فيتنام بحاجة للتكيف مع الظروف الجديدة

لقد سَبقنا العالم المتحضر، سعيًا لنشر القيم الإنسانية النبيلة. ومع ذلك، ورغم إصلاحاتنا وانتقالنا إلى اقتصاد السوق، لا تزال بنية السوق وآلياته تعاني من قيود كثيرة، كما قال الدكتور تران دينه ثين.

لا يزال أساس اقتصاد السوق ضعيفًا. سيدي، يستخدم العديد من القادة اليوم كلمة "أساس" لتأكيد مكانة البلاد. بصفتك خبيرًا اقتصاديًا مرتبطًا بعملية التنمية الطويلة، هل تتفق مع هذا التقييم؟ د. تران دينه ثين - المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي : لقد بنينا اليوم بلدًا "أكبر، أجمل، وأكثر رقيًا" كأمنية أخيرة للرئيس هو تشي مينه. وقد شهدت سلسلة من مؤشرات التنمية، مثل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والواردات والصادرات، ومعدل التحضر، وإنجازات الحد من الفقر... نموًا ملحوظًا وغير مسبوق في تاريخ البلاد الممتد لآلاف السنين. وأصبحت المنازل والجسور والطرق والمطارات والموانئ أكثر رقيًا. ومن خلال 16 اتفاقية تجارة حرة، فتحنا آفاقًا جديدة للتكامل الدولي لم تبلغها إلا قلة من دول العالم . وحتى الآن، تُعتبر جميع الاقتصادات والقوى الكبرى في العالم تقريبًا شركاء استراتيجيين لفيتنام. والآن، وصلنا إلى عالم أكثر تحضرًا، مع مكانة مرموقة وجهود متزايدة لمشاركة القيم الإنسانية النبيلة. بدأت هذه القيم تتغلغل في بلادنا، مما ساهم في رفعة البلاد، أو كما قال الرئيس هو ذات مرة، "لتتمكن فيتنام من الوقوف جنبًا إلى جنب مع القوى العظمى في القارات الخمس". في عالم العولمة والتكامل، يُعدّ "الوقوف جنبًا إلى جنب" بحقّ أهمّ هدف استراتيجي وطني تسعى فيتنام جاهدةً لتحقيقه، وستواصل السعي إليه.

د. تران دينه ثين: "من الضروري مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى ذات الأهمية المتزايدة." الصورة: VNN

ومع ذلك، لا يمكننا، ولا ينبغي لنا، أن "نغفو". ما الذي يقلقكم أكثر فيما يتعلق بعملية التنمية؟ مع ذلك، علينا أن ندرك أنه على الرغم من أننا أجرينا إصلاحات وتحولنا إلى اقتصاد السوق، إلا أن هيكل السوق وآلياته لا تزال تعاني من العديد من القيود. نحن ملتزمون ببناء اقتصاد سوق حديث وكامل ومتكامل، مع "ميزة التأخر"، لكننا لم نحقق هذا الهدف بالكامل حتى الآن. ثلث دول وأقاليم العالم فقط تعترف بفيتنام كاقتصاد سوق كامل. يُظهر الواقع أن أساس اقتصاد السوق لدينا لا يزال ضعيفًا، ومؤسسات السوق لا تزال تعاني من العديد من الاختناقات، وتخصيص الموارد لا يزال يعتمد على آلية التخصيص، والطلب والعطاء، والأوامر الإدارية لا تزال ثقيلة... أسواق الموارد المهمة، مثل سوق الأراضي، وسوق رأس المال، وسوق العمل، أو العلوم والتكنولوجيا... غير متزامنة، وغير متطورة تمامًا، ولا تعمل وفقًا لمبادئ السوق. لا تزال إنتاجية العمل منخفضة، وكفاءة الاستثمار متدنية. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال الشركات الخاصة، أهم قوة في اقتصاد السوق، ضعيفة للغاية، وتتعرض للتمييز، بل ووصم. في جوانب عديدة، بل وفي جوانب مهمة، ما زلنا متأخرين، بل وأكثر تأخرًا، مقارنةً بالعديد من اقتصادات السوق العالمية. هذا يعني أننا في بلدنا بحاجة إلى مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى ذات الأهمية المتزايدة، مثل التنفيذ الناجح للثورة الصناعية الرابعة، والتحول الرقمي، والتنمية الخضراء. أي اتجاه سياسي يقود إلى هذا الاتجاه التنموي؟ لفترة طويلة، ما زلنا نعطي الأولوية للاقتصاد الحكومي كاقتصاد رئيسي، يا سيدي؟ دعونا نحاول الخروج من "المسار" التقليدي، وإعادة تحديد المشكلة. في مفهومنا الحالي، لا يشمل "القطاع الاقتصادي الخاص" سوى الشركات الخاصة وما يعادلها من كيانات مثل "الأسر". وينطبق الأمر نفسه على قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر، الذي يشمل فقط الشركات ذات الاستثمار الأجنبي. أي أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" (الذي حوّلناه إلى مفهوم سوق أكثر انفتاحًا - "القطاع الاقتصادي")، لأن هاتين القوتين لا يشملان سوى الشركات. في الوقت نفسه، يشمل مفهوم "القطاع الاقتصادي الحكومي" العديد من العناصر "غير المؤسسية". إلى جانب المؤسسات المملوكة للدولة، يشمل القطاع الاقتصادي للدولة أيضًا ميزانية الدولة، والأصول العامة، وأنواع الموارد الوطنية، إلخ. من الناحية النظرية، من الواضح أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" المطبق على قطاعات محددة يختلف في دلالته وبنيته. هذا الاختلاف يعني عدم المساواة في مفهوم التنمية، وعدم المساواة في القوة الهيكلية بين القطاعات الاقتصادية، أي قطاعات اقتصاد السوق. علاوة على ذلك، من حيث التوجه السياسي، نعتبر اقتصاد الدولة "القوة الرئيسية" في الاقتصاد، ذات مكانة متفوقة مقارنةً بالقطاعات والعناصر الاقتصادية الأخرى. إن وضع هذه العناصر جنبًا إلى جنب كقوى سوق تنافسية متساوية يُصبح قسريًا من حيث المكانة، وضعيفًا من حيث هيكل القوة الحقيقية، فمن جهة، لا يمتلك القطاع الخاص سوى المؤسسات الخاصة الفيتنامية التي لا تزال صغيرة وضعيفة، بينما من جهة أخرى، تتمتع قوة المؤسسات الحكومية، بكل أصولها ومواردها الوطنية، بنفوذ وقوة أكبر بكثير. هذا النهج غير المتكافئ في الهيكل هو ما يؤدي إلى مواقف تمييزية من حيث الآليات والسياسات.

يُقيَّم القطاع الاقتصادي الحكومي بأنه لا يزال غير قادر على تلبية متطلبات قيادة الاقتصاد. صورة توضيحية: هوانغ ها

أعتقد أنه ينبغي إعادة تعريف مفهوم اقتصاد الدولة. بمعنى آخر، يجب فصل مكونات هذا المجال، وتحديد ما يخص الشركات المملوكة للدولة، وما يخص الدولة، بالإضافة إلى الوظائف والمهام المحددة لكل مكون في اقتصاد السوق. مكونات ميزانية الدولة، والأصول العامة، والموارد الوطنية هي موارد وطنية، ناتجة عن مساهمات جميع الكيانات الاقتصادية الفيتنامية، ومُسندة للدولة لتمثيل إدارتها وتوزيعها ومراقبة استخدامها. في هذه الموارد، هناك مساواة في "حقوق الوصول والاستخدام" و"فوائد التنفيذ" لجميع القوى التجارية والكيانات الاقتصادية الفيتنامية. في هذا الاتجاه، سنتمكن من تنظيم اقتصاد السوق الفيتنامي، بحيث يتعاون ويتنافس قطاعا الأعمال الخاصة الفيتنامية وقطاع الشركات المملوكة للدولة الفيتناميين على قدم المساواة (يشكل هذان العنصران "القوة التجارية الفيتنامية")، وقطاع الشركات ذات الاستثمار الأجنبي، ويربطان ويوحدان نقاط قوتهما، مشكلين اقتصاد السوق الفيتنامي. لكل من المكونات المذكورة أعلاه وظيفة محددة ومختلفة في الاقتصاد، لكنها جميعًا متساوية في كونها "كيانات اقتصادية سوقية". حتى وقت قريب، كان يُقيّم القطاع الاقتصادي الحكومي على أنه لا يفي بمتطلبات قيادة الاقتصاد، ولا يُعزز دوره الوظيفي على أكمل وجه، ولا يتطور كما هو متوقع. هذا واقع يتطلب اهتمامًا جادًا، ويجب تحليله بدقة. علينا وضع الاقتصاد الحكومي في سياق عصر التكامل. لقد أصبح العالم أكثر تعقيدًا بمراحل، بينما يُتيح التكامل أيضًا العديد من الفرص والتحديات. لذلك، يحتاج الاقتصاد الحكومي، وكذلك القطاعات الاقتصادية الأخرى في فيتنام، إلى تغيير نظرته ونهجه إلى القدرة على التنمية، للتكيف مع الوضع الجديد. الدرس الثاني: لا يزال أمام فيتنام مجال واسع للتنمية.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/viet-nam-can-thich-ung-voi-hoan-canh-moi-2321759.html