فيتنام بحاجة للتكيف مع الظروف الجديدة

لقد واكبنا العالم المتحضر، سعيًا لنشر القيم الإنسانية النبيلة. ومع ذلك، ورغم إصلاحاتنا وانتقالنا إلى اقتصاد السوق، لا تزال بنية السوق وآلياته تعاني من قيود كثيرة، كما قال الدكتور تران دينه ثين.

لا يزال أساس اقتصاد السوق ضعيفًا. سيدي، يستخدم العديد من القادة اليوم كلمة "أساس" لتأكيد مكانة البلاد. بصفتك خبيرًا اقتصاديًا مرتبطًا بعملية التنمية الطويلة، هل تتفق مع هذا التقييم؟ د. تران دينه ثين - المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي : لقد بنينا اليوم دولة "أكبر، أجمل، وأكثر رقيًا" كما تمنى الرئيس هو تشي منه. وقد شهدت مؤشرات التنمية، مثل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والواردات والصادرات، ومعدل التحضر، وإنجازات الحد من الفقر... نموًا ملحوظًا وغير مسبوق على مدار آلاف السنين من تاريخ البلاد. وأصبحت المنازل والجسور والطرق والمطارات والموانئ أكثر رقيًا. ومن خلال 16 اتفاقية تجارة حرة، فتحنا آفاقًا جديدة للتكامل الدولي لم تبلغها إلا قلة من دول العالم . وحتى الآن، تُعتبر جميع الاقتصادات والقوى الكبرى في العالم تقريبًا شركاء استراتيجيين لفيتنام. والآن، انضممنا إلى عالم أكثر تحضرًا، بموقف أكثر رقيًا وجهودًا لمشاركة القيم الإنسانية النبيلة. بدأت هذه القيم تتغلغل في بلادنا، مما يُسهم في رفعة البلاد، أو كما قال الرئيس هو ذات مرة، "لتتمكن فيتنام من الوقوف جنبًا إلى جنب مع القوى العظمى في القارات الخمس". في عالم العولمة والتكامل التنموي، يُعدّ "الوقوف جنبًا إلى جنب" بحقّ أهمّ هدف استراتيجي وطني تسعى فيتنام جاهدةً لتحقيقه، وستواصل السعي إليه.

د. تران دينه ثين: "من الضروري مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى ذات الأهمية المتزايدة." الصورة: VNN

ومع ذلك، لا يمكننا ولا ينبغي لنا أن "نغفو". ما الذي يقلقكم أكثر فيما يتعلق بعملية التنمية؟ مع ذلك، علينا أن ندرك أنه على الرغم من أننا أجرينا إصلاحات وتحولنا إلى اقتصاد السوق، إلا أن هيكل السوق وآلياته لا تزال تعاني من العديد من القيود. نحن ملتزمون ببناء اقتصاد سوق حديث وكامل ومتكامل، مع "ميزة التأخر"، ولكننا لم نحقق هذا الهدف بالكامل حتى الآن. ثلث دول وأقاليم العالم فقط تعترف بفيتنام كاقتصاد سوق كامل. يُظهر الواقع أن أساس اقتصاد السوق لدينا لا يزال ضعيفًا، ولا تزال مؤسسات السوق تعاني من العديد من الاختناقات، ولا يزال تخصيص الموارد يعتمد على آلية التخصيص والطلب والعطاء والأوامر الإدارية الثقيلة... أسواق الموارد المهمة مثل سوق الأراضي وسوق رأس المال وسوق العمل أو العلوم والتكنولوجيا... غير متزامنة، وغير متطورة تمامًا ولا تعمل وفقًا لمبادئ السوق. لا تزال إنتاجية العمل منخفضة، وكفاءة الاستثمار متدنية. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال أهم قوة في اقتصاد السوق، وهي الشركات الخاصة ، ضعيفة للغاية، ولا تزال تعاني من التمييز، بل والوصم. في جوانب عديدة، بل وفي جوانب مهمة، ما زلنا متأخرين، بل وأكثر تأخرًا، مقارنةً بالعديد من اقتصادات السوق العالمية. هذا يعني أننا في بلدنا بحاجة إلى مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى ذات الأهمية المتزايدة، مثل التنفيذ الناجح للثورة الصناعية الرابعة، والتحول الرقمي، والتنمية الخضراء. أي اتجاه سياسي يقود إلى هذا الاتجاه التنموي؟ لطالما أعطينا الأولوية للاقتصاد الحكومي كاقتصاد رئيسي، يا سيدي؟ دعونا نحاول الخروج من "الروتين" التقليدي وإعادة تحديد المشكلة. في مفهومنا الحالي، لا يشمل "القطاع الاقتصادي الخاص" سوى الشركات الخاصة وما يعادلها من كيانات مثل "الأسر". وينطبق الأمر نفسه على قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر، الذي يشمل فقط الشركات ذات الاستثمار الأجنبي. أي أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" (الذي حوّلناه إلى مفهوم سوق أكثر انفتاحًا - "القطاع الاقتصادي")، لأن هاتين القوتين لا يشملان سوى الشركات. في الوقت نفسه، يتضمن مفهوم "القطاع الاقتصادي الحكومي" العديد من العناصر "غير المؤسسية". إلى جانب المؤسسات المملوكة للدولة، يشمل القطاع الاقتصادي للدولة أيضًا ميزانية الدولة، والأصول العامة (الأملاك العامة)، والموارد الوطنية، وغيرها. من الناحية النظرية، من الواضح أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" المطبق على قطاعات محددة لا يتشابه في محتواه وبنيته. هذا الاختلاف يعني عدم المساواة في مفهوم التنمية، وعدم المساواة في القوة والبنية بين القطاعات الاقتصادية، أي كيانات اقتصاد السوق. بالإضافة إلى ذلك، من حيث التوجه السياسي، نعتبر اقتصاد الدولة "القوة الرئيسية" في الاقتصاد، ذات مكانة متفوقة مقارنة بالقطاعات والمكونات الاقتصادية الأخرى. إن وضع هذه المكونات جنبًا إلى جنب كقوى سوق تنافسية متساوية يصبح قسريًا من حيث الموقع، وعرجًا من حيث هيكل القوة الحقيقية، فمن ناحية، لا يمتلك القطاع الخاص سوى المؤسسات الخاصة الفيتنامية التي لا تزال صغيرة وضعيفة، بينما من ناحية أخرى، تتمتع قوة المؤسسات الحكومية، بجميع الأصول والموارد الوطنية، بقوة وسلطة أكبر بكثير. هذا النهج غير المتكافئ للهيكل هو ما يؤدي إلى مواقف تمييزية من حيث الآلية والسياسة.

يُقيَّم القطاع الاقتصادي الحكومي بأنه لا يزال غير قادر على تلبية متطلبات قيادة الاقتصاد. صورة توضيحية: هوانغ ها

أعتقد أنه ينبغي علينا إعادة تعريف مفهوم اقتصاد الدولة. بمعنى آخر، يجب فصل مكونات هذا المجال، وتحديد ما يخص الشركات المملوكة للدولة، وما يخص الدولة؛ بالإضافة إلى الوظائف والمهام المحددة لكل مكون في اقتصاد السوق. مكونات ميزانية الدولة، والأصول العامة، والموارد الوطنية هي موارد وطنية، ناتجة عن مساهمات جميع الكيانات الاقتصادية الفيتنامية، مُسندة للدولة لتمثيل إدارتها وتوزيعها ومراقبة استخدامها. في هذه الموارد، هناك مساواة في "حقوق الوصول والاستخدام" و"فوائد التنفيذ" لجميع القوى التجارية والكيانات الاقتصادية الفيتنامية. في هذا الاتجاه، سنتمكن من تنظيم اقتصاد السوق الفيتنامي من خلال: أ) تعاون وتنافس القطاعات الاقتصادية الخاصة الفيتنامية وقطاع الشركات المملوكة للدولة الفيتنامية على قدم المساواة (يشكل هذان المكونان "القوة التجارية الفيتنامية")، ب) ربط ودمج نقاط القوة في قطاع الشركات الأجنبية، لتشكيل اقتصاد السوق الفيتنامي. لكل من المكونات المذكورة أعلاه وظيفة محددة ومختلفة في الاقتصاد، لكنها جميعًا متساوية في كونها "كيانات اقتصادية سوقية". حتى وقت قريب، كان يُقيّم القطاع الاقتصادي الحكومي على أنه لا يفي بمتطلبات قيادة الاقتصاد، ولا يُعزز دوره الوظيفي على أكمل وجه، ولا يتطور كما هو متوقع. هذا واقع يتطلب اهتمامًا جادًا، ويجب تحليله بدقة. علينا وضع الاقتصاد الحكومي في سياق عصر التكامل. لقد أصبح العالم أكثر تعقيدًا بمراحل، بينما يُتيح التكامل أيضًا العديد من الفرص والتحديات. لذلك، يحتاج الاقتصاد الحكومي، كغيره من القطاعات الاقتصادية في فيتنام، إلى تغيير نظرته ونهجه نحو القدرة على التنمية، للتكيف مع الوضع الجديد. الدرس الثاني: لا يزال أمام فيتنام مجال واسع للتنمية .

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/viet-nam-can-thich-ung-voi-hoan-canh-moi-2321759.html