في ظهيرة يوم 19 يونيو، وبموافقة أغلبية المندوبين، أقرّت الجمعية الوطنية قانون الأسعار المعدّل. وبناءً عليه، ستظل أسعار تذاكر الطيران والكتب الدراسية خاضعة لسقف سعري تحدده الدولة، وذلك لتوفير أداة إدارية ومنع أي آثار سلبية على المواطنين، وخاصة ذوي الدخل المحدود.

لماذا الاستمرار في فرض سقف لأسعار تذاكر الطيران؟

قبل أن يصوت المجلس الوطني على إقرار القانون، أوضح رئيس لجنة المالية والميزانية، لي كوانغ مانه، نيابة عن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، سبب عدم إلغاء سقف السعر حتى الآن للسماح بإخضاع هذه السلعة لآليات السوق.

تُشغّل ست شركات طيران حاليًا رحلات داخلية، إلا أن حصة السوق لا تزال في الواقع مُهيمنة من قِبل ثلاث شركات رئيسية: الخطوط الجوية الفيتنامية (حوالي 35%)، وفيت جيت إير (40%)، وبامبو إيرويز (16%). ووفقًا لقانون المنافسة، فإن المنافسة في هذا السوق محدودة، ولذا لا تزال الحكومة بحاجة إلى أدوات لتنظيم أسعار خدمات النقل الجوي الداخلي لتحقيق استقرار السوق.

صوّت أعضاء الجمعية الوطنية بالموافقة على مشروع قانون الأسعار (المعدل).

على المدى البعيد، ومع تطور وسائل النقل المختلفة بشكل متزامن وتوفيرها خيارات أوسع للجمهور، سيتم النظر في تنظيم أسعار خدمات النقل الجوي الداخلي للركاب وفقًا لذلك. ويضمن تحديد سقف سعري لتذاكر الطيران استقلالية شركات الطيران، إذ تتمتع هذه الشركات حاليًا بصلاحية كاملة في تحديد أسعار خدماتها، بما في ذلك أسعار تذاكر الطيران، باستثناء الدرجة السياحية التي لا يمكن أن تتجاوز سقف السعر المحدد.

"إذا لم يكن هناك سقف سعري، فهذا يعني أن الدولة تتخلى عن أداة تنظيم الأسعار. تستطيع شركات الطيران رفع أسعار تذاكر الدرجة السياحية بشكل كبير، خاصة خلال العطلات، ورأس السنة القمرية (تيت)، ومواسم الذروة السياحية عندما يرتفع الطلب على السفر. يؤثر هذا على الناس، وخاصة ذوي الدخل المحدود، مما يصعب عليهم الوصول إلى خدمات السفر الجوي، وبالتالي يزيد التكاليف الاجتماعية. في الواقع، شهدنا حالات (مثل 30 أبريل و1 مايو 2023) رفعت فيها شركات الطيران أسعار التذاكر بشكل متزامن، مما أثر سلبًا على السياحة والرأي العام"، أوضح لي كوانغ مان، رئيس لجنة المالية والميزانية.

فرض سقوف سعرية على الكتب المدرسية؛ واستبعاد لحم الخنزير من برنامج تثبيت الأسعار.

علاوة على ذلك، ووفقًا لقانون الأسعار المعدل الذي تم إقراره اليوم، سيتم تحديد أسعار الكتب المدرسية أيضًا بناءً على سقف سعري.

أوضح رئيس لجنة المالية والميزانية، لي كوانغ مان، أن هذا المنتج سلعة أساسية ذات قاعدة استهلاكية واسعة، وأن سعره يؤثر بشكل مباشر على غالبية السكان. في الوقت الراهن، لا تزال دور النشر تضيف تكاليف التوزيع وتقدم خصومات كبيرة (28-35% من سعر الغلاف)، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار مقارنة بدخل الكثيرين. لذا، من الضروري وجود آليات رقابية لضمان عدم وجود أي تأثير سلبي.

علاوة على ذلك، رأت اللجنة الدائمة أن قرار عدم تحديد حد أدنى لسعر الكتب المدرسية قرارٌ معقول، لأنها سلعة فريدة ذات قاعدة استهلاكية إلزامية، تشمل الفئات الضعيفة. فلو تم تحديد حد أدنى للسعر، لما تمكن ناشرو الكتب من البيع للجمهور بسعر أقل من هذا الحد، مما سيؤثر بشكل مباشر على الحقوق، لا سيما حقوق ذوي الدخل المحدود.

من جهة أخرى، تُعدّ الكتب المدرسية سلعة متنوعة تُستهلك على مستوى البلاد، مما يجعل من الصعب تحديد سعر أدنى مناسب لكل نوع من الكتب ومناسب لجميع المناطق. عمليًا، وبناءً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي في أي وقت، ستُقرر الحكومة سعرًا أقصى مناسبًا...

"لذلك، من أجل استقرار سوق أسعار الكتب المدرسية، وخلق منافسة صحية، وحماية مصالح المستهلك، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنظيم سقف سعري فقط، وليس حداً أدنى للسعر، للكتب المدرسية في مشروع القانون"، هذا ما قاله الرئيس لي كوانغ مان.

رئيس لجنة المالية والميزانية، لي كوانغ مان، يتحدث في الجلسة.

وعلى وجه الخصوص، تواصل الدولة تحديد أسعار الكهرباء. وأوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تحديد الأسعار هو أعلى مستوى من مستويات تنظيم الدولة للسلع والخدمات لضمان تحقيق أهداف الحد من الاحتكارات وتحسين حياة الناس.

وفقًا للمادة 30 من قانون الكهرباء، يتم تعديل أسعار الكهرباء بناءً على عوامل التكلفة، ويتم النظر في مدى وتوقيت تغييرات الأسعار في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ودخول الناس.

وبالتالي، عند تنفيذ تدابير التسعير، أخذت الدولة في الاعتبار هدف مواءمة مصالح جميع الأطراف، بما في ذلك هدف استقرار الأسعار وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية.

كما أزال القانون المعدل بشأن الأسعار، الذي تم إقراره، لحم الخنزير والحليب المخصص لكبار السن من قائمة السلع الخاضعة لتثبيت الأسعار بعد دمج ملاحظات نواب الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

المراعي