وقد تم تجسيد القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة (القرار 68) بسرعة من خلال سلسلة من الوثائق القانونية الهامة من الجمعية الوطنية والحكومة، مما أدى إلى خلق "ثورة في التفكير والمؤسسات". إن إلحاح وإصرار النظام السياسي بأكمله قد فتح عهداً جديداً واعداً لمجتمع الأعمال.
في ظل اقتصاد متقلب، يواجه القطاع الاقتصادي الخاص في فيتنام فرصاً جديدة، تتشكل من خلال الجهود الرائدة التي تبذلها الحكومة والجمعية الوطنية. وفي غضون الأسبوعين الأولين فقط من شهر مايو/أيار 2025، منذ الرابع من مايو/أيار 2025، عندما صدر القرار 68، تم إكمال الممر القانوني بشكل أساسي، مما خلق أساسًا متينًا لتحقيق اختراق. ويتجلى تصميم السلطات على كافة المستويات بوضوح من خلال سرعة إصدار الوثائق القانونية. في 17 مايو 2025، أصدر مجلس الأمة القرار رقم 198/2025/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتنمية الاقتصاد الخاص. وفي وقت سابق، أصدرت الحكومة في 16 مايو/أيار القرار رقم 138/NQ-CP بشأن خطة العمل لتنفيذ القرار 68-NQ/TW. ومن الجدير بالذكر أنه في 17 مايو/أيار، أصدرت الحكومة أيضًا القرار 139/NQ-CP بشأن خطة تنفيذ القرار 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية. إن هذه الحاجة الملحة، كما أكدها رئيس الوزراء فام مينه تشينه، هي شهادة على "العزيمة العالية والجهود الكبيرة والإجراءات الحاسمة" للنظام السياسي بأكمله، تحت الإشراف الوثيق للمكتب السياسي والأمين العام تو لام. ويعتبر هذا بمثابة "اختراق في فكر التنمية"، و"ثورة في التفكير والمؤسسات" بالنسبة للقطاع الاقتصادي الخاص.
 |
| أنشطة الإنتاج في شركة ASEAN Steel المساهمة. |
يحدد القرار 139/NQ-CP خمسين مهمة إصلاحية رئيسية لتحسين جودة المؤسسات والسياسات وضمان الحقوق الأساسية للمؤسسات مثل: حقوق الملكية، وحرية الأعمال، والحق في المنافسة العادلة، وإنفاذ العقود. ومن بين الحلول البارزة: تعديل واستكمال 11 قانوناً مهماً مثل قانون الاستثمار، وقانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وقانون العطاءات، وقانون ضريبة دخل الشركات، وقانون التجارة...؛ تعزيز التحول الرقمي وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ تعزيز المنافسة والتكامل؛ إتقان قانون البيانات؛ إنهاء المتأخرات والمراجعات المتداخلة: تحسين الملكية الفكرية والقوانين القضائية. يتم تنفيذ القرار 139 بروح "التوضيحات الستة" (أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، منتجات واضحة، مسؤوليات واضحة، سلطة واضحة)، وذلك في أعقاب أهداف تطوير الاقتصاد الخاص بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.
إن القرار 68 لا يعترف فقط بدور المؤسسات الخاصة، بل ويطالب أيضاً النظام البيئي الداعم بأكمله، وخاصة النظام المالي والمصرفي، بأن يتبنى سياسات عملية. وتركز هذه السياسات على أربعة ركائز أساسية: رأس المال، والتحول الرقمي، وتوسيع السوق، والتنمية المستدامة. وكان الرائد في تحقيق هذه السياسة هو بنك آسيا التجاري المساهم ( ACB ). أعلن بنك التعاون الآسيوي عن حزمة دعم إجمالية بقيمة 40 ألف مليار دونج، بما في ذلك 20 ألف مليار دونج للشركات الصغيرة والمتوسطة و20 ألف مليار دونج للشركات الكبيرة التي تستثمر في البنية التحتية والتكنولوجيا الرقمية. وتأتي هذه الحزمة مع أسعار فائدة تفضيلية أقل بنسبة 2% أو أكثر، إلى جانب سياسات مرنة مثل القروض بدون ضمانات (الأولوية للمؤسسات التصديرية)، وتمويل الائتمان لسلسلة التوريد، والسحب على المكشوف غير المضمون للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. بالإضافة إلى رأس المال، يرافق بنك ACB أيضًا الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الفيتنامية في التحول الرقمي من خلال حلول الدفع المتفوقة. وفيما يتعلق بتوسيع السوق، يلعب بنك ACB دور الجسر، ويساعد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الفيتنامية على الوصول إلى أكثر من 8 ملايين عميل محتمل. وعلى وجه الخصوص، يدعم بنك التنمية الآسيوي أيضًا الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في التحول الأخضر والتنمية المستدامة من خلال الاستشارات وتوفير الائتمان والمرافقة في أنشطة ESG.
 |
| عمال يعملون في مصنع شركة لوك ثيم داك لاك للملابس المحدودة (منطقة تان آن الصناعية، مدينة بون ما ثوت). |
وأكد قادة بنك التنمية الآسيوي أيضًا أن السياسات الواردة في القرار 68، وخاصة فيما يتعلق بالائتمان، رائدة وتتبع عن كثب الممارسات التشغيلية للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الفيتنامية. إن الإعفاء من ضريبة دخل الشركات خلال السنوات الثلاث الأولى ودعم تأجير الأراضي العامة هي إشارات إيجابية. ومن وجهة نظر البنوك التجارية، من الضروري تحسين سياسات الائتمان وتوجيه "إعطاء الأولوية جزئيًا للائتمان التجاري للشركات الصغيرة والمتوسطة"، إلى جانب تحسين نموذج صندوق ضمان الائتمان وصندوق تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة لإنشاء "منصة وسيطة"، وتقاسم المخاطر وتشجيع توفير رأس المال للشركات المحتملة والمبتكرة.
من أجل المساهمة في القطاع المصرفي في تنفيذ السياسات الرئيسية للحكومة بشكل فعال، وفي الوقت نفسه دعم الشركات في الوصول إلى مصادر رأس المال المناسبة للاحتياجات العملية وتوجهات التنمية ذات الأولوية في الفترة الحالية، تم تأسيس بنك المساهمة التجارية للتنمية في مدينة هوشي منه. كما أطلق بنك هوشي منه للتنمية المشترك التجاري (HDBank) حزمة ائتمان تفضيلية بقيمة 20 مليار دونج للشركات التي تستثمر وستستثمر في البنية التحتية والتكنولوجيا الرقمية. بمعدل فائدة 6% سنويًا، يوفر البرنامج موارد مالية في الوقت المناسب مع حوافز جذابة، مما يساعد الشركات على تنفيذ خطط الإنتاج والأعمال بشكل استباقي، والاستثمار في المعدات، وتحديث البنية التحتية، وتعزيز التحول الرقمي. سيتم تنفيذ البرنامج من الآن وحتى عام 2030 في جميع أنحاء نظام HDBank، وينطبق على العملاء المؤسسيين الحاليين والجدد. وتعطى الأولوية للمؤسسات المدرجة في القائمة التي أعلنتها وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة العلوم والتكنولوجيا - تلك التي لديها استراتيجيات التنمية المستدامة والإمكانات لقيادة السوق في الفترة المقبلة.
بالنسبة لمقاطعة داك لاك، تعمل وزارة المالية والإدارات والفروع الأخرى حاليًا على تطوير خطة لتنفيذ القرار 68 لوضع هذا القرار موضع التنفيذ بسرعة، مما يخلق ظروف دعم أفضل للشركات.
ومن المتوقع أن يدخل القطاع الاقتصادي في فيتنام بشكل عام ومنطقة داك لاك بشكل خاص، مع تزامن السياسات مع العمل، فترة من التقدم القوي، مما يقدم مساهمة كبيرة في التنمية الشاملة للبلاد.
المصدر: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/tung-buoc-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-68-44d0373/
تعليق (0)