لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تستعرض مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل)

ترأس الاجتماع رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي.

وحضر اللقاء: عضو اللجنة المركزية للحزب، وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ؛ أعضاء لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة.

وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، صرح نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تا دينه ثي أنه بعد 17 عامًا من التنفيذ، كشف قانون الطاقة الذرية لعام 2008 عن أوجه قصور وقيود في متطلبات الإدارة، وهو غير متوافق مع عدد من القوانين الصادرة حديثًا، ولا يلبي متطلبات الاستيعاب المتعلقة بالمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها، ولا يتوافق مع المتطلبات والمعايير الجديدة للوكالة الدولية للطاقة الذرية؛ التداخل في المهام الإدارية لبعض الوزارات والفروع.

عرض الجلسة

بعض اللوائح تفتقر إلى إمكانية التنفيذ؛ ولم تواكب أو تواكب التطور السريع في العلوم والتكنولوجيا النووية وتكنولوجيا الإشعاع. إن الأنظمة الخاصة بالسلامة النووية والأمن والتفتيش والإدارة الحكومية لمحطات الطاقة النووية ومفاعلات الأبحاث النووية ليست شاملة وكافية.

وقال نائب رئيس اللجنة تا دينه ثي أيضًا إن العديد من وثائق الحزب والدولة في السنوات الأخيرة حددت بوضوح الاتجاهات والمهام والأهداف والاستراتيجيات لتطوير الطاقة الوطنية، بما في ذلك تطوير الطاقة النووية.

وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ يتحدث

وقد قدمت عدد من قرارات الجمعية الوطنية والحكومة محتويات وتوجيهات لإتقان قانون الطاقة الذرية، مثل القرار رقم 174/2024/QH15 المؤرخ 30 نوفمبر 2024 للجمعية الوطنية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي يقرر: " مواصلة تنفيذ سياسة الاستثمار لمشروع نينه ثوان للطاقة النووية وفقًا للتقرير رقم 811/TTr-CP المؤرخ 25 نوفمبر 2024 للحكومة. تكليف الحكومة بتوجيه تخصيص الموارد على وجه السرعة للتنفيذ وفقًا لاستنتاجات السلطات المختصة؛ ودراسة وتعديل واستكمال القوانين ذات الصلة، بما في ذلك قانون الطاقة الذرية "؛ القرار رقم 189/2025/QH15 بتاريخ 19 فبراير 2025 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية؛ القرار رقم 193/2025/QH15 بتاريخ 19 فبراير 2025 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

ومن ثم فإن تعديل قانون الطاقة الذرية ضروري وملح لتحقيق التنمية المستدامة والمتزامنة وتلبية احتياجات التنمية الاقتصادية والتكامل الدولي. نحن بحاجة إلى إطار قانوني جديد للتغلب على الصعوبات، بما يتوافق مع الوضع الفعلي وتوجه التنمية في البلاد.

نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تا دينه ثي يتحدث

وبحسب تقرير مشروع القانون الذي قدمه ممثل وزارة العلوم والتكنولوجيا في الاجتماع، فإن مشروع القانون يتكون من 12 فصلاً و73 مادة (أي بتخفيض 20 مادة، أي ما يعادل أكثر من 20% من عدد المواد مقارنة بقانون 2008)؛ الالتزام بالسياسات الأربع التي وافقت عليها الحكومة.

وعلى وجه التحديد، بما في ذلك: تعزيز تطوير وتعميم تطبيقات الطاقة الذرية؛ ضمان السلامة الإشعاعية والسلامة والأمن النوويين واللامركزية في إدارة الدولة؛ تسهيل أنشطة التفتيش النووي؛ إدارة النفايات المشعة والمصادر المشعة المستهلكة والوقود النووي المستهلك؛ الاستجابة لحوادث الإشعاع والحوادث النووية؛ المسؤولية المدنية عن الأضرار النووية.

وركز المندوبون أيضًا على مناقشة وإبداء الآراء بشأن اتساق أحكام مشروع القانون ووحدتها وقابليتها للتطبيق؛ متوافقًا مع سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية؛ القضايا وفقا لمجموعات السياسات الرئيسية، مثل: تعزيز تطوير وتأميم تطبيقات الطاقة النووية؛ ضمان السلامة الإشعاعية والسلامة والأمن النوويين واللامركزية في إدارة الدولة؛ تسهيل أنشطة التفتيش النووي؛ إدارة النفايات المشعة والمصادر المشعة المستهلكة والوقود النووي المستهلك؛ الاستجابة لحوادث الإشعاع والحوادث النووية؛ المسؤولية المدنية عن الأضرار النووية

العضو هو نائب متفرغ في الجمعية الوطنية يعمل في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة فونج كووك ثانج يتحدث

وأبدى المندوبون أيضًا آراءهم بشأن عدد من القضايا المحددة مثل: السلطة في اتخاذ القرار والموافقة على سياسات الاستثمار لبناء مشاريع الطاقة النووية؛ رخصة البناء، التشغيل التجريبي، التشغيل الرسمي لمحطات الطاقة النووية...

وفيما يتعلق باسم مشروع القانون ونطاق التنظيم والمحتوى المعدل له، فإن الآراء تتفق بشكل أساسي مع نطاق التنظيم المذكور في مذكرة الحكومة وتقترح الاستمرار في مراجعة واستكمال نطاق التنظيم، وخاصة سياسات الدولة بشأن الطاقة النووية.

هناك اقتراحات لتكملة نطاق التنظيم المتعلق بالتفتيش النووي والتعويض النووي...؛ ويرى أنه ينبغي لنا التركيز على تعديل المحتوى المتعلق بمحطات الطاقة النووية أو بناء مشروع قانون منفصل للطاقة النووية.

وفيما يتعلق بالوكالة التنظيمية النووية (المادة 7)، اقترح بعض المندوبين أن يتم تحديد الوكالة التنظيمية النووية المستقلة وعلاقتها العملية بشكل واضح؛ - أن يكون لديه السلطة الكافية والقدرة الفنية والإدارية؛ العمل وفقًا لمعايير السلامة النووية والمبادئ التوجيهية الأمنية للوكالة الدولية للطاقة الذرية والمعاهدات الدولية ذات الصلة. هناك اقتراحات بضرورة تحديد صلاحيات ومسؤوليات هيئات إدارة الدولة في مجال الطاقة الذرية بشكل واضح.

وفي ختام الاجتماع، أقر رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة السيد لي كوانج هوي بآراء أعضاء اللجنة، وتعليقات المجلس العرقي، ولجان الجمعية الوطنية، والوكالات ذات الصلة، والمندوبين الذين حضروا الاجتماع؛ ويُطلب من المندوبين مواصلة البحث وتقديم التعليقات حتى تتمكن اللجنة من إكمال مسودة تقرير التحقق وتقديم تقريرها إلى الجمعية الوطنية.

وطلب رئيس اللجنة لي كوانج هوي من وزارة العلوم والتكنولوجيا دراسة المقترحات والتوصيات في الاجتماع لاستيعاب مشروع القانون ومراجعته بالكامل.

ثانه تشي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-tham-tra-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-post411775.html