فيتنام مستعدة للحوار بشأن حقوق الإنسان بروح منفتحة وبناءة.

تشكل جلسة الحوار يومي 7 و8 يوليو/تموز مع لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة فرصة لفيتنام للإبلاغ عن جهودها ونتائجها الإيجابية في تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

من المقرر أن يحضر الوفد الفيتنامي يومي 7 و8 يوليو جلسة الحوار بشأن التقارير الوطنية بشأن تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية في الدورة 144 للجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في جنيف بسويسرا.

ويضم الوفد ممثلين عن 9 وكالات (المحكمة الشعبية العليا، النيابة العامة الشعبية العليا، وزارة العدل، وزارة الخارجية، وزارة الأمن العام، وزارة الداخلية، وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وزارة الأقليات العرقية والأديان، المكتب الحكومي )، برئاسة نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه.

نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه.

حماية وتعزيز حقوق الإنسان: وجهة نظر متسقة وشاملة للحزب والدولة في فيتنام

وفي حديثه للصحافة، أكد نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه: "إن ضمان وتعزيز حقوق الإنسان هو وجهة نظر متسقة وشاملة للحزب والدولة في فيتنام".

أكد المؤتمر الثالث عشر للحزب: "إن الشعب هو مركز وموضوع قضية الابتكار والبناء وحماية الوطن؛ ويجب أن تنبع جميع المبادئ التوجيهية والسياسات حقًا من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، مع اعتبار سعادة الشعب وازدهاره هدفًا نسعى إليه"؛ "يصدر الحزب والدولة المبادئ التوجيهية والسياسات والقوانين لإنشاء أساس سياسي وقانوني واحترام وضمان وحماية حق الشعب في السيادة".

فيما يتعلق بأنشطة الهيئات القضائية، قرر المؤتمر الحزبي الثالث عشر: "الاستمرار في بناء قضاء فيتنامي محترف، عادل، صارم، نزيه، يخدم الوطن والشعب. يجب أن تتحمل الأنشطة القضائية مسؤولية حماية العدالة، وحماية حقوق الإنسان، والحقوق المدنية، وحماية النظام الاشتراكي، وحماية مصالح الدولة، والحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للمنظمات والأفراد".

انضمت فيتنام إلى العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية في 24 سبتمبر/أيلول 1982. وفي جلسة الحوار الثالثة بين فيتنام ولجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بشأن تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، التي عُقدت يومي 11 و12 مارس/آذار 2019 في جنيف، سويسرا، قدمت فيتنام تقريرها الثالث عن تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (2002-2017). وقدمت لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان توصيات عقب جلسة الحوار، وبذلت فيتنام جهودًا لتنفيذ هذه التوصيات، مع مواصلة تحسين الإطار القانوني والممارسات المتعلقة بإعمال الحقوق المدنية والسياسية.

حلل نائب الوزير نجوين ثانه تينه قائلاً: إن دولة سيادة القانون هي في جوهرها دولةٌ يُعلي فيها القانونُ شأنَها. ولذلك، يطبق الحزبُ والدولةُ في فيتنام سياسةَ بناء دولة سيادة القانون لضمان حقوق الإنسان والحريات الفردية، وضمان العدالة والمساواة في المجتمع.

ومن هذا المنظور، أصدر الحزب أيضاً العديد من القرارات والاستنتاجات لتعزيز وحماية حقوق الإنسان، في إطار عمله لبناء وتحسين النظام القانوني وتنظيم إنفاذ القانون والإصلاح القضائي.

بشكل عام، يتطلب القرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة الاستمرار في إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته وأحكام الدستور بشأن حقوق الإنسان والحقوق الأساسية والتزامات المواطنين وتجسيدها على الفور وبشكل كامل؛ واستيعاب المعاهدات الدولية بشأن حقوق الإنسان التي شاركت فيها فيتنام.

ويحدد القرار بوضوح مسؤوليات أجهزة الدولة في احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين؛ وتنفيذ المبدأ الذي يسمح للمواطنين بفعل كل ما لا يحظره القانون بشكل صحيح؛ وحقوق المواطنين لا تنفصل عن التزامات المواطنين؛ ويجب ألا تنتهك حقوق المواطنين المصالح الوطنية والعرقية، والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد.

القرار رقم 66-NQ/TW، الصادر في 30 أبريل 2025 عن المكتب السياسي، بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، مع رسائل واضحة للغاية حول إتقان النظام القانوني، مثل: "اغتنام كل فرصة، وتمهيد الطريق، وإطلاق العنان لكل الموارد، وتحويل المؤسسات والقوانين إلى مزايا تنافسية، وأساس متين، وقوة دافعة قوية للتنمية، وإيجاد مجال لتعزيز النمو الاقتصادي ذي الرقمين، وتحسين حياة الناس...". كما أكد القرار على: "ضمان جوهر حرية الأعمال، وحقوق الملكية، وحرية التعاقد، والمساواة بين الشركات في جميع القطاعات الاقتصادية؛ فالاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني"...

وتهدف كل هذه المحتويات إلى تعزيز التنمية الاجتماعية، وضمان الحرية والمساواة والسعادة والرخاء لجميع الناس، أي ضمان حقوق الإنسان بشكل أفضل.

العديد من الإنجازات التي اعترف بها المجتمع الدولي

وقال نائب الوزير نجوين ثانه تينه إن وجهة النظر المتمثلة في تحديد الأشخاص باعتبارهم المركز والموضوع والمورد الأكثر أهمية وهدف التنمية قد تم ترسيخها بالكامل في دستور وقوانين فيتنام.

يُقرّ دستور عام ٢٠١٣ بمبدأ "الاعتراف بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين في المجالات السياسية والمدنية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية واحترامها وحمايتها وضمانها وفقًا للدستور والقانون". كما ينصّ الدستور بوضوح على وجوب احترام حقوق الآخرين، وعدم المساس بممارستها للمصالح الوطنية والقومية، أو الحقوق والمصالح المشروعة للآخرين.

على مر السنين، أقرت فيتنام العديد من القوانين والقرارات الصادرة عن الجمعية الوطنية والمتعلقة بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين؛ مما ساهم في تجسيد أحكام دستور عام 2013 وكذلك المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان التي تعد فيتنام عضواً فيها.

كما تم تحسين النظام والإجراءات الخاصة بإصدار الوثائق القانونية، من خلال اللوائح الخاصة بمبادئ ونظام وإجراءات جمع الرأي العام لضمان حقوق الأشخاص المعنيين، وكذلك لضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية؛ وزيادة مشاركة الشعب والمجتمع في العمل التشريعي لضمان دخول اللوائح القانونية حيز التنفيذ في أقرب وقت ممكن، وتلبية المتطلبات.

كما تُمنع انتهاكات حقوق الإنسان من خلال تحسين الإطار القانوني لمعالجة هذه الأفعال. وقد صدرت العديد من اللوائح لضمان النظام الاجتماعي والأمن والسلامة، مما يوفر حماية أفضل لحقوق الناس، وهي قيد التحسين باستمرار.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل فيتنام أيضًا بشكل نشط على تحسين الإطار القانوني ذي الصلة لخلق الظروف التي تمكن الأفراد من التمتع بحقوقهم إلى أقصى حد ممكن؛ وتحسين الإطار القانوني بشكل مستمر بشأن تنظيم أجهزة الدولة؛ وتحسين فعالية إنفاذ القانون، وتعزيز الإصلاح الإداري، بهدف تحقيق أعلى هدف وهو خدمة احتياجات الناس والشركات والمجتمع بشكل أفضل.

وتم إصدار سلسلة من البرامج والخطط وبرامج العمل الوطنية المستهدفة لخلق الموارد اللازمة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبالتالي تحسين الحياة المادية والروحية للشعب في جميع الجوانب.

وبفضل ذلك، حققت فيتنام العديد من الإنجازات في ضمان وتعزيز حقوق الإنسان، والتي اعترف بها المجتمع الدولي.

وتقوم وزارة العدل والوزارات والهيئات المعنية بشكل استباقي بإعداد المحتوى للمشاركة في جلسة الحوار مع لجنة حقوق الإنسان.

الاستعداد بشكل استباقي للحوار حول حقوق الإنسان

استعدادًا لتقديم تقرير فيتنام بشأن تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية رقم 4، في الدورة 144 للجنة حقوق الإنسان بجنيف، شكلت وزارة العدل لجنة صياغة لإعداد التقرير، بمشاركة العديد من الوزارات والهيئات المعنية مباشرةً بمضمون الاتفاقية. وجرى التشاور بشأن مسودة التقرير مع الجهات والمنظمات المعنية وفقًا لتوجيهات لجنة حقوق الإنسان.

في 22 مارس/آذار 2023، قدمت فيتنام تقريرها الرابع بشأن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية إلى لجنة حقوق الإنسان.

استناداً إلى التقرير الوطني الرابع لفيتنام، ووفقاً لإجراءات لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، أصدرت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في 28 مايو/أيار 2024 قائمة بالقضايا المثيرة للقلق بشأن تقرير فيتنام الرابع بشأن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

وبناء على قائمة القضايا المثيرة للقلق، قامت وزارة العدل بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لإعداد تقرير يستجيب لقائمة القضايا المثيرة للقلق.

في 19 ديسمبر/كانون الأول 2024، قدمت فيتنام تقرير الرد على قائمة القضايا المثيرة للقلق في تقرير فيتنام الرابع بشأن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية إلى لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك، وتحضيرًا لجلسة الحوار هذه، قدّمت وزارة العدل إلى رئيس الوزراء خطة حماية الاتفاقية الدولية الرابعة للحقوق المدنية والسياسية للموافقة عليها. وبناءً على موافقة رئيس الوزراء، أنشأت وزارة العدل فريق عمل مشتركًا بين القطاعات بمشاركة ممثلين عن تسع وزارات وقطاعات معنية. وتشتمل هذه الوحدات على العديد من المواضيع المتعلقة بتنفيذ أحكام محددة من الاتفاقية، بما في ذلك العديد من المواضيع الصعبة والمعقدة.

استعرضت وزارة العدل والوزارات والقطاعات ذات الصلة قائمة القضايا المثيرة للقلق في عام 2024، وتوصيات لجنة حقوق الإنسان لعام 2019، وأكثر من 50 تقريراً للمنظمات غير الحكومية (تقارير مستقلة) بشأن تنفيذ الاتفاقية في فيتنام، وذلك للتحضير بشكل استباقي لمحتوى جلسة الحوار مع لجنة حقوق الإنسان.

فرصة لفيتنام لتقديم تقرير عن تنفيذ الاتفاقية

وقال نائب الوزير نجوين ثانه تينه إن الحوار بشأن التقارير الوطنية بشأن تنفيذ الاتفاقية الدولية الخاصة بالحقوق المدنية والسياسية في الدورة 144 المقبلة للجنة حقوق الإنسان في جنيف يعد فرصة لفيتنام للإبلاغ عن جهودها ونتائجها في تنفيذ الاتفاقية.

نحن عازمون على المشاركة في جلسة الحوار بروح من الانفتاح والتقبل للقضايا المطروحة، وذلك لاستيعاب ما أنجزناه جيدًا ومواصلة تعزيزه. وفي الوقت نفسه، لدينا نهج مناسب لتعزيز تنفيذ الاتفاقية بفعالية أكبر. نائب وزير العدل، نجوين ثانه تينه.

وسوف يشارك الوفد الفيتنامي في جلسة الحوار بروح الانفتاح والإخلاص والتعاون والبناء.

خلال جلسة الحوار، سيركز الوفد الفيتنامي على عدد من الرسائل مثل: تركز فيتنام على تنفيذ العديد من الاختراقات الثورية لإدخال فيتنام إلى عصر جديد من التنمية، بما في ذلك ابتكار عمل بناء القوانين وإنفاذها، ومواصلة بناء دولة اشتراكية ذات سيادة القانون من الشعب ومن قبل الشعب ومن أجل الشعب.

وينصب التركيز بشكل متزايد على توسيع الديمقراطية وخلق الظروف التي تمكن الناس من المشاركة في إدارة الدولة، وضمان وحماية الحقوق المدنية والسياسية للناس بشكل أفضل.

نؤكد أن فيتنام تولي دائمًا اهتمامًا وتعطي الأولوية لأفضل الموارد الممكنة، وستتخذ تدابير متزامنة لتعزيز وحماية وضمان التمتع بالحقوق المدنية والسياسية بشكل أفضل... وستكون المعلومات والأدلة المقدمة في التقرير، وكذلك جلسة الحوار، بمثابة إجابة واضحة، تدحض المعلومات غير الصحيحة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام،" أكد نائب الوزير.

فيما يتعلق بالمسائل التي طُرحت، والتي لم تكن دقيقة أو موضوعية، بشأن وضع حقوق الإنسان في فيتنام، قرر الوفد الفيتنامي إجراء حوار صريح، لا تجنبه. وسيتم إبلاغ الجهات المعنية بالمعلومات الواضحة فورًا، وسيُطلب تقديم المعلومات غير الكافية للمسائل التي لم تُقدّم معلومات كافية للتحقق منها والرد عليها لاحقًا.

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية هو معاهدة دولية متعددة الأطراف مهمة يشارك فيها عدد كبير من الدول (173 دولة).

ينص محتوى الاتفاقية على الحقوق المرتبطة بالأفراد منذ ولادتهم وحتى نهاية حياتهم (الحق في الحياة، الحق في الأمن، السلامة الشخصية، حرية التعبير، الحق في تكوين الجمعيات، الحق في المعتقد، الدين، الحق في المشاركة في الإدارة الاجتماعية...).

وقد قامت الأمم المتحدة في وقت لاحق بتطوير بعض الحقوق الواردة في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية إلى معاهدات دولية منفصلة مثل الحق في عدم التعرض للتعذيب، والحق في المساواة بين الجنسين...

المصدر: https://vietnamnet.vn/viet-nam-san-sang-doi-thoai-ve-nhan-quyen-tren-tinh-than-coi-mo-xay-dung-2418791.html