق الصناعية لوضع هذه المعايير.

يتطلب هذا تنسيقًا بين العديد من الوزارات والقطاعات لتقديم حلول شاملة، كما يلزم اتخاذ إجراءات مناسبة لجذب رأس المال الاستثماري الأجنبي إلى المناطق الصناعية. وصرح ممثل عن جايكا بأن فيتنام بحاجة إلى نظام متكامل يتضمن لوائح وإرشادات وعمليات تفتيش للتحقق من استيفائها لمعايير المناطق الصناعية البيئية.

[إعلان 2]
مصدر