بعد أكثر من 4 سنوات من تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، ورغم الكثير من الصعوبات والتحديات، حقق اقتصاد البلاد نتائج مهمة... مما يخلق أرضية لنمو أعلى في الفترة المقبلة.
ورغم أن الصعوبات التي واجهتنا كانت أكثر من المزايا، فقد حققت بلادنا في عام 2024 جميع الأهداف الرئيسية الـ15/15، منها 12 هدفا تجاوزت الهدف المحدد، وهو ما يشكل أساسا متينا لتحقيق هدف النمو بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025.
لقد توسع نطاق الاقتصاد، مع ارتفاع دخل الفرد (الناتج المحلي الإجمالي/الشخص) والدخل القومي (الدخل القومي الإجمالي/الشخص) بشكل مستمر على مدى السنوات العديدة الماضية، حتى اقترب من مستوى البلدان ذات الدخل المتوسط المرتفع. في عام 2022 (فترة التعافي بعد جائحة كوفيد-19)، تجاوز الحجم الاقتصادي لفيتنام 410 مليار دولار أمريكي، ووصل نصيب الفرد إلى أكثر من 4000 دولار أمريكي؛ وبحلول عام 2024، من المتوقع أن يصل حجم الناتج المحلي الإجمالي إلى 476.3 مليار دولار، مع وصول نصيب الفرد إلى أكثر من 4700 دولار.
ويتجه الهيكل الاقتصادي وهيكل العمالة بشكل إيجابي نحو التصنيع والتحديث. وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن نسبة قيمة إنتاج القطاع الصناعي والإنشائي في الناتج المحلي الإجمالي ستبلغ 37.64% في عام 2024؛ ويشكل قطاع الخدمات نسبة 42.36%؛ يشكل قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك 11.86% من الناتج المحلي الإجمالي.
في عام 2024، ستصل إنتاجية العمل في الاقتصاد بأكمله بالأسعار الحالية إلى 221.9 مليون دونج/عامل (ما يعادل 9182 دولارًا أمريكيًا/عامل، بزيادة قدرها 726 دولارًا أمريكيًا مقارنة بعام 2023)؛ وبالأسعار القابلة للمقارنة، ارتفعت إنتاجية العمل بنسبة 5.88% نتيجة تحسن مؤهلات العمل (يقدر معدل العمال المدربين الحاصلين على الدرجات والشهادات في عام 2024 بنحو 28.3%، أي أعلى بنحو 1.1 نقطة مئوية عن عام 2023).
لقد تطورت صناعة التجهيز والتصنيع في فيتنام بشكل ديناميكي نسبيًا، مما ساهم بشكل إيجابي في تحسين القدرة التنافسية الصناعية. وفقًا لإحصائيات عام 2024، تساهم صناعة المعالجة والتصنيع بنسبة 24.43% في الناتج المحلي الإجمالي.
ومع ذلك، بعد مرور أربع سنوات على تطبيق الهدف، تم الكشف عن بعض القيود في جودة النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية: 1- النمو الاقتصادي، على الرغم من ارتفاعه إلى حد كبير مقارنة بمعدل النمو العام العالمي، حيث بلغ متوسطه 5.2٪ للفترة بأكملها 2021 - 2024، إلا أنه لا يزال أقل بكثير من المتوقع (خطة 2021 - 2025 تحدد هدفًا يتراوح بين 6.5٪ و 7٪)؛ 2- إن إعادة الهيكلة الاقتصادية لا تزال بطيئة وإعادة هيكلة العمالة المقابلة لها بهدف خفض نسبة العمالة في الزراعة قد لا تحقق الهدف إذا لم يكن هناك حلول فعالة؛ 3- لا يزال النمو في صناعة التصنيع والتجهيز منخفضًا، حيث سيصل إلى 9.83% في عام 2024، ومتوسط الصناعة ككل 8.32% مقارنة بعام 2023. وتحقق صناعات الخدمات فقط معدل نمو عام يبلغ حوالي 7.38%.
أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 05/CT-TTg بشأن المهام والحلول الرئيسية لتعزيز النمو الاقتصادي وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وضمان هدف النمو الوطني بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025، مع تحديد 7 وجهات نظر توجيهية وتشغيلية بوضوح. ولضمان نمو بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الأعوام التالية، من الضروري التركيز على تنفيذ عدد من الحلول:
أولا، التركيز على تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة والمبتكرة للجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة بشكل حازم ومتزامن وفعال، وإزالة الموارد الاقتصادية وتحريرها على الفور ، مثل ابتكار أساليب القيادة والحوكمة في الحزب؛ - تبسيط البنية التنظيمية للنظام السياسي لضمان العمليات الفعالة والناجعة والكفؤة لخدمة الشعب والشركات؛ التنفيذ الفعال للقرار رقم 57-NQ/TW، المؤرخ 22 ديسمبر 2024، الصادر عن المكتب السياسي، "بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"، وتعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي...؛ يجب على الشركات المملوكة للدولة أن تأخذ زمام المبادرة في تسريع النمو واختراقه بروح التوجيه رقم 09/CT-TTg، المؤرخ 21 مارس 2025، لرئيس الوزراء، "بشأن مهام وحلول الشركات المملوكة للدولة للمساهمة في النمو الاقتصادي المزدوج والتنمية الوطنية السريعة والمستدامة"، والمساهمة في ضمان أن يلعب الاقتصاد الحكومي دورًا رائدًا؛ إجراء بحث وتطوير وتقديم قرار إلى الجهات المختصة لإصداره بشأن الآليات والسياسات اللازمة لتطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل رائد، مع تحديد وجهة النظر القائلة بأن الاقتصاد الخاص يجب أن يكون القوة الدافعة الأكثر أهمية للنمو وزيادة إنتاجية العمل والقدرة التنافسية للاقتصاد...
- اتخاذ الإجراءات اللازمة لتثبيت تنظيم النظام السياسي وأجهزته وتشغيله بشكل عاجل، بما يضمن الكفاءة والفعالية والكفاءة . إن ترتيب النظام السياسي وجهاز الحكم على المستويين هو ثورة تم تنفيذها ويجري تنفيذها بقوة. فضلاً عن الفوائد العظيمة المترتبة على إعادة ترتيب وتنظيم المنظمة والأجهزة، ينبغي أن نتوقع أنه في الأمد القريب، سوف يؤثر ذلك بشكل كبير على أنشطة المجتمع ككل، ويزيد من التكاليف الاجتماعية في الإنتاج والأعمال، ويؤدي إلى إبطاء تشغيل الاقتصاد وبالتالي يميل إلى إبطاء معدل نمو الاقتصاد...
ثانياً، إعطاء الأولوية للوقت والذكاء والموارد للتركيز على إتقان المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة للتغلب على "عنق الزجاجة من الاختناقات" وهو مؤسسات التنمية في البلاد.
- التركيز على مراجعة وتعديل واستكمال الأنظمة التي لم تعد صالحة أو متداخلة أو ناقصة في اتجاه حل المشاكل أينما ظهرت وعلى أي مستوى يجب على هذا المستوى معالجتها وتنفيذها فوراً وفقاً لصلاحياته أو اقتراح تعديلها واستكمالها على الجهة المختصة؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بالتزامن مع تعزيز التفتيش والإشراف وتحسين القدرة التنفيذية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ ويجب أن تهدف المؤسسات والآليات والسياسات إلى تعبئة كافة القطاعات الاقتصادية لتحقيق التنمية الوطنية.
البحث والتعديل والتأكد من التقدم في تعديل وإصدار القوانين التالية بشكل عاجل: المؤسسات؛ يستثمر؛ الاستثمار وفق أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ المزايدة؛ إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال؛ العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ الطاقة النووية...
التركيز على مراجعة وتقليص الإجراءات الإدارية لتقليل المتاعب وتوفير التكاليف للأفراد والشركات؛ تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتوفير الظروف الملائمة لسرعة إنهاء إجراءات الاستثمار، وتشجيع الاستثمار من كافة القطاعات الاقتصادية. السعي إلى تقليص وقت معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 30% على الأقل بحلول عام 2025؛ خفض تكاليف الأعمال بنسبة 30% على الأقل؛ إزالة ما لا يقل عن 30% من شروط العمل غير الضرورية؛ يجب أن تتم جميع الإجراءات المتعلقة بالأعمال التجارية عبر الإنترنت، بسلاسة وفعالية، مع ضمان الشفافية وتقليل الأعمال الورقية؛ يتم تنفيذ 100% من الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية داخل المحافظة.
تعزيز دور وفعالية اللجنة التوجيهية في مراجعة وإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع؛ تنفيذ قرار مجلس الأمة بشأن الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع والأراضي في نتائج التفتيش والفحص في الوقت المناسب وبشكل فعال...
مراجعة وإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تسليم المشاريع التي تم تنفيذها والتي يتم تنفيذها، والمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني، ووضعها موضع التنفيذ والاستغلال التجاري لها على الفور لتحرير الموارد والمساهمة في النمو الاقتصادي وتجنب الخسارة والهدر.
- مواصلة تكرار نموذج مجموعات العمل التي تعمل مع كل شركة تكنولوجية عالمية كبيرة ومستثمر استراتيجي، وتقديم التقارير بشكل استباقي وسريع إلى السلطات المختصة بشأن الآليات والسياسات التفضيلية والمتفوقة والقادرة على المنافسة دوليا لجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق وعالية التقنية القادرة على قيادة الشركات المحلية للمشاركة في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية. تطوير "نافذة الاستثمار الوطنية الموحدة" لزيادة جذب المستثمرين الأجانب إلى فيتنام.
البحث وتطبيق إطار قانوني متخصص لمساعدة النظام القانوني الفيتنامي على مواكبة سرعة تطور الاقتصاد الرقمي والابتكار والتكامل الدولي، وخاصة التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي واقتصاد المنصات والتجارة الإلكترونية والمناطق الاقتصادية الخاصة؛ اقتراح إطار تنظيمي للاختبارات الخاضعة للرقابة لصناعات التكنولوجيا الجديدة.
مواصلة دعم الشركات في تنفيذ الآليات والسياسات التجريبية والمحددة، واللوائح الجديدة والمبتكرة، وآليات "القناة الخضراء" لمشاريع الاستثمار في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية في قطاع التكنولوجيا الفائقة؛ تصنيف المشاريع الخضراء، والمعايير الخضراء كأساس لتعبئة رأس المال من أجل التنمية الخضراء.
البحث والتطوير بشكل عاجل لآليات وسياسات تشجيع الاستثمار وتوسيع القدرة الإنتاجية للمواد الخام والمشاركة في مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب والسكك الحديدية الحضرية والسكك الحديدية الدولية ومشاريع الطاقة المتجددة وطاقة الرياح البحرية وغيرها وتوجيه ودعم وخلق أقصى قدر من الراحة للأشخاص والشركات في التنفيذ.
توسيع نطاق وموضوعات ومجالات تطبيق عدد من الآليات والسياسات التجريبية والمحددة التي سمح المجلس الوطني بتطبيقها في المحليات والتي أثبتت فعاليتها؛ المراجعة الشاملة لظروف الاستثمار والأعمال، وظروف الممارسة، والإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال للمؤسسات؛ مراجعة واستكمال وتنفيذ القرار الحكومي رقم 02/NQ-CP بشأن تحسين بيئة الأعمال، وضمان أهداف واضحة، وأشخاص واضحين، وعمل واضح، ووقت واضح، ونتائج واضحة؛ - مواصلة تنفيذ الحلول بشكل نشط لتطوير السوق المالية وسوق رأس المال بشكل متزامن، وخاصة الحلول المتعلقة بإصدار السندات المؤسسية بشكل آمن وفعال ومستدام وعلني وشفاف، ودعم الشركات بشكل فعال في تعبئة رأس المال المتوسط والطويل الأجل للإنتاج وتطوير الأعمال. بحلول عام 2025، نسعى إلى إكمال هدف ترقية سوق الأوراق المالية.
بالإضافة إلى ذلك، بناء إطار قانوني لإدارة وتعزيز التنمية الصحية والفعالة للأصول الرقمية والعملات الرقمية. تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال وبالتنسيق الوثيق والمتناغم مع سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية وسياسات اقتصادية كلية أخرى؛ وعلى وجه الخصوص، التركيز على تنفيذ المهام والحلول بشكل أكثر فعالية فيما يتعلق بإدارة أسعار الفائدة، وسعر الصرف، ونمو الائتمان، وإدارة السوق المفتوحة، وسوق ما بين البنوك، وإعادة التمويل، ومعروض النقود، وإصدار سندات الائتمان، وما إلى ذلك؛ صرف وسحب الأموال بشكل إيقاعي ومتزامن ومعقول لخلق مصدر لرأس المال الرخيص بأسعار فائدة منخفضة للأفراد والشركات لتطوير الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، والعمليات المصرفية الآمنة ونظام مؤسسات الائتمان؛ تنفيذ حلول أكثر جذرية وفعالية لخفض أسعار الفائدة على القروض، وخلق الظروف للأفراد والشركات للحصول على القروض بتكاليف معقولة وأسعار رأس مال منخفضة لاستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي؛ إدارة نمو الائتمان بما يتماشى مع أهداف النمو الاقتصادي، ومراقبة التضخم والسيطرة عليه (4.5 - 5٪)؛ تشجيع مؤسسات الائتمان على توجيه الائتمان إلى قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي والائتمان للمشاريع والأعمال الرئيسية والصادرات الزراعية؛ فرض سيطرة صارمة على الائتمان في المناطق التي يحتمل أن تكون محفوفة بالمخاطر؛ تعزيز فعالية التفتيش والفحص والرقابة والإشراف الدقيق على عمليات المؤسسات الائتمانية؛ - التعامل بشكل صارم وفي الوقت المناسب مع المخالفات وفقا للقانون، وخاصة مؤسسات الائتمان التي تتنافس بشكل غير عادل وغير قانوني مع أسعار الفائدة (سواء على الودائع أو الإقراض)؛ لا تسمح للبنوك التجارية بزيادة أسعار الفائدة بحرية دون توجيه، والتنافس بشكل غير عادل وغير متكافئ؛ مراجعة و"تيار" المواضيع لتقليل الإجراءات وشروط الإقراض لدفع رأس المال الائتماني بشكل أسرع وأسرع وأكثر فعالية للمشاريع والبرامج والمجالات التي تخلق زخماً للنمو، وخاصة النمو الأخضر؛ وفي الوقت نفسه، ضمان سلامة ومعقولية العمليات المصرفية؛ البحث في زيادة حجم برنامج القروض لقطاع الغابات ومصايد الأسماك إلى حوالي 100 تريليون دونج وتوسيع نطاق البرنامج لقطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك؛ مواصلة البحث وتنفيذ حزم الائتمان التفضيلية لتعزيز محركات النمو الاقتصادي وتوفير القروض للشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا لشراء المساكن.
تنظيم أنشطة اللجنة التوجيهية بشكل فعال لمراجعة وتنظيم التعامل مع المشاكل في النظام القانوني؛ تنفيذ مشروع "تطبيق التكنولوجيا الرقمية في تلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية" بشكل فعال، مع التركيز على بناء وتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتشغيل "نظام المعلومات لتلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية" للكشف الفوري عن السياسات واللوائح القانونية والبحث فيها واقتراح التعديلات والتحسينات عليها، وإزالة الحواجز والعقبات المؤسسية لضمان هدف خلق وتعزيز التنمية.
ثالثا، تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وجعل الاستثمار العام قائدا، وتفعيل وجذب جميع الموارد الاجتماعية.
- استكمال تخصيص كامل خطة استثمار الموازنة العامة للدولة لعام 2025 بشكل عاجل، مع ضمان التركيز على النقاط الرئيسية وعدم التشتت، بما يتوافق مع القدرة على التنفيذ وامتثالاً للأنظمة القانونية المتعلقة بالاستثمار العام؛ ضمان الميزانية اللازمة لصرف المشاريع؛ وفي حالة عدم استكمال التخصيص، تقوم الحكومة باسترداد رأس المال غير المخصص من الميزانية المركزية لتخصيصه لمشاريع أخرى تحتاج إلى رأس مال لتسريع عملية الإنجاز، وفي الوقت نفسه توجيه التفتيش لتوضيح المسؤوليات الفردية والجماعية في التعامل وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، والسعي إلى أن يصل معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 إلى ما لا يقل عن 95% من الخطة، بروح اتخاذ الاستثمار العام قائداً، وتفعيل وجذب كافة الموارد الاجتماعية؛ عازمون على تحقيق هدف الحصول على ما لا يقل عن 3000 كيلومتر من الطرق السريعة وأكثر من 1000 كيلومتر من الطرق الساحلية بحلول نهاية عام 2025...
- تنفيذ أعمال تطهير المواقع بكل حزم، وتعزيز تقدم أعمال البناء في المشاريع والأعمال الرئيسية، وتسريع تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. التركيز على تعزيز التقدم، وإزالة الصعوبات بشكل كامل في توفير مواد البناء، وتسريع إعداد الاستثمارات، واتخاذ القرارات الاستثمارية، واختيار المقاولين للمشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية، ومشاريع الاستثمار الإنشائي في المنطقة.
إعداد خطط الصرف لكل مشروع؛ إلزام المستثمرين بتقديم تقارير عن تقدم صرف الأموال لكل مشروع شهريا وربع سنويا، والالتزام بخطة الصرف شهريا وربع سنويا؛ تعيين قادة مسؤولين عن كل مشروع، والسيطرة بشكل صارم على حجم المشروع وتقدمه وكفاءة الاستثمار؛ جعل نتائج الصرف معيارًا لتقييم إنجاز المهام للمراجعة والمكافأة واتخاذ إجراءات تأديبية صارمة وفي الوقت المناسب؛ مراجعة ونقل خطط رأس المال الخاصة بالمشاريع البطيئة الصرف على الفور لتكملة المشاريع الأخرى ذات القدرة الجيدة على الصرف والتي تحتاج إلى تسريع التقدم وفقا للوائح، وخاصة المشاريع المهمة والعاجلة، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية ومشاريع الربط الإقليمي والوطني.
تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ فرض عقوبات والتعامل بشكل صارم وفقاً للقانون مع المنظمات والأفراد الذين يتسببون عمداً في صعوبات وإعاقة وتأخير تقدم تخصيص رأس المال وتنفيذه وصرف رأس المال الاستثماري العام؛ التعامل بحزم مع السلوكيات السلبية والفاسدة في إدارة الاستثمارات العامة؛ استبدال الأفراد الذين لديهم ضعف في القدرات، ويخافون من ارتكاب الأخطاء، ويخافون من المسؤولية، ويتهربون، ويتهربون عند أداء الواجبات الرسمية في الوقت المناسب.
تعزيز عمليات التفتيش والرقابة في الموقع، وحث المقاولين والمستشارين على تسريع وتيرة التقدم. إن تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام يجب أن يقترن بضمان جودة الأعمال والمشاريع، وتجنب السلبية والخسارة والهدر والمصالح الجماعية.
تحسين جودة إعداد الاستثمارات للمشاريع للفترة 2026 - 2030، وخاصة مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، والسكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية الدولية الرابطة، والسكك الحديدية الحضرية، وموانئ النقل البحري الدولية... والتأكد من أن العدد الإجمالي لمشاريع الميزانية المركزية للفترة 2026 - 2030 لا يتجاوز 3000 مشروع على مستوى البلاد. بالإضافة إلى تعزيز إدارة تحصيل ميزانية الدولة؛ توفير 10% من النفقات العادية للتركيز على الاستثمار والتطوير.
رابعا، تعزيز الاستثمار الخاص وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.
تعزيز أنشطة الترويج للاستثمار؛ مواصلة تكرار آلية مجموعة العمل من خلال العمل مع كل مستثمر استراتيجي لجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق ذات التقنية العالية.
التنفيذ الفعال للمرسوم رقم 182/2024/ND-CP، المؤرخ 31 ديسمبر 2024، والذي ينظم إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار، والمساهمة في استقرار بيئة الاستثمار، وتشجيع وجذب المستثمرين الاستراتيجيين والشركات المتعددة الجنسيات ودعم الشركات المحلية في عدد من المجالات ذات التقنية العالية والناشئة مثل الذكاء الاصطناعي، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، والتداول، وما إلى ذلك.
تسريع التقدم في مراجعة وتعديل وتنفيذ الخطة وخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة بشكل فعال؛ إزالة الصعوبات والعقبات في الوقت المناسب، وضمان التقدم في تشغيل مشاريع مصادر الطاقة الكبيرة وشبكات الطاقة المهمة.
خامسا، استغلال السوق المحلية بشكل فعال، وتطوير التجارة الإلكترونية، وجذب السياح.
على جانب الطلب من الاقتصاد: تنفيذ حلول التحفيز من خلال زيادة الإنفاق الحكومي، وتعزيز وتوسيع سوق السلع والخدمات (بما في ذلك أسواق الاستيراد والتصدير والأسواق المحلية). تعزيز صرف الاستثمارات العامة، وتنفيذ مشاريع الاستثمار التنموية الحكومية بشكل فعال، وبالتالي زيادة الطلب على السلع والخدمات من الحكومة.
بالإضافة إلى ذلك، تعزيز الاستهلاك الاجتماعي من خلال حلول السوق والائتمان في الاستهلاك الاجتماعي. تطوير آليات وسياسات ضريبية وائتمانية لدعم زيادة القدرة الشرائية وتحفيز الاستهلاك والسياحة الداخلية؛ تنفيذ حلول متزامنة لاستغلال اتجاهات الاستهلاك المحلي والسياحة خلال العطلات ورأس السنة القمرية الجديدة. تنفيذ سياسات لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي وما إلى ذلك لدعم الأفراد والشركات، وتعزيز الإنتاج والأعمال والسياحة والاستهلاك المحلي.
على جانب العرض من الاقتصاد: فتح وزيادة رأس المال الاستثماري الاجتماعي في أنشطة الإنتاج والأعمال، وحل الحواجز بسرعة في عملية دخول سوق الإنتاج والأعمال، وخفض أسعار الفائدة، وزيادة الوصول وتعبئة رأس المال لأنشطة الإنتاج والأعمال... تنفيذ حلول لخفض تكاليف الإنتاج والأعمال من خلال تسريع إنجاز مشاريع البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للاتصال والبنية التحتية الرقمية.
وفي الوقت نفسه، خلق ثقة السوق من خلال تحسين فعالية الإصلاحات الإدارية، وتعديل السياسات المالية (الإعفاءات والتخفيضات الضريبية)، وضمان السلامة والأمن في الأنشطة الاقتصادية، وخاصة الأمن في مجالات التمويل والائتمان والاستثمار. تعزيز أنشطة التجارة والاستيراد والتصدير والسياحة بشكل قوي. تنتمي أنشطة التجارة والسياحة إلى مجموعة الأنشطة ذات التأثير السريع، والتي تستجيب بسرعة لتأثيرات السياسات. ومن شأن تعزيز هذا النشاط أن يؤدي إلى تحقيق نمو مرتفع على المدى القصير.
تعزيز الارتباط بين العرض والطلب، وتعزيز التجارة في السوق المحلية؛ تعزيز توزيع السلع عبر المنصات الرقمية بالتزامن مع تعزيز مراقبة ومعالجة المخالفات على منصات التجارة الإلكترونية؛ تطوير نماذج الاستهلاك التي تجمع بين التجارب مثل مراكز التسوق الرقمية، والجمع بين التجارة والثقافة والسياحة...
تعزيز الروابط بين المصنعين المحليين وقنوات التوزيع الحديثة لتوسيع استهلاك المنتجات المحلية على الصعيد الوطني؛ دعم الشركات في تطوير أنظمة لوجستية ذكية، تجمع بين المستودعات الحديثة والذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا البيانات الضخمة لتحسين النقل وخفض تكاليف التوزيع؛ البحث وتنفيذ تشكيل نموذج "ميناء معفى من الرسوم الجمركية" لتحويل فيتنام إلى مركز لوجستي رئيسي.
بالإضافة إلى ذلك، ضمان أمن الطاقة، وتجنب نقص أو انقطاع إمدادات البنزين إلى السوق المحلية في جميع الحالات. تعزيز السياحة؛ تحسين جودة المنتجات السياحية؛ تنظيم برامج ثقافية وفنية ورياضية لخلق معالم سياحية تجذب السياح. التنفيذ الفعال للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035؛ بناء وتنفيذ خطة لتنمية الصناعة الثقافية.
سادساً، استغلال الأسواق الخارجية بشكل فعال وتعزيز الصادرات المستدامة.
دعم الشركات للاستفادة بشكل فعال من الالتزامات المنصوص عليها في اتفاقيات التجارة الحرة السبعة عشر الموقعة؛ تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع دول الشرق الأوسط، وسويسرا، والنرويج، وفنلندا، والهند، والبرازيل، وغيرها؛ تعزيز استغلال الأسواق الجديدة والمحتملة في الشرق الأوسط، والحلال، وأميركا اللاتينية، وأفريقيا.
توفير المعلومات ودعم الشركات لتلبية المعايير الجديدة لأسواق التصدير؛ تحديث وتقييم وضع الصادرات في فيتنام لإعطاء تحذير مبكر للشركات بشأن المنتجات التي من المحتمل أن تخضع للتحقيق من قبل الدول الأجنبية؛ دعم الشركات في قضايا مكافحة الإغراق.
وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والسيطرة على منشأ السلع ومناقشة سياسة إدارة منشأ السلع في فيتنام بشكل استباقي ونشط مع الشركاء. تعزيز إدارة أنشطة التجارة الإلكترونية عبر الحدود؛ تعزيز صادرات الخدمات، وخاصة المالية والمصرفية، وتطوير الخدمات اللوجستية، وتوسيع النقل الجوي والبحري؛ تعزيز التكامل الدولي في الخدمات وتوقيع الاتفاقيات الاقتصادية الرقمية. تهيئة الظروف للمؤسسات والكيانات الاقتصادية العاملة في القطاع الزراعي للوصول إلى مصادر رأس المال، وتطبيق التكنولوجيا العالية في إنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية لتحسين الإنتاجية وتعزيز الجودة وقيمة المنتج، وخلق الظروف المواتية لتوسيع الأسواق وتعزيز الصادرات.
سابعاً، تعزيز محركات النمو الجديدة، والاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، والموارد البشرية عالية الجودة.
- وضع برامج وخطط محددة بشكل استباقي وتنظيم التنفيذ الجذري والمتزامن وفي الوقت المناسب والفعال للقرار رقم 57-NQ/TW، المؤرخ 22 ديسمبر 2024، الصادر عن المكتب السياسي، "بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"؛ القرار رقم 03/NQ-CP، المؤرخ 9 يناير 2025، الصادر عن الحكومة، بشأن "برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW"؛ قرار رقم 193/2025/QH15، المؤرخ 19 فبراير 2025، للجمعية الوطنية، "بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني".
تعزيز التحول الرقمي الوطني الشامل والعميق في جميع الصناعات والمجالات، وخلق زخم جديد للنمو الاقتصادي القائم على العلم والتكنولوجيا والبيانات والتكنولوجيا الرقمية والابتكار؛ تطوير اقتصاد رقمي واسع النطاق، وضمان أمن الشبكات وسلامتها. الاستمرار في التنفيذ الفعال للقرار رقم 06/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 6 يناير 2022، بشأن الموافقة على مشروع "تطوير تطبيقات بيانات السكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022 - 2025، مع رؤية حتى عام 2030" (المشار إليه باسم المشروع 06)؛ تسريع تبادل البيانات، وخاصة البيانات المتعلقة بالسكان، والعدالة، والتعليم، والخدمات المصرفية، والضرائب، والتأمين، والأعمال التجارية، والأراضي، والمركبات.
تعزيز التحول الأخضر، وتطوير الاقتصاد الدائري، والاقتصاد الإبداعي، واقتصاد المشاركة، والصناعات والمجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، والطاقة الجديدة، والطب الحيوي، والصناعة الثقافية، وصناعة الترفيه، وما إلى ذلك، وتعزيز نماذج الأعمال الجديدة، مع التركيز على عدد من الصناعات بالجملة والتجزئة والمعالجة والتصنيع والسياحة والخدمات اللوجستية.
التركيز على تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن السياسات التجريبية الجديدة، والاختراقات في الاستثمار، والتمويل، والعطاءات، والاختبارات الخاضعة للرقابة؛ تشجيع وتعزيز فعالية صناديق العلوم والتكنولوجيا، وصناديق رأس المال الاستثماري، والشركات الناشئة، والابتكار؛ تطبيق نموذج "الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، "الاستثمار الخاص - الاستخدام العام"، "القيادة العامة - الإدارة الخاصة"؛ ضمان المبادرة والإبداع لدى العلماء. وفي الوقت نفسه، التركيز على التنفيذ الفعال للخطط الصادرة والخطط لتنفيذ الخطط؛ تطوير الممرات الاقتصادية والأحزمة الصناعية والحضرية والخدمية المرتبطة بالمراكز الجديدة، مثل مطار لونغ ثانه والمركز المالي الدولي؛ اقتراح حلول استباقية لتطوير صناعات أشباه الموصلات والرقائق...
بالإضافة إلى ذلك، إجراء بحث وتطوير عاجل للآليات والسياسات لتشجيع وجذب الخبراء المحليين الموهوبين والفيتناميين في الخارج والأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا للمشاركة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام. تسريع تسويق تقنية الجيل الخامس؛ بحوث تكنولوجيا الجيل السادس؛ تطوير أقمار الاتصالات وتحديث البنية التحتية الأساسية للاتصالات الوطنية. تعزيز الاستثمار وتطوير البنية التحتية للنطاق العريض الثابت عالي السرعة. البحث واقتراح الآليات والسياسات الكفيلة بتشجيع إنشاء المؤسسات الصناعية ذات التقنية الرقمية.
تنفيذ المشاريع المتعلقة بالمركز المالي الدولي في مدينة هوشي منه والمركز المالي الإقليمي في دا نانغ بشكل عاجل؛ استكمال مسودة ملف قرار الجمعية الوطنية بشأن المراكز المالية الدولية والإقليمية في فيتنام لتقديمها إلى الجمعية الوطنية في دورة مايو 2025.
- البحث وتطوير سياسات محددة لتطوير المناطق الاقتصادية ذات الإمكانات الكبيرة مثل فان دون، وفان فونج، ومناطق التجارة الحرة، والمناطق الاقتصادية الحدودية والمناطق وفقا لقرارات المكتب السياسي؛ استكمال القرارات والإجراءات القانونية في عام 2025.
- وضع آليات وسياسات محددة بشكل عاجل لتنفيذ برنامج تنمية الموارد البشرية لصناعة أشباه الموصلات حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وضمان الموارد اللازمة لتنفيذ البرنامج. إصدار استراتيجيات جديدة بشكل عاجل وتنفيذ الاستراتيجيات الصادرة بشكل فعال فيما يتعلق بالبحث والتطبيق واستغلال الفضاء البحري والفضاء تحت الأرض والفضاء الخارجي.
التركيز على تنفيذ الحلول والسياسات بشكل متزامن وفعال لتشجيع وتعزيز التدريب عالي الجودة للموارد البشرية للصناعات والمجالات ذات الأولوية والناشئة؛ إجراء البحوث وتطوير السياسات لدعم الاستثمار في الموارد، ووضع الطلبات، وتعيين مهام التدريب لمرافق تدريب الموارد البشرية عالية الجودة.
- هناك سياسات لجذب الكفاءات للعمل في الهيئات والوحدات، وسياسات خاصة بالكوادر والموظفين المدنيين ذوي الإنجازات المتميزة في العمل؛ وفي الوقت نفسه، هناك آلية لإزالة من النظام أولئك الذين ليسوا مؤهلين وغير كفؤين؛ تعزيز سياسة تشجيع وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على الابتكار، تجرؤ على تحقيق اختراقات من أجل الصالح العام.
تنفيذ حلول متزامنة للتنمية الثقافية، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، والحد من الفقر على نحو مستدام؛ حماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل استباقي، والاستجابة لتغير المناخ، وتنفيذ الالتزامات التي تم التعهد بها في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين، والاستقرار السياسي، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين؛ - القيام بعمل جيد في مجال التواصل السياسي، ومواصلة تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية، والاندماج في المجتمع الدولي بشكل فعال وملموس.
ضغط الوقت كبير جدًا. إن هدف النمو المزدوج (أكثر من 10٪) الذي حدده المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب "لجعل فيتنام دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع بحلول عام 2030" مع العديد من الأهداف المحددة القابلة للتحقيق. ولكن بشكل عام فإن هذا الهدف عموماً صعب للغاية ويتطلب جهوداً متميزة وتوجيهاً دقيقاً وحاسماً من جانب الحكومة ومشاركة المجتمع بأكمله والنظام السياسي وخاصة الجهاز الحكومي على كافة المستويات من أجل اتخاذ إجراءات محددة وعملية لإحداث تغييرات قوية في إعادة هيكلة الاقتصاد وتنفيذ التصنيع والتحديث.
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1081702/cac-giai-phap-trong-tam%2C-dot-pha-bao-dam-thuc-hien-thang-loi-muc-tieu-tang-truong-8%25-tro-len-trong-nam-2025-va-hai-con-so-nhung-nam-tiep-theo.aspx
تعليق (0)