إعطاء الأولوية للمراقبة المبكرة لضمان النظام والسلامة المرورية

[إعلان 1]

الإشراف على الحكومة والوزارات

في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 سبتمبر، في الجلسة السادسة والعشرين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع خطة الإشراف ومخطط تقرير وفد الإشراف التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية من عام 2009 حتى نهاية عام 2023".

وفي معرض تقديمه لمشروع تقرير خطة الرصد ومخطط التقرير، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا، نائب رئيس اللجنة الدائمة لوفد الرصد، إن الغرض من الرصد هو تقييم مسؤولية الحكومة بشكل موضوعي وشامل في توجيه وتكليف الوزارات والفروع والمحليات بتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية من عام 2009 إلى نهاية عام 2023؛

العمل على تطوير وإصدار الوثائق التوجيهية وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية (TTATGT)؛ وتوضيح النتائج التي تم تحقيقها، والمشاكل القائمة، والقيود، والصعوبات، والعقبات، وأسباب (الموضوعية، الذاتية) للمشاكل القائمة، والقيود في تنظيم التنفيذ والتنسيق في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية.

الحوار - إعطاء الأولوية للرصد المبكر لضمان النظام والسلامة المرورية — رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني السيد تان توا.

توضيح أدوار ومسؤوليات المنظمات والأفراد ورؤساء الهيئات والوحدات، ورفع مستوى الوعي بالامتثال للقانون على جميع المستويات والقطاعات في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان السلامة المرورية. واستخلاص الدروس لتحسين فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان السلامة المرورية؛

اكتشاف ومعالجة أو التوصية بالجهات المختصة للتغلب على المشاكل والقيود القائمة؛ وضبط ومعالجة الصعوبات في عملية التنفيذ؛ واقتراح الحلول لإتقان الآليات والسياسات والقوانين لتعزيز فعالية وكفاءة التنفيذ، وتحسين جودة وكفاءة أعمال السلامة المرورية في المرحلة المقبلة.

نطاق الإشراف على تنفيذ سياسات وقوانين السلامة المرورية على مستوى البلاد. يركز الإشراف على تجسيد سياسات الحزب، والدستور، وقوانين الدولة المتعلقة بسلامة المرور، والأنشطة ذات الصلة (مع التركيز على اللوائح المتعلقة بسلامة المرور، وسياسات الاستثمار في مجال المرور، وقانون المرور، وقانون السكك الحديدية، وقانون الممرات المائية الداخلية، وقانون الطيران المدني الفيتنامي، والقانون البحري الفيتنامي، وغيرها من الوثائق القانونية ذات الصلة).

إصدار وتنفيذ الوثائق القانونية المتعلقة بالسلامة المرورية؛ مراجعة اللوائح القانونية المتعلقة بالسلامة المرورية، مع التركيز على الوثائق الفرعية للحكومة والوزارات؛ الإنجازات والقيود والصعوبات والمقترحات والتوصيات للتعديلات والإضافات على السياسات والقوانين المتعلقة بالسلامة المرورية.

الوضع الحالي للإدارة والتوجيه والتنسيق وتنفيذ الحكومة والوزارات والوكالات والمنظمات والوحدات والمؤسسات والأفراد بشأن ضمان السلامة المرورية؛ الدعاية ونشر وتعليم السياسات والقوانين بشأن ضمان السلامة المرورية؛ حالة الانتهاكات والتفتيش والفحص والتعامل مع الانتهاكات بشأن ضمان السلامة المرورية؛ التنسيق بين الوزارات والمحليات في ضمان السلامة المرورية؛ أنشطة التعاون الدولي بشأن ضمان السلامة المرورية؛ موارد الميزانية لضمان السلامة المرورية؛ مسؤوليات الجماعات والأفراد ذوي الصلة.

مراجعة وتقييم نتائج تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالسلامة المرورية، والتركيز على توضيح القيود والنقائص والصعوبات والعقبات، وتحديد أسباب القيود والنقائص والصعوبات والعقبات واقتراح الحلول والتوصيات لتحسين فعالية عمل السلامة المرورية في المستقبل.

الجهات الخاضعة للإشراف هي الحكومة؛ وزارة النقل، وزارة الأمن العام، وزارة الدفاع الوطني، وزارة الصحة، وزارة المالية، وزارة الإعلام والاتصالات، وزارة التعليم والتدريب، وزارة العدل، وزارة البناء، وزارة التخطيط والاستثمار؛ ومن أهمها وزارة الأمن العام، وزارة النقل، وزارة الدفاع الوطني ووزارة العدل.

قامت اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، بما في ذلك 12 منطقة، بزيارة وتفقد عدد من الهيئات والمنظمات والوحدات والمؤسسات ذات الصلة، وعدد من مؤسسات المياه الداخلية والبحرية؛ وعدد من شركات سيارات الأجرة؛ وعدد من مدارس التعليم العام...

التركيز على قطاع النقل البري

وأكدت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه أن موضوع الرصد مرتبط بالصحة والحياة والممتلكات، وشددت على أن أنشطة الرصد تحتاج إلى أن تتم بعناية ومرضية، وتقديم توصيات تتعلق بتحسين المؤسسات واستكمال السياسات والقوانين في الفترة المقبلة.

وفقًا للمخطط، ستُظهر أنشطة الرصد المُنفَّذة في خمسة قطاعات نقل صورةً شاملة، تُمثّل بياناتٍ مهمةً لإيجاد حلٍّ شامل. ومع ذلك، في السياق المحدود، وخاصةً في الدورة السادسة، قدّمت الحكومة إلى المجلس الوطني مشروعي قانونين لإبداء ملاحظاتهما عليهما: مشروع قانون الطرق، ومشروع قانون تنظيم حركة المرور والسلامة المرورية.

الحوار - إعطاء الأولوية للرصد المبكر لضمان النظام والسلامة المرورية (الشكل 2). — تتحدث رئيسة اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه في الاجتماع.

لذلك، اقترحت السيدة ثوي آنه أن يكون الهدف قصير المدى لأنشطة الرصد هو التركيز على قطاع المرور، وهو قطاع ينطوي على العديد من المخاطر المحتملة. وهذا من شأنه أن يساعد نواب الجمعية الوطنية وهيئاتها على مراجعة مشروع القانون وإبداء ملاحظاتهم عليه لاستكماله.

واقترحت تعديل خطة تنفيذ الرصد، فبدلا من تنفيذ الرصد في وقت واحد، يجب التركيز على الرصد المبكر والمتجدد لقطاع المرور على الطرق واستكماله بحلول أبريل 2024 لخدمة مشروعي القانونين بشكل مباشر: الطرق ونظام المرور والسلامة على الطرق.

ولن يؤثر هذا التعديل على خطة الرصد لقطاعات النقل الأخرى، والتي سيتم تنفيذها واستكمالها لاحقًا، والإبلاغ عنها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في سبتمبر/أيلول 2024.

وتعتقد السيدة ثوي آنه أن هذه الخطة سوف تخدم على الفور الهدف المباشر المتمثل في إعداد مشروعي قانونين، كما تخدم الهدف طويل الأمد المتمثل في رؤية الصورة الشاملة والحصول على حلول للمرحلة التالية.

وفي حديثه خلال الجلسة، قال الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج، إنه وفقًا لبرنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، ستقدم الجمعية الوطنية في الدورة السابعة في مايو 2024، 9 قوانين وقرارًا واحدًا للموافقة عليها، بما في ذلك قانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة.

لذلك، ينبغي على الوفد الإشرافي دراسة تقدم تنفيذ الأنشطة الإشرافية في الخطة التفصيلية المناسبة. ومن الممكن تقديم بعض الإنجازات مقارنةً بمسودة الخطة، بحيث تُسهم نتائج الرقابة الأولية في إقرار مشروعي القانونين .

[إعلان 2]
مصدر