قدمت وزارة المالية المشورة للحكومة وقدمت إلى رئيس الوزراء تعديلات وملحقات للوائح المتعلقة بإدارة الضرائب، بما في ذلك اقتراح أن تكون طوابق التجارة الإلكترونية مسؤولة عن الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن المنظمات والأفراد والأسر التجارية في الطابق (البائعين).

وفي رسالة حديثة أرسلت إلى لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية ، اقترحت جمعية التجارة الإلكترونية في فيتنام (VECOM) إلغاء هذا المحتوى.

تحدث مع PV. وفي حديثه مع صحيفة فييتنام نت، أوضح السيد تران فان ترونج، الأمين العام لاتحاد فيكوم، سبب رد فعل الجمعية على هذا النحو بشكل أكثر وضوحًا.

النحلة في VECOM.jpg
السيد تران فان ترونج، الأمين العام للاتحاد الأوروبي لشركات الاتصالات. الصورة: NVCC

- صرح مدير الإدارة العامة للضرائب مؤخرًا أن التنظيم الخاص بمنصات التجارة الإلكترونية التي تعلن الضرائب نيابة عن الأفراد/الأسر التجارية تمت دراسته وتطبيقه بناءً على الخبرة الدولية مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والصين،... هل لدى VECOM أي تعليقات على هذه المسألة، سيدي؟

السيد تران فان ترونج : في الصين، ينص قانون التجارة الإلكترونية الصيني (الصادر في 3 أغسطس 2018) على ما يلي: يقوم البائعون على المنصة بأداء التزامات ضريبية وفقًا لأحكام القانون ويتمتعون بالحوافز الضريبية وفقًا لأحكام القانون (المادة 11)؛ يجب على البائعين إصدار فواتير ورقية أو فواتير إلكترونية وغيرها من مستندات الشراء ومستندات الخدمة وفقًا لما ينص عليه القانون (المادة 14).

في الولايات المتحدة، ينص موقع بائع أمازون بوضوح للبائعين: "أنت مسؤول عن تحديد التزاماتك الضريبية وحساب ودفع والإبلاغ عن جميع الضرائب التي أنت مسؤول عنها، بغض النظر عما إذا كنت تشارك في خدمة حساب الضرائب الخاصة بأمازون أم لا". وفي الوقت نفسه، قال البيان: "أمازون لا تبلغ أو ترسل الضرائب إلى أي حكومة نيابة عن البائعين".

إذا كانت حكومة الولايات المتحدة تلزم منصات التجارة الإلكترونية بدفع الضرائب نيابة عن البائعين، فلن تتمكن أمازون من الإعلان عن مثل هذا الأمر.

في جنوب شرق آسيا، لا توجد في بلدان وأقاليم مثل تايلاند وإندونيسيا وسنغافورة وماليزيا والفلبين وتايوان (الصين) لوائح تلزم أطرافًا ثالثة، مثل منصات التجارة الإلكترونية، بالإعلان عن الضرائب نيابة عن البائعين. البائع هو المسؤول الوحيد عن الالتزامات الضريبية. لدى بعض البلدان لوائح تتطلب من المنصات خصم (التأكيد على "خصم") وإرسال ضريبة القيمة المضافة إلى السلطات الضريبية من البائعين الأجانب للخدمات الرقمية.

تتوفر هذه اللوائح أيضًا في فيتنام في التعميم رقم 80/2021/TT-BTC.

- برأيك ما هي العواقب المقلقة التي ستحدث في حال تطبيق لائحة منصات التجارة الإلكترونية التي تطالب بإعلان الضرائب نيابة عن الأفراد/الأسر التجارية في المستقبل القريب؟

إن إجبار منصات التجارة الإلكترونية على التصريح عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين لا يتوافق مع أحكام المادة 24 من قانون ضريبة الدخل الشخصي. وعليه، فإن دفع الضرائب للمنظمات الدافعة للدخل يجب أن يكون على أساس خصم الدخل الذي تدفعه لدافعي الضرائب، وهو أمر مختلف تماما في طبيعته عن إعلان الضرائب ودفعها نيابة عن الآخرين.

تجارة التجزئة ثاتش ثاو.jpg
في حالة عدم وجود حل شامل، قد يغادر أصحاب الأعمال/الأسر منصة التجارة الإلكترونية الرسمية لإجراء أعمالهم على قنوات لا تخضع لتحصيل الضرائب. الصورة: ثاتش ثاو

تشعر VECOM وأعضاؤها بقلق بالغ بشأن جدوى المخاطر التي يجب أن تتحملها منصات التجارة الإلكترونية عندما تكون مسؤولة عن الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين، خاصة إذا كانت هناك حالة من الإعلان غير الصحيح، أو حساب أقل أو أكثر من الضرائب المستحقة على البائعين،... في حين أن القوانين الحالية لا تتضمن آلية لاسترداد الضرائب للأسر التجارية والشركات الفردية.

ناهيك عن ذلك، إذا لم يكن هناك حل شامل، فإن هذا التنظيم قد يدفع أصحاب الأعمال والأسر والأفراد إلى مغادرة قاعة التداول الرسمية لإجراء أعمالهم عبر قنوات لا تخضع لتحصيل الضرائب (على سبيل المثال، شبكات التواصل الاجتماعي...).

ويمكن أن يؤدي هذا إلى عواقب وخيمة على إدارة الضرائب وكذلك إدارة سوق التجارة الإلكترونية.

في السياق الحالي، عندما تكون العناصر المتداولة على المنصة خاضعة لمعدلات ضريبية مختلفة ولا يتضمن القانون الحالي آلية لتسوية الضرائب واستردادها للأسر التجارية والشركات الفردية، فإننا نعتقد أن مطالبة منصات التجارة الإلكترونية بالإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين أمر غير ممكن وخطير للغاية بالنسبة للمنصات.

ورغم أن هذا التنظيم قد يساعد في تقليل عدد الإقرارات والعبء على السلطات الضريبية، إلا أن العبء كله في الواقع سيقع على منصات التجارة الإلكترونية التي لا تمتلك الخبرة وليست وكلاء ضرائب.

- هل أعطت أي بورصة تقديرات محددة لـ"العبء" الذي ذكرته للتو؟

وقد قدرت بعض البورصات الكبيرة تكاليف الامتثال إذا كان عليها القيام بمهمة الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين، والتي تتراوح من عشرات المليارات من دونج إلى عشرات الملايين من الدولارات الأمريكية، اعتمادًا على حجم البورصة.

وتأتي هذه التكلفة من المتطلبات التشغيلية، بما في ذلك: الموظفين المتخصصين الإضافيين؛ تغيير الهيكل التنظيمي والتشغيلي؛ بناء وتعديل أنظمة إدارة المعلومات والبيانات؛ تنفيذ الإجراءات الإدارية مثل: تقديم تأكيد دفع الضرائب للبائعين، وحل الأسئلة والشكاوى...

إن منظمة VECOM مستعدة للعمل كجسر لمساعدة السلطات الضريبية والبورصات على الجلوس معًا لمناقشة ودعم البحث الشامل للتجارب الدولية ... للتوصل إلى حلول مجدية.

شكرًا لك!