بعد مرور ثلاث سنوات على اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، شهد العالم العديد من الأحداث المفاجئة وغير المتوقعة. من بينها ثلاث قصص، جميعها مرتبطة بالرقم 3.
1. وراء صفقات المعادن الثلاث
أطلق الرئيس دونالد ترامب الشرارة الأولى، مطالباً كييف بالتنازل عن حقوق التعدين لبعض المعادن الثمينة والعناصر الأرضية النادرة الضرورية للصناعات التكنولوجية المتقدمة، والتي تصل قيمتها إلى 500 مليار دولار، مقابل تقديم مساعدات. رفضت أوكرانيا ذلك، معتبرةً إياه غير عادل، وقدمت عرضها الخاص، الذي يربط تبادل المعادن بضمانات أمنية أمريكية.
لم تكتفِ الولايات المتحدة بحساب استرداد حصة متناسبة من المساعدات، بل سعت أيضاً إلى ضمان مشاركة طويلة الأمد في إعادة الإعمار بعد الحرب. كانت كييف في موقف غير مواتٍ في هذه المفاوضات. وتشير التقارير إلى أن الجانبين اتفقا على توقيع اتفاقية مع بعض التعديلات.
لا يرغب الاتحاد الأوروبي في التخلف عن الركب، خشية أن يستحوذ طرف آخر على الكعكة المتاحة له. والسبب بسيط: فهو جار لأوكرانيا، ويقدم مساعدات مماثلة، ويخاطر بتحمل مسؤولية تقديم الدعم الأمني لأوكرانيا بنفسه في المستقبل. وقد أعلنت بروكسل استعدادها لتوقيع اتفاقية تعدين مع كييف، لا يختلف هدفها عن هدف واشنطن.
رداً على هذه البادرة الودية من البيت الأبيض، أعلنت موسكو استعدادها للتعاون مع الولايات المتحدة في استغلال المعادن النفيسة والعناصر الأرضية النادرة، ليس فقط في المناطق التي ضمتها روسيا، بل أيضاً على أراضيها. ويُعدّ هذا أحد المصالح المشتركة، مما يُعزز العلاقات الثنائية التي شهدت تحسناً غير متوقع.
وراء اتفاقية المعادن المعلنة تكمن العديد من القضايا الجوهرية. يعتقد الطرفان أن وقف إطلاق النار والمفاوضات لحل النزاع باتت وشيكة. مع ذلك، قد يؤدي التأخير إلى مشاكل. فليس هناك ما يُسمى بالربح المجاني، إذ تُخفى الأرباح دائمًا وراء التزامات المساعدات والدعم. ستُمكّن الاتفاقية الولايات المتحدة من السيطرة على المواد الخام الاستراتيجية، وهو موقع تحتله الصين حاليًا. أين ذهبت المساعدات الغربية لأوكرانيا؟
بالنسبة لكييف، إلى جانب موقعها الاستراتيجي على الجناح الشرقي لحلف الناتو (الذي تتضاءل قيمته نوعاً ما)، تُعدّ المعادن النادرة ورقة ضغط مهمة. ويُشكّل وجود الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، بأي شكل من الأشكال، ضمانة غير معلنة.
| بأغلبية 10 أصوات مؤيدة وامتناع 5 عن التصويت، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قراراً يدعو جميع الأطراف المعنية إلى إنهاء النزاع بسرعة ويحث على إرساء سلام دائم بين أوكرانيا وروسيا في 24 فبراير. (المصدر: الأمم المتحدة) |
2. الموافقة في وقت واحد على ثلاثة مشاريع قرارات.
أحدها، من كييف، برعاية الاتحاد الأوروبي؛ والثاني، من الولايات المتحدة، تضمن تعليقات وتعديلات إضافية أُجريت في الجمعية العامة للأمم المتحدة؛ والثالث هو النسخة الأمريكية الأصلية. تناولت القرارات الثلاثة جميعها قضية أوكرانيا وإنهاء الصراع. احتوت مشاريع القرارات الثلاثة على بعض التناقضات. لقد كان حدثًا استثنائيًا حقًا.
تم اعتماد القرارين 1 و2 بنسب تأييد أقل بكثير من التصويتات السابقة، حيث استخدمت روسيا حق النقض (الفيتو) ضدهما. عارضت الولايات المتحدة مشروع القرار 1 وامتنعت عن التصويت على مشروع القرار 2. وفي حالات نادرة، اتفقت الولايات المتحدة وروسيا على مشروع القرار 3، الذي اعتمده مجلس الأمن (مما جعله ملزمًا قانونًا). يعكس هذا التحول في نسب التأييد التوجه السائد في المجتمع الدولي. والأهم الآن ليس الجدال أو الانقسام حول أسباب النزاع وطبيعته، بل إيجاد سبل لإنهاء هذا النزاع.
إن اتفاق الولايات المتحدة وروسيا على قرار حاسم ذي صلة بالطرفين، والذي أثار انقسامات عميقة في المجتمع الدولي، يُظهر سعيهما لتحسين العلاقات الثنائية. فبعيداً عن حساباتهما الخاصة، تعتقد كل من واشنطن وموسكو أنهما ترغبان في إنهاء النزاع بطريقة تعود بالنفع على الطرفين؛ إذ تجدان أرضية مشتركة في تحسين العلاقات الثنائية.
الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو تأكيد الرئيس دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا أن التوسع الذي يشهده حلف الناتو شرقًا، ونية كييف الانضمام إلى الحلف ، هما السببان الرئيسيان وراء العملية العسكرية الخاصة التي شنتها موسكو. روسيا ليست مسؤولة. إن "انقلاب" الولايات المتحدة في علاقاتها مع روسيا وموقفها من قضية أوكرانيا، وموقفها في انتخابات 24 فبراير، أمر غير متوقع تمامًا ولا يُصدق.
لكن، والمثير للدهشة، أن ذلك الأمر الذي لا يُصدق قد حدث، وبشكلٍ واضحٍ ومحدد. فالثقة الاستراتيجية هي أساس جميع العلاقات الدائمة. وعندما تتوافر الثقة، يصبح كل شيء ممكناً. لذا، يُمكننا أن نتوقع المزيد من المفاجآت في العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف.
3. تغيير مثلث الحب
لقد هز التحول الأولي في العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا المجتمع الدولي، بما في ذلك العلاقات الثلاثية الرئيسية مثل علاقات الولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الأوروبي (الناتو)، وعلاقات الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا، وعلاقات الولايات المتحدة وروسيا والصين، وعلاقات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين.
ساهم تحسن علاقات واشنطن مع موسكو، بشكل غير مباشر، في تعزيز مكانة روسيا الدولية، لا سيما لدى الاتحاد الأوروبي، مما خفف من عزلتها. وتستغل موسكو هذه الفرصة لخلق توازن قوى بدلاً من التسرع في النأي بنفسها عن بكين. يصعب التنبؤ بمستقبل العلاقات الأمريكية الصينية، لكن عناصر التنافس والتوتر والضغط المتبادل باتت أكثر وضوحاً، مع ازدياد نفوذ واشنطن في أوروبا.
لم تعد الولايات المتحدة تولي أوروبا الأولوية، بل تركز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. لا تزال العوامل السياسية والأمنية قائمة في العلاقات مع حلفاء الاتحاد الأوروبي، ولكن يجب أن تُثمر هذه العلاقات فوائد اقتصادية. وهذا تجسيد ملموس للسياسة الخارجية البراغماتية في عهد ترامب الثاني.
| أُصيب الاتحاد الأوروبي بصدمة بالغة إزاء التغيير الجذري في موقف الولايات المتحدة تجاه أوكرانيا وعلاقاتها مع روسيا. (المصدر: MD) |
أدى "تراجع" الولايات المتحدة عن موقفها بشأن قضية أوكرانيا وعلاقتها بروسيا إلى وضع الاتحاد الأوروبي أمام مفترق طرق. لا يستطيع الاتحاد الأوروبي التخلي عن أوكرانيا، ولا يمكنه النأي بنفسه عن الولايات المتحدة. تمتلك بروكسل موارد، لكن الانقسامات الداخلية والمشاكل العديدة تُضعف موقفها التفاوضي. وتسعى إلى تحسين علاقاتها مع الصين لخلق ثقل موازن وتوازن.
يتخذ الاتحاد الأوروبي موقفاً متشدداً، لكنه لا يزال يحاول كبح جماح واشنطن؛ إذ يواصل التزامه بحماية كييف، ويرفض التراجع، بل ويطلق الحزمة السادسة عشرة من العقوبات ضد روسيا... إذا حافظت بروكسل على هذا الموقف، فقد تصبح عقبة أمام خطة الولايات المتحدة لحل النزاع، إما باستبعادها أو بتقليص دورها في عملية التفاوض.
مع تغير العلاقات الأمريكية الروسية، تشهد العلاقات الثلاثية الأساسية تحولاً وانكماشاً. وتُعد العلاقات الثنائية والثلاثية بين القوى الكبرى عوامل جوهرية تؤثر على الوضع العالمي. ولذلك، يستمر الوضع العالمي والإقليمي، بما في ذلك بؤرة الصراع في أوكرانيا، في التطور بطريقة معقدة.
تستفيد روسيا من التحول الإيجابي في السياسة الأمريكية، إذ تحقق تفوقًا ميدانيًا، ولذا فهي ليست في عجلة من أمرها للتخلي عن أهدافها الأساسية التي أعلنتها مرارًا. كما أنها لا ترغب في تجميد الصراع دون اتفاق أمني متعدد الأطراف ملموس وملزم قانونًا وخاضع للمراقبة، وعلاقة مستقبلية واضحة ومتوازنة مع أوروبا والولايات المتحدة. مع ذلك، تتجنب روسيا أيضًا التوتر المفرط الذي قد يُحرج الولايات المتحدة ويُعرّض العلاقات الثنائية للخطر، والتي تُظهر بوادر تحسن إيجابي.
لذا، يمكن لموسكو تقديم بعض التنازلات، مثل قبول قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (وليس قوات الناتو) والمشاركة في إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب. ورغم العقبات الكثيرة، لا يزال لدى المجتمع الدولي أمل في إيجاد سبيل لإنهاء الصراع في أوكرانيا.
المصدر: https://baoquocte.vn/van-de-ukraine-va-quan-he-my-nga-nhung-chuyen-la-quanh-con-so-ba-305844.html






تعليق (0)