مشاكل في ميناءين للصيد يستخدمان أموال تعويضات فورموزا

رغم اكتمال رأس مال المشروع الاستثماري والموافقة على إنجازه وتشغيله، لم يحصل ميناءا الصيد كوا نهونغ وتاش كيم (ها تينه) على الترخيص البيئي المطلوب. ويرجع ذلك إلى أنه بعد مراجعة هذه المشاريع، لم تُصدر أي وثائق قانونية بشأن الأراضي، وتخصيص مساحة سطح مياه الأنهار، وتخصيص مساحة البحر، وفقًا للقانون.

مشروعا توسعة ميناء الصيد "ثاتش كيم" في بلدية لوك ها، وبناء ميناء الصيد "كوا نهونغ" في بلدية ثين كام، هما مشروعان استثمرتهما هيئة إدارة مشاريع التنمية الزراعية والريفية في مقاطعة ها تينه. وتُستخدم في هذين المشروعين أموال تعويضات شركة فورموزا ها تينه للحديد والصلب، وذلك وفقًا للقرار رقم 476/QDTTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 1 مايو/أيار 2019.

لا تزال المشاريع التي تستخدم أموال تعويضات فورموزا في ها تينه تعاني من العديد من المشاكل.

على وجه الخصوص، تمت الموافقة على مشروع الاستثمار لبناء وتوسيع ميناء صيد الأسماك Thach Kim من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة Ha Tinh حيث كانت العناصر الرئيسية هي 2 رصيف لقوارب الصيد من 90CV و 400CV؛ والسدود الواقية، والتجريف، وعوامات الإشارات، وطرق المرور، ومنطقة معالجة مياه الصرف الصحي ... بإجمالي استثمار 60 مليار دونج؛ فترة التنفيذ هي 2019 - 2022.

تمت الموافقة على تقرير دراسة الجدوى لمشروع بناء ميناء صيد الأسماك كوا نونغ في 24 سبتمبر 2021. الهدف هو بناء ميناء صيد جديد بسعة 400 سفينة سياحية، و100 قدرة إرساء / يوم، وحوالي 16000 طن من المنتجات المائية التي تمر عبر الميناء سنويًا.

تشمل العناصر الرئيسية رصيفًا للسفن من 150CV إلى 400CV ورصيفًا واحدًا للسفن التي تقل عن 150CV؛ وساحة استقبال للمنتجات المائية ^{بمساحة 2400 متر مربع} ، وحفر القناة إلى الميناء وأمامه، ونظام إشارات للممرات المائية الداخلية، وسدود ترابية، وسدود رملية، وطرق داخلية... باستثمار إجمالي قدره 280 مليار دونج، ومدة التنفيذ حتى 30 يونيو 2022. وبحلول 20 سبتمبر 2023، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه قرارات بالموافقة على تعديل مدة تنفيذ المشروعين المذكورين أعلاه إلى 31 ديسمبر 2024.

حتى الآن، تم تشغيل هذين المشروعين، وقد كشفا عن العديد من المخالفات، أهمها عدم منح الترخيص البيئي لكلا المشروعين حتى الآن. ينتمي هذان المشروعان إلى مشاريع المجموعتين "ج" و"ج" وفقًا للوائح المعايير البيئية. لذلك، لضمان شروط تشغيل المشروعين رسميًا واستغلالهما، وفقًا للوائح، يتعين على المشروعين المذكورين الحصول على ترخيص بيئي قبل بدء التشغيل التجريبي.

وفي الوقت نفسه، ووفقا لمعلومات من إدارة الزراعة والبيئة في ها تينه، بعد الموافقة على وثائق التصميم الفني، قام مجلس إدارة الاستثمار والبناء لمشاريع التنمية الزراعية والريفية في ها تينه بالتنسيق مع السلطات المحلية، بما في ذلك اللجان الشعبية في بلدية ثاتش كيم وبلدية كام نهونغ (القديمة) لتسليم موقع منطقة تنفيذ المشروع.

كما قام المستثمر بالتنسيق مع مكتب تسجيل الأراضي في ها تينه لإعادة قياس الأرض لتخصيص أرض المشروع والتأجير وأعد ملفًا لطلب تخصيص الأرض لتقديمه إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة (القديمة) في 24 يناير 2025، لكن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة ردت كتابيًا بأن "شروط تخصيص الأرض غير مستوفاة لأن فترة تنفيذ المشروع قد انتهت".

ومع ذلك، في أبريل 2025، تمت الموافقة على أعمال المشروع للقبول من قبل الإدارات والفروع ذات الصلة، واستعرضت وزارة المالية التسوية النهائية، وفي 14 أبريل 2025، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه القرارين رقم 775 و776 بالموافقة على التسوية النهائية لرأس المال الاستثماري لمينائي الصيد ثاتش كيم وكوا نهونغ.

بحلول أبريل 2025، لم يكن لدى المشروعين المذكورين أعلاه وثائق قانونية بشأن تخصيص الأراضي ومساحة سطح مياه النهر وتخصيص مساحة البحر وفقًا لأحكام القانون، وبالتالي لم يستوفوا شروط منح الترخيص البيئي.

وفقًا لرئيس إدارة الزراعة والبيئة في ها تينه، ووفقًا لأحكام قانون حماية البيئة، يُمنح محتوى الترخيص البيئي لعملية تشغيل المشروع واستغلاله وتشغيله. ووفقًا لأحكام الفقرة (أ) من البند 2 من المادة 42 من قانون حماية البيئة، يكون تاريخ منح الترخيص البيئي قبل التشغيل التجريبي لمشروع معالجة النفايات.

إضافةً إلى ذلك، ووفقًا لأحكام قانون الثروة السمكية والمراسيم الصادرة تنفيذًا له، يشترط لتشغيل ميناءين للصيد وضع إجراءات للإعلان عن افتتاحهما. ويجب أن يتضمن ملف الإعلان عن افتتاح الميناء "وثائق تثبت حق استخدام الأراضي والمساحات المائية للميناء".

وفقًا لأحكام قانون الموارد المائية، يجب على كلا المشروعين التسجيل لاستغلال واستخدام الموارد المائية وفقًا للأنظمة قبل بدء التشغيل. ولم يقم المستثمر بتنفيذ هذه الالتزامات، المحسوبة حتى تاريخ اكتمال المشروع وتشغيله، وبالتالي لا يحق لهما تخصيص الأرض أو إصدار الترخيص البيئي.

ولإكمال الوثائق والإجراءات اللازمة لتشغيل المشروع وفقاً للأنظمة، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه مذكرة رسمية تطلب من وزارة الزراعة والبيئة الاستفادة بشكل جدي من الخبرة في تقييم واستشارات الوثائق لمنح التراخيص البيئية، وعدم السماح بحدوث مثل هذه النقائص.

في الآونة الأخيرة، نسّق مجلس إدارة مشروع الاستثمار والإنشاءات في قطاع الزراعة والتنمية الريفية مع مجلس إدارة موانئ الصيد وملاجئ قوارب الصيد لاستكمال الوثائق والإجراءات القانونية المتعلقة بالمشروعين على وجه السرعة، مع التركيز على استكمال إنشاء الملكية العامة، وتسليم وحدة إدارة وتشغيل المشروع، واستكمال إجراءات استلام وإدارة وتشغيل المشروع، وإجراءات الأراضي، وتسليم مسطحات الأنهار والمناطق البحرية، وإجراءات الإعلان عن افتتاح موانئ الصيد، واستكمال إجراءات طرح تراخيص بيئية.

صرح السيد ثان كووك تي، نائب مدير مجلس إدارة ميناء ها تينه للصيد والرصيف، بأنه حتى الآن، اكتملت إجراءات منح الترخيص البيئي لمشروع ميناء كوا نهونغ للصيد، ومن المتوقع أن يكون متاحًا بنهاية أكتوبر. في الوقت نفسه، يجري مشروع ميناء ثاتش كيم للصيد مراجعة وتنفيذ إجراءات التوثيق وفقًا للوائح.

في مشروع الاستثمار في بناء ميناء صيد الأسماك كوا نهونغ، بعد فترة من التشغيل، أفاد الصيادون بظهور شواطئ رملية كبيرة خارج الميناء، مما أدى إلى سد المدخل، الذي لم يتم تجريفه، مما جعل من الصعب على القوارب ذات السعة الكبيرة الدخول والخروج.

وفقًا لرئيس مجلس إدارة موانئ الصيد وملاجئ العواصف لقوارب الصيد في ها تينه، قام المقاول خلال عملية الإنشاء بتجريف 392 مترًا من القناة من نقطة التقاءها بالممر المائي الداخلي الوطني لنهر راو كاي - جيا هوي إلى الميناء. وفي الوقت نفسه، تم تجريف 3.8 هكتار من المساحة المائية أمام الميناء، مما يضمن عمقًا مناسبًا لدخول وخروج أكبر السفن وانتظار تحميل وتفريغ البضائع.

ومع ذلك، فإن موقع القناة الطميية الحالي ينتمي إلى الممر المائي الداخلي الوطني، الذي كانت تديره في السابق إدارة الممرات المائية الداخلية في فيتنام، وتديره الآن إدارة الممرات المائية البحرية والداخلية في فيتنام، التابعة لوزارة البناء .

يقترح ها تينه حاليًا أن تقوم إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام بتنفيذ أعمال التجريف والصيانة على الفور على طريق الممر المائي الداخلي الوطني راو كاي - نهر جيا هوي لضمان حركة المرور في الممرات المائية الداخلية وأنشطة الصيد في ميناء صيد كوا نهونغ.

في وقت سابق، في الأول من مايو 2019، وقع رئيس الوزراء وأصدر القرار رقم 476/QD-TTg بشأن الاستثمار في مشاريع بناء وتحديث مرافق خدمات لوجستية لمصايد الأسماك ومشروع استعادة وتجديد النظم البيئية المائية والموارد المائية في 4 مقاطعات مركزية باستخدام أموال التعويض من شركة فورموسا ها تينه للصلب.

وفي ها تينه، تم استخدام هذا التعويض للاستثمار في 4 مشاريع: الاستثمار في بناء ميناء صيد الأسماك كوا نهونغ (280 مليار دونج)؛ الاستثمار في بناء وتوسيع ميناء صيد الأسماك ثاتش كيم (60 مليار دونج)؛ تجريف وتعديل الممر المائي ومدخل منطقة ملجأ العواصف كوا هوي - شوان فو (20 مليار دونج) ومشروع الاستثمار في بناء البنية التحتية للخدمات اللوجستية لصيد الأسماك في منطقة ملجأ العواصف كوا خاو - كي ها (40 مليار دونج).

المصدر: https://cand.com.vn/Phong-su-tu-lieu/vuong-mac-o-2-cang-ca-su-dung-kinh-phi-boi-thuong-cua-formosa-i785949/