البناء الريفي الجديد بعد الاندماج: التركيز على إزالة العقبات وعدم السماح بمقاطعة البرنامج

(GLO) - ساهمت إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات مؤخرًا في تبسيط الجهاز الإداري وتحسين فعالية الإدارة المحلية للدولة. ومع ذلك، تُشكل هذه العملية أيضًا بعض الصعوبات أمام تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، أجرى مراسلو صحيفة جيا لاي وإذاعة وتلفزيون مقابلة مع السيدة نجوين ثي ذا في - نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة - رئيس مكتب تنسيق التنمية الريفية الجديدة (NTM) في المقاطعة.

ازدهرت قرى عديدة في المقاطعة بفضل برنامج التنمية الريفية الجديد. تصوير: ت. لوي

* سيدتي، بعد دمج الوحدات الإدارية، ما هي التغييرات الملحوظة التي طرأت على تنفيذ البناء الريفي الجديد في المحليات؟

يواصل برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025 إحداث تغييرات واضحة في المشهد الريفي للمقاطعة بأكملها، مما يُسهم في تحسين الحياة المادية والمعنوية للسكان. بعد الدمج، أصبح لدى المقاطعة 110 بلديات تُطبّق برنامج التنمية الريفية الجديد. ومن بين هذه البلديات، وبعد المراجعة، استوفت 47 بلدية معايير التنمية الريفية الجديدة، بينما استوفت 3 بلديات معايير التنمية الريفية الجديدة المتقدمة.

بسبب التغييرات في الحدود الإدارية، ووفقًا لتوجيهات وزارة الزراعة والبيئة في الإرسالية الرسمية رقم 5485/BNNMT-VPDP بتاريخ 13 أغسطس وتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسالية الرسمية رقم 2213/UBND-NNMT بتاريخ 20 أغسطس، تحتاج البلديات بعد الاندماج إلى مراجعة وإعادة تقييم الوضع الحالي وفقًا للمعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 لتحديد الأهداف والمهام ووضع خطة للحفاظ على جودة المعايير الريفية الجديدة وتحسينها.

* إذن، ما هي الصعوبات المحددة التي واجهتم في عملية تنفيذ البرنامج في سياق إعادة تنظيم الحكم المحلي وفق نموذج المستويين؟

- عند التحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وعلى الرغم من توجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية وإصدارها وثائق إرشادية على الفور، إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من الصعوبات.

أولا، إن العمل على إتقان لجنة توجيه البرنامج ومجلس إدارة البلدية ومجلس تنمية القرية في البلديات بعد الدمج بطيء، مما يؤثر على اتجاه وتشغيل البرنامج الريفي الجديد.

علاوة على ذلك، غيّر معظم الموظفين الذين كانوا مسؤولين سابقًا عن البرنامج في البلديات مناصبهم أو تقاعدوا بعد الاندماج. ويتعين على الموظفين الجدد تخصيص وقت للتعرف على محتوى برنامج إدارة الموارد الطبيعية الوطنية (NTM) والبحث فيه وفهمه، مما قد يؤدي إلى ارتباك في البداية.

علاوة على ذلك، تتطلب عملية استلام الأعمال والمشاريع ورأس المال الاستثماري من البلديات القديمة إلى البلديات الجديدة وقتًا وفقًا للإجراءات القانونية، مما يُسبب تأخيرًا في التنفيذ. وفي الوقت نفسه، يتعين على البلديات الجديدة مراجعة جميع معايير NTM لتحديد النواقص بوضوح، وبالتالي اقتراح خطط استثمارية مناسبة.

بعد الاندماج، خضعت العديد من البلديات التي استوفت معايير NTM للمراجعة وإعادة التقييم. الصورة: ت. لوي

* لضمان عدم انقطاع برنامج البناء الريفي الجديد بعد الدمج، ما هي الحلول المحددة التي كانت لدى وزارة الزراعة والبيئة، سيدتي؟

- مباشرة بعد الدمج، في 17 يوليو، أصدرت وزارة الزراعة والبيئة - الوكالة الدائمة للبرنامج - النشرة الرسمية رقم 376/SNNMT-NTM لتوجيه المحليات لإكمال لجنة التوجيه ومجلس الإدارة للبرامج الوطنية المستهدفة على مستوى البلدية على الفور، مما يضمن عدم انقطاع البرنامج.

وجهنا البلديات بمراجعة وإعادة تقييم الوضع الحالي والتركيز على تنفيذ المحتويات للحفاظ على جودة المعايير وتحسينها في الفترة 2021-2025.

بالإضافة إلى ذلك، أنشأت الوزارة فرق عمل مشتركة بين القطاعات لفحص وتوجيه وإزالة العوائق على مستوى القاعدة الشعبية، مما يساعد المحليات على تسريع صرف رأس المال، وتنفيذ الخطط، والحفاظ على نتائج مبادرة "النقل الوطني". وبفضل ذلك، تستمر حركة البناء في البلديات في الحفاظ على استمراريتها وانتشارها.

* برأيكم ما هي الحلول اللازمة لبناء مناطق ريفية جديدة تتوافق مع نموذج التنظيم الإداري الجديد؟

- لجعل برنامج إدارة النقل الوطني مناسبًا وفعالًا في الوضع الحالي، أعتقد أنه من الضروري مواصلة مراجعة وتطوير وإصدار الوثائق التي توجه تنفيذ البرنامج بشكل موحد ومتزامن مع الجهاز الحكومي الحالي.

في الوقت نفسه، يجب تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مستوى البلديات، إلى جانب تحسين قدرات الموظفين وموظفي الخدمة المدنية المشاركين مباشرةً في إدارة البرنامج وتنفيذه. يجب أن تتمتع البلديات بحق تقرير المصير والمسؤولية الذاتية عن تقدم ومحتوى التنفيذ؛ بينما تقوم المقاطعة بتوجيه ودعم السياسات، وفي الوقت نفسه تقوم بالتفتيش والإشراف.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في إدارة البرنامج والإشراف عليه على مستوى المحافظات والبلديات. وأخيرًا، من الضروري تنويع مصادر رأس المال لتنفيذ البرنامج، وزيادة تعبئة الموارد المحلية وفقًا لشعار "الدولة والشعب معًا"، وفي الوقت نفسه، وضع سياسات تحفيز ومكافأة مناسبة للمناطق ذات النماذج الفعالة والمبتكرة.

* شكرًا لك!

المصدر: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html