بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، وخلق القيم الأساسية للأمة للنهوض في العصر الجديد

TCCS - يُعد بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام وتطويرها مهمةً محوريةً في عملية تجديد النظام السياسي للحزب الشيوعي الفيتنامي لتلبية متطلبات العصر الجديد. وهذا عاملٌ أساسيٌّ لضمان الاستقرار السياسي، وتعزيز المكانة الوطنية، والاستجابة بفعالية للتحديات العالمية، وإتاحة الفرص والحوافز لتحقيق التنمية المستدامة، وتحقيق هدف بناء مجتمع "الغني، والوطن القوي، والديمقراطية، والمساواة، والحضارة".

التقى عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بالناخبين بعد الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في بلدية في ثوي، مدينة كان ثو. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام - فرضية وقيمة أساسية في عصر التنمية الوطنية

دولة سيادة القانون نموذجٌ حديثٌ لتنظيم الدولة، تُبنى فيه سلطة الدولة وتُدار على أساس احترام الدستور والقانون، سعيًا لتحقيق الديمقراطية، وضمان حقوق الإنسان والمواطن. في فيتنام، يكتسب بناء دولة القانون الاشتراكية واستكمالها أهميةً خاصة، ليس فقط كشرطٍ لتحقيق الأهداف المحددة في دستور عام ٢٠١٣ والقرار رقم ٢٧-NQ/TW، الصادر في ٩ نوفمبر ٢٠٢٢ عن المؤتمر المركزي السادس للدورة الثالثة عشرة، "حول مواصلة بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في العصر الجديد وتطويرها"، بل أيضًا لضمان تمتع الشعب بالقيم الجوهرية للديمقراطية والإنصاف والإنسانية، والتي تتجلى في اللوائح القانونية، وتنظيم أجهزة الدولة، وأنشطة حماية العدالة وحقوق الإنسان والمواطن.

وُلدت دولة القانون الاشتراكية في فيتنام من أساس الديمقراطية والاحتياجات الموضوعية للمجتمع الاشتراكي، وهي موجودة وتتطور بالتوازي مع عملية توسيع الديمقراطية الاشتراكية وبناء اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي في إطار النظام السياسي الذي يقوده الحزب الشيوعي الفيتنامي . وبطبيعتها دولة الشعب، وبالشعب ومن أجل الشعب، حيث تنتمي جميع سلطات الدولة إلى الشعب، فإن دولة القانون الاشتراكية في فيتنام مبنية على القيم الأساسية التالية: (1) ضمان سيادة الشعب؛ (2) دعم الدستور والقانون؛ (3) الاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وضمانها وحمايتها؛ (4) ضمان توحيد سلطة الدولة، مع تقسيم واضح للعمل، وتنسيق وثيق ورقابة فعالة؛ (5) تنفيذ مبدأ ضمان أعلى المصالح الوطنية، على أساس الامتثال للمبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والالتزامات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها. حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب توجهاتٍ ووجهات نظرٍ وحلولاً هامة لمواصلة تعزيز بناء هذا النموذج الحكومي وتطويره. ويُعتبر هذا الأمر مهمةً أساسيةً في عملية تجديد النظام السياسي، التي تُنفَّذ بشكل متزامن، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالتجديد الشامل لضمان الديمقراطية الاشتراكية وتعزيزها، مع خلق وتجديد وتطوير المجالات الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للشعب والتقدم الاجتماعي. تنفيذًا لسياسة المؤتمر الوطني الثالث عشر، أصدرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 القرار رقم 27-NQ/TW، الذي حدد بوضوح الأهداف العامة، وخمس وجهات نظرٍ توجيهية، وعشر مجموعاتٍ من المهام والحلول الرئيسية لمواصلة تطوير دولة فيتنام الاشتراكية القائمة على سيادة القانون في السياق الجديد.

بفضل الجهود المتواصلة في بناء دولة اشتراكية يسودها القانون، حققت فيتنام في السنوات الأخيرة عدداً من الإنجازات البارزة:

أولاً، أُنشئت آلية قانونية أساسية لضمان التطبيق المتواصل لمبدأ "جميع سلطات الدولة ملك للشعب ". وترسخت الديمقراطية وتوسعت بشكل متزايد، ورُسِمَت الحقوق الدستورية للشعب، ولا سيما الحق في الديمقراطية المباشرة، تدريجيًا بموجب القانون ووُضِعَت موضع التنفيذ. وتعززت مسؤولية الدولة تجاه الشعب بشكل متزايد.

ثانيًا، تم توزيع وتنظيم وتقييد سلطة الدولة بطريقة أكثر عقلانية وصرامة من خلال الدستور والنظام القانوني . وتم تحديد وظائف ومهام وصلاحيات وأدوار هيئات الدولة بشكل أوضح من ذي قبل. وقد أدى ذلك إلى تضييق نطاق الأخطاء المحتملة في عمل الهيئات والمسؤولين الحكوميين. كما أصبح الشعب - بصفته صاحب السلطة العليا - أكثر وعيًا بسيادته ومسؤوليات ونطاق أنشطة كل هيئة.

ثالثًا، تأكيد المكانة السامية للدستور . وقد أكدت دساتير فيتنام في كل فترة على أن الدستور هو القانون الأساسي، وله أعلى أثر قانوني؛ "تُنظّم الدولة وتعمل وفقًا للدستور والقانون" ⁽¹⁾ ؛ "يجب أن تكون جميع الوثائق القانونية الأخرى متوافقة مع الدستور. أي انتهاك للدستور سيُعالج" ⁽²⁾ ؛ " الجمعية الوطنية ، والرئيس، والحكومة، ومحكمة الشعب، والنيابة العامة الشعبية، وسائر أجهزة الدولة، والشعب بأكمله، مسؤولون عن حماية الدستور" ⁽³⁾ .

رابعًا، يجري تطوير جهاز الدولة وتحسينه ليصبح أكثر انسيابية وفعالية وكفاءة . وتزداد قدرة الأجهزة التشريعية والتنفيذية والقضائية. وتُحدد بوضوح مسؤولية جهاز الدولة، لكل كادر وموظف حكومي، وخاصةً فريق القادة والمديرين. ويتعزز ضبط السلطة في أداء الواجبات العامة، بحيث تزداد صرامة الرقابة كلما زادت سلطة الكوادر والموظفين الحكوميين ومكانتهم العليا.

خامسًا، تم بناء النظام القانوني وتحسينه في اتجاه الاقتراب بشكل متزايد من متطلبات سيادة القانون ، وتحديدًا: (1) تضمن عملية بناء القوانين وإصدارها بشكل متزايد الديمقراطية والدعاية والشفافية وترتبط ارتباطًا وثيقًا بواقع الحياة الاجتماعية. (2) يعكس محتوى الوثائق القانونية بشكل متزايد إرادة الشعب وتطلعاته؛ وفي الوقت نفسه يُظهر بوضوح قيم العدالة والديمقراطية والمساواة. لا تهدف القوانين إلى حماية وضمان الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان والحقوق المدنية فحسب، بل تهدف أيضًا إلى تعزيز دور خلق التنمية للاقتصاد السوقي ذي التوجه الاشتراكي، مع ضمان الأمن القانوني للأفراد والشركات. (3) تتحسن الشفافية والجدوى والوحدة والتزامن والاستقرار والقدرة على التنبؤ وإمكانية الوصول إلى النظام القانوني بشكل متزايد. (4) من كونه أداة للإدارة الاجتماعية للدولة، أصبح القانون تدريجيًا مؤسسة يمارس فيها الناس سلطتهم، وفي الوقت نفسه أساسًا للسيطرة على سلطة الدولة والحد منها.

سادسًا، حقق الاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وحمايتها وضمانها إنجازات عديدة. وقد ركز قانون حقوق الإنسان والحقوق المدنية على تطويره في جميع المجالات: السياسية والمدنية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية. ويؤكد دستور عام 2013 بوضوح أن ضمان وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية من أهم أولويات مؤسسات الدولة. واستنادًا إلى المبادئ الدستورية، صدرت العديد من القوانين والمدونات لتجسيد أحكام الدستور، مما أرسى أساسًا قانونيًا لضمان وحماية حقوق الإنسان، ولا سيما حقوق الفئات المحرومة والضعيفة. علاوة على ذلك، شاركت الدولة بفعالية واستباقية في الآليات العالمية والإقليمية المعنية بحقوق الإنسان، بما في ذلك التصديق على 7/9 اتفاقيات دولية أساسية لحقوق الإنسان والانضمام إليها. وفي المجال القضائي، ازداد التركيز على حماية حقوق الإنسان؛ إذ تُنفذ عمليات التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام، بالإضافة إلى إجراءات الاعتقال والاحتجاز والحجز والإصلاح، بدقة وديمقراطية وإنصاف، مما يُسهم في الحد من الظلم والأخطاء في التقاضي.

سابعًا، لا يزال مبدأ قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي للدولة والمجتمع راسخًا ومُؤكدًا طوال مسيرة تشكيل وتطور دولة فيتنام ، من جمهورية فيتنام الديمقراطية إلى جمهورية فيتنام الاشتراكية الحالية. وقد أقرّ الشعب هذا المبدأ، ورسّخه في دساتير أعوام ١٩٨٠ و١٩٩٢ و٢٠١٣.

وهكذا، أسهم بناء دولة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية واستكمالها إسهامًا هامًا في تحقيق الإنجازات العظيمة في مسيرة التنمية الوطنية. وقد أدى هذا النموذج دوره بإخلاص في خدمة الشعب والوطن، وحماية العدالة وحقوق الإنسان والمواطن. وتحت قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، تطوّرت دولة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية باستمرار لتصبح أساسًا للقيم الجوهرية، تُجسّد وتُثمّن الإنجازات الطيبة التي سعى شعبنا جاهدًا لتحقيقها بعرقه ودمه على مرّ العصور التاريخية. وهذا أيضًا هو الأساس لبناء مكانة وقوة جديدة لبلدنا، ليتكامل ويتطور بثقة في العصر الجديد، كما أكد الأمين العام تو لام: " إن بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام هو وسيلة وأسلوب لتحقيق أهداف حزبنا المحددة في ميثاق الحزب بنجاح: بناء فيتنام مستقلة، ديمقراطية، مزدهرة، مجتمع عادل ومتحضر، خالٍ من استغلال الإنسان للإنسان، يُطبّق الاشتراكية، وفي نهاية المطاف، الشيوعية بنجاح " ⁽⁴⁾ .

عصر جديد، ومتطلبات وتحديات جديدة لبناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام

العصر الجديد هو الفترة التي تسعى فيها فيتنام إلى التحول من دولة نامية إلى دولة حديثة وغنية وقوية ذات مكانة مرموقة على الساحة الدولية. إنها فترة تشهد تحولات هامة في الاقتصاد والمجتمع. يجب على جميع دول العالم، وفيتنام على وجه الخصوص، مواجهة التحديات العالمية، مثل تغير المناخ، والأمن السيبراني، والأوبئة، والمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وغيرها. في هذه المرحلة، تدخل فيتنام مرحلة بناء استراتيجية لتطوير اقتصاد رقمي ومجتمع رقمي، وتطبيق العلم والتكنولوجيا في جميع مجالات الحياة، وإرساء أسس التنمية الشاملة. يجب الحفاظ على القيم الثقافية والهوية الثقافية الوطنية وحمايتها وتعزيزها. يجب أن يكون تطبيق القيم التقدمية متوازنًا مع الحفاظ على القيم التقليدية، حتى تصبح الثقافة موردًا للتنمية المستدامة. وهذا يتماشى تمامًا مع هدف تطوير البلاد وبناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية المنصوص عليه في القرار رقم 27-NQ/TW للحزب الشيوعي الفيتنامي. من أجل المساهمة في تحقيق الإنجازات الكبرى في العصر الجديد، في السنوات القادمة، تحتاج فيتنام إلى الإسراع، وأن تكون أكثر تصميماً وتركيزاً في تنظيم وتنفيذ مهمة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية، على وجه التحديد:

أولاً، من الضروري التركيز على بناء نظام قانوني ديمقراطي، عادل، إنساني، كامل، متزامن، موحد، مناسب، قابل للتنفيذ، عام، شفاف، مستقر، متاح للجميع، ويُطبق بصرامة واستمرارية. ولتحقيق هذا الهدف، من الضروري أولاً تجديد النظرة إلى القانون، ليس فقط كأداة لإدارة الدولة، بل أيضاً كأداة في أيدي الشعب لممارسة حقه في السيادة، ولمراقبة سلطة الدولة والتحكم فيها، وتشجيع الإبداع، وتوظيف جميع الموارد من أجل التنمية؛ ورمز للعدالة والاستقامة والديمقراطية وحقوق الإنسان، وأساس للسلام والنظام والتنمية. وللقانون رسالة نبيلة تتمثل في التعبير عن القيم الأساسية لجمهورية فيتنام الاشتراكية وضمان تطبيقها عملياً، وتوجيه وتنظيم الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية نحو بناء مجتمع خالٍ من الظلم والقمع، مع التركيز على حماية مصالح الفئات المحرومة ودعمها، وتضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء، حيث يتمتع الجميع بالمساواة والحرية وتتوافر لهم الظروف المناسبة للتنمية والتقدم.

ثانيًا، ضمان مبدأ تنظيم الدولة وعملها على أساس الدستور والقانون عمليًا. لا يُسمح لأجهزة الدولة وموظفيها إلا بما ينص عليه القانون، دون التعسف أو إساءة استخدام السلطة، وضمان عدم فساد السلطة، وأن تكون السلطة العامة موجهة للمصلحة العامة، ولا تخضع للهيمنة الشخصية أو جماعات المصالح . إن تعزيز بناء دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية وتطويرها هو أيضًا العملية التي تعزز من خلالها الدولة دورها في تحقيق التنمية، وترسيخ الوحدة الوطنية الكبرى، وضمان التوافق الاجتماعي، وتعزيز ثقة الشعب في عدالة وشفافية وفعالية النظام القانوني والدولة.

ثالثًا، يجب على دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية أن تُحقق ما تمنى الرئيس هو تشي منه: "يجب أن ينعم الجميع بروح سيادة القانون" ⁽⁵⁾ . تتميز هذه الدولة بدمج مبدأ احترام الدستور والقانون مع القيم السامية للمجتمع الاشتراكي. يُعد هذا مطلبًا بالغ الأهمية للدولة، وتوجهًا لأنشطة النظام السياسي، بهدف أسمى هو خدمة الشعب والوطن. الشعب هو العنصر الأسمى لسلطة الدولة، وجميع سلطات الدولة ملكٌ للشعب، والدولة تخدم مصالحه، ويجب أن تهدف جميع سياسات الدولة وقوانينها إلى تحسين حياته المادية والروحية؛ وخلق مساحة ديمقراطية مفتوحة للشعب للمشاركة في إدارة الدولة، والإشراف على أنشطة جهاز الدولة ونقدها والمساهمة بآرائه، بما يضمن أن "بلدنا دولة ديمقراطية، وأعلى المناصب ملك للشعب، لأنه هو السيد. في الجهاز الثوري، من الكناس والطباخ إلى رئيس الدولة، الجميع مُكلفون بخدمة الشعب" ⁽⁶⁾ . "إن جميع سياسات الحزب وتوجيهاته وسياسات الدولة وقوانينها هي لصالح الشعب" ⁽⁷⁾ .

في السياق الحالي، وخاصة عندما يشهد العالم تغييرات معقدة في كل من السياسة والاقتصاد، فإن بناء وإكمال دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية يواجه عددًا من التحديات على النحو التالي: التحدي الداخلي هو أن تنظيم جهاز الدولة والنظام القانوني لا يزال يعاني من بعض أوجه القصور، ويفشل في تلبية المتطلبات العملية. لم يتم التحكم في سلطة الدولة بشكل فعال ⁽⁸⁾ ؛ لم يتم تعزيز الدور الإشرافي لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب بقوة؛ الوعي بمراعاة القانون لعدد من الكوادر والموظفين المدنيين وأعضاء الحزب والشعب ليس صارمًا ⁽⁹⁾ ؛ لم يتم تعزيز آلية ضمان حق الشعب في السيادة وحقوق الإنسان والحقوق المدنية بشكل كامل؛ لم يستوف الإصلاح الإداري والإصلاح القضائي متطلبات التنمية ...؛ النظام القانوني ليس مكتملًا ومتزامنًا بعد، ولا تزال العديد من الوثائق القانونية غير متسقة، مما يسبب صعوبات في التطبيق، وبعض اللوائح القانونية غير مناسبة للممارسة، ولا تواكب التطور السريع للنظام البيئي الرقمي والتكامل الدولي اليوم ⁽¹⁰⁾ . لا يزال تنظيم وتشغيل جهاز الدولة بيروقراطيًا وغير فعال، ولا تزال بعض وكالات الدولة مرهقة، مع تداخل الوظائف والمهام، مما يؤدي إلى إهدار الموارد. لا يزال الفساد والمصالح الجماعية في جهاز الدولة يمثلان مشاكل صعبة، مما يتسبب في فقدان الناس الثقة في فعالية إنفاذ القانون. إن جودة الكوادر والموظفين المدنيين ليست موحدة، ولا يفي عدد من الكوادر بمتطلبات المؤهلات والقدرات والأخلاق العامة، مما يقلل من فعالية الجهاز. لم يتم الترويج لدور الناس في إبداء الرأي والإشراف على أنشطة الدولة والديمقراطية على المستوى الشعبي بشكل فعال ⁽¹¹⁾ . لا يزال العمل في مجال التثقيف القانوني والدعاية ضعيفًا ولم ينتشر على نطاق واسع في المجتمع. لم يستوف عمل إدارة الدولة المتطلبات، خاصة في السياق الرقمي الحالي.

يتمثل التحدي الخارجي في التنافس على النفوذ والتوافق الاستراتيجي بين الدول الكبرى، مما يُشكل صعوبات وتحديات جمة أمام الحفاظ على الاستقلال والسيادة. وقد قدّم حزبنا تقييمات ووجهات نظر صائبة: "المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى معقدة وشرسة للغاية؛ ويتضح الوضع متعدد الأقطاب بشكل متزايد" ⁽¹²⁾ ؛ "تُعدّ منطقة آسيا والمحيط الهادئ، التي تتمتع فيها جنوب شرق آسيا بموقع استراتيجي متزايد الأهمية، منطقة تنافس شرس بين القوى الكبرى، مع احتمالات عديدة لعدم الاستقرار" ⁽¹³⁾ . ويُشكّل تأثير العولمة وعملية التكامل الدولي، وتوافق القانون الوطني مع القانون الدولي لضمان المصالح الوطنية، مثل المصالح الاقتصادية، والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية، والمشاركة الفعالة في عملية العولمة، تحديًا كبيرًا ⁽¹⁴⁾ . كما تُشكّل تغيرات المناخ والكوارث الطبيعية والآثار البيئية، مثل ارتفاع منسوب مياه البحر والعواصف والفيضانات والجفاف، ومتطلبات التنمية المستدامة، مثل خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وحماية البيئة، تحديات كبيرة في تحقيق التوازن بين النمو الاقتصادي وحماية البيئة ⁽¹⁵⁾ . أصبحت الجريمة العابرة للحدود الوطنية وقضايا الأمن السيبراني مثل الاتجار غير المشروع بالمخدرات، والاتجار بالبشر، والاحتيال عبر الإنترنت، وتسريب بيانات المستخدمين، والتجسس السيبراني... مشاكل خطيرة تتطلب أن يكون النظام القانوني وآليات إنفاذ القانون قوية بما يكفي للتعامل معها؛ كما أن التطور السريع للتكنولوجيا والإنترنت يزيد من المخاطر مثل الهجمات السيبرانية وسرقة المعلومات والتلاعب بالبيانات ⁽¹⁶⁾ ...

ضباط الشرطة والجنود يثقفون الطلاب حول قوانين السلامة المرورية والنظام _صورة: VNA

التوجه نحو بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام من أجل نهوض الأمة في العصر الجديد

من أجل بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، من الضروري في الفترة القادمة التركيز على القضايا التالية:

أولاً، من الضروري التنفيذ الفعال للقرار رقم 27-NQ/TW، لأنه قرار مهم لحزبنا بشأن دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، بمحتوى واسع وعميق، يتعلق بجميع المؤسسات في النظام السياسي. بعد أكثر من عامين من التنفيذ، حققت فيتنام العديد من النتائج المهمة، في الواقع، شعر الناس إلى حد ما بالفوائد التي تجلبها دولة القانون الاشتراكية في فيتنام. ومع ذلك، في الوضع الجديد، عندما تكون الدولة بأكملها والأمة بأكملها تحت قيادة الحزب مصممة على النهوض في العصر الجديد، هناك حاجة إلى تنفيذ المهام العشر المنصوص عليها في القرار رقم 27-NQ/TW بشكل أفضل، وخاصة بالنسبة للمهام الرئيسية، مما يخلق المزيد من الصلابة في الفرضية والظروف للأمة للنهوض بثقة في العصر الجديد. تسريع التقدم، والتركيز على المهام الرائدة لإحداث تغييرات واضحة في بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، والمساهمة في خلق أساس متين لتنمية البلاد في العصر الجديد.

ثانيًا، من الضروري إجراء بحث معمق وشامل للتعامل بفعالية وانسجام وتزامن مع هذه العلاقة الجوهرية: "الحزب يقود، والدولة تدير، والشعب سيد" . وبشكل خاص، من الضروري التركيز على بناء منظومة مؤسسات وآليات شاملة وموحدة وقابلة للتنفيذ لضمان سير العمل بسلاسة وانسجام وفعالية للمؤسسات في النظام السياسي والاجتماعي، مما يُسهم في بناء قوة مشتركة تُعزز التنمية الوطنية في العصر الجديد. وقد عرّف الأمين العام الراحل نجوين فو ترونغ العلاقة بين الحزب والدولة والشعب بأنها ركيزة أساسية، وشبّهها بـ"الأرجل الثلاث الصلبة" لقضية بناء الوطن والدفاع عنه. وبناءً على ذلك، تُعدّ قيادة الحزب السمة الأساسية لدولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية، مما يضمن توجه الدولة وطبيعتها كشعب، وبواسطة الشعب، ولأجل الشعب. وتمثل الدولة سيادة الشعب، وهي الجهة التي تُنظّم تنفيذ توجيهات الحزب، بهدف خدمة الشعب وتنمية البلاد. وفي الوقت نفسه، تقع على عاتق الدولة مسؤولية الاعتراف بسيطرة الشعب على السلطة واحترامها وحمايتها وضمانها من خلال آليات محددة وعملية وفعالة؛ وتحسين قدرة الشعب على السيطرة باستمرار؛ وضمان الظروف التي تمكن الشعب من ممارسة سيطرته على أرض الواقع.

إن سيادة الشعب ليست الهدف الأساسي للنظام فحسب، بل هي أيضًا القيمة الأساسية التي تؤسس لشرعية دور قيادة الحزب ودور إدارة الدولة. ومن خلال الدستور، اختار الشعب النظام الاشتراكي، وأكد دور قيادة الحزب، وفوض السلطة، وأنشأ آلية للسيطرة على سلطة الدولة، وفي الوقت نفسه حدد مسؤولية الدولة في احترام وحماية وضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية. وبالتالي، فإن العلاقة بين قيادة الحزب وإدارة الدولة موحدة في طبيعتها وأهدافها، وكلاهما يهدف إلى ضمان وتعزيز سيادة الشعب. وهذه السيادة هي الأساس لتأكيد شرعية الحزب والدولة، وقوة دافعة داخلية مهمة للتنمية الوطنية وتحقيق تطلعات الأمة. لذلك، أصبحت سيادة الشعب معيارًا مهمًا لتقييم فعالية قيادة الحزب، وفعالية إدارة الدولة، ومستوى كمال جمهورية فيتنام الاشتراكية.

تُظهر الممارسة أن الحزب الشيوعي الفيتنامي قد حقق نتائج إيجابية عديدة في إرساء وتطوير آلية ضمان هذه العلاقة. ومع ذلك، في السياق الجديد، ومع متطلبات القرار رقم 27-NQ/TW بشأن مواصلة مأسسة هذه الآلية وتطويرها، وخاصةً التأكيد على شعار "الشعب يعلم، الشعب يناقش، الشعب يفتش، الشعب يراقب، الشعب يستفيد"، من الضروري مواصلة البحث وإنشاء آلية شاملة ومتزامنة بين مؤسسات النظام السياسي. الهدف هو تعزيز الدور الفردي لكل مؤسسة، وخلق قوة مشتركة لسيادة الشعب والتنمية المستدامة لجمهورية فيتنام الاشتراكية.

ثالثًا، من الضروري مواصلة الابتكار والترويج الفعال للركائز الأساسية الثلاثة للتنمية الوطنية، وهي دولة حديثة يسودها القانون، واقتصاد سوق متطور بالكامل، ومجتمع ديمقراطي متطور للغاية. وعلى وجه الخصوص، يجب ترسيخ سيادة القانون كمبدأ ثابت يحكم جميع التفاعلات الاجتماعية، وكذلك العلاقة بين هذه الركائز الثلاث. إن القوة الدافعة الرئيسية للتنمية الوطنية هي التجديد الشامل لجهاز الدولة، مع التعامل بانسجام مع العلاقة بين الدولة والسوق والمجتمع. يجب تعزيز الجهاز القضائي بما يضمن استقلالية القضاء، وحماية العدالة، وحقوق الإنسان، والحقوق المدنية، والمصالح المشروعة للدولة والمنظمات والأفراد؛ وفي الوقت نفسه، امتلاك القدرة على حل النزاعات وانتهاكات القانون المتزايدة التعقيد في المجتمع الحديث. بالإضافة إلى ذلك، وفي إطار العلاقة مع اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، من الضروري بناء دولة تنموية، وتعزيز اقتصاد ديناميكي تنافسي، قادر على المشاركة بفعالية في سلسلة القيمة العالمية. وتحتاج المؤسسات الاقتصادية إلى تشجيع الابتكار، وتوظيف جميع الموارد، وتلبية متطلبات العصر الرقمي. ولتحقيق ذلك، من الضروري إنشاء آلية فعّالة لمعالجة تضارب المصالح، باعتبار ذلك مهمة محورية وصعبة. ويجب تعديل الدور التنظيمي للدولة في الاقتصاد باتجاه الحد من التدخل المباشر، والتحول بقوة نحو خلق بيئة تنافسية عادلة وشفافة وشاملة، لا سيما في ضمان حقوق الملكية والملكية وحقوق استخدام الأراضي.

Kỷ nguyên vươn mình đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ của dân tộc Việt Nam đã và đang được khẳng định bằng những thành tựu vượt bậc về kinh tế, xã hội. Trong bối cảnh đó, việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm mà còn là yêu cầu tất yếu, nhằm kiến tạo nền tảng chính trị - pháp lý vững chắc cho phát triển bền vững, hiện đại hóa đất nước, đồng thời nâng cao vai trò, vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên trường quốc tế./.

------------------------------

(1) Điều 8, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
(2) Điều 119, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
(3) Điều 119, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
(4) Tô Lâm: Phát huy tính đảng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 20-10-2024, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam
(5) Hồ Chí Minh: Toàn tập , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, t. 1, tr. 473
(6) Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd , t. 7, tr. 434
(7) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII , Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr. 160
(8) Trần Ngọc Đường: Kiểm soát quyền lực trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XIII, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 15-10-2023, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/kiem-soat-quyen-luc-trong-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-theo-tinh-than-nghi-quyet-hoi-nghi-trung-uong-6-khoa-xiii#:~:text=Ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20quy%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20l%C3%A0%20m%E1%BB%99t%20nguy%C3%AAn%20t%E1%BA%AFc,c%C6%A1%20ch%E1%BA%BF%20ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20quy%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20nh%C3%A0%20n%C6%B0%E1%BB%9Bc.
(9) Nguyễn Đức Minh: Nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 29-12-2021,   https://tapchicongsan.org.vn/quan-triet-va-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-cua-dang/-/2018/824718/nang-cao-y-thuc-phap-luat-cua-can-bo%2C-cong-chuc%2C-vien-chuc%2C-dap-ung-yeu-cau-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam.aspx
(10) Lục Việt Dũng: Hoàn thiện hệ thống pháp luật trong giai đoạn mới, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, ngày 6-10-2023, https://danchuphapluat.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-trong-giai-doan-moi
(11) Mai Hải Oanh: Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 21-8-2020, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/817155/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx
(12) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I, tr. 207
(13) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd , t. I, tr. 107
(14) Nguyễn Mạnh Hùng: Về hội nhập quốc tế và tham gia tiến trình toàn cầu hóa của Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 18-2-2021, https://tapchicongsan.org.vn/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx
(15) Phạm Tất Thắng : Biến đổi khí hậu và tăng trưởng kinh tế, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 3-1-2017, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/42846/bien-doi-khi-hau-va-tang-truong-kinh-te.aspx
(16) Phạm Khánh Hòa: Thách thức đảm bảo quyền con người trên không gian mạng, Tạp chí Xây dựng Đảng, ngày 2-10-2024, https://xaydungdang.org.vn/nhan-quyen-va-cuoc-song/thach-thuc-bao-dam-quyen-con-nguoi-tren-khong-gian-mang-21723

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1166402/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam%2C-kien-tao-gia-tri-nen-tang-de-dan-toc-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi.aspx