دراسة تحويل صندوق تثبيت أسعار البترول إلى الموازنة العامة للدولة

قد لا تتمكن شركات النفط من إدارة صندوق تثبيت الأسعار. الصورة: فان آنه

هذه نقطة جديدة في المسودة الثالثة لمرسوم تجارة البترول، التي أحالتها وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة العدل لتقييمها. وفي المسودة، من المتوقع ألا يُترك رصيد هذا الصندوق لدى المؤسسة الرئيسية لتجارة البترول كما هو الحال الآن، بل ستُحفظ لدى الدولة. ويُستخدم هذا الصندوق وفقًا لأحكام قانون الأسعار لعام ٢٠٢٣ (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من ١ يوليو).

وستقوم وزارة المالية بتوجيه الشركات لتحويل وسداد رصيد صندوق استقرار البترول إلى الموازنة، بحسب مشروع المرسوم.

وفي حديثها مع لاو دونج، قالت السيدة نجوين ثوي هين - نائب مدير إدارة السوق المحلية ( وزارة الصناعة والتجارة ) - إن صندوق تثبيت أسعار البترول في مشروع المرسوم الحالي يتم تنفيذه وفقًا لأحكام قانون الأسعار لعام 2023.

ينص قانون الأسعار على خمسة إجراءات لتثبيت الأسعار، يتمثل الإجراء الخامس منها في استخدام صندوق تثبيت الأسعار للسلع التي أُنشئ لها صندوق. تُعدّ الوزارات والهيئات خططًا لتثبيت الأسعار، وتُرسلها إلى وزارة المالية لمراجعتها وتقديمها إلى الحكومة للموافقة عليها مبدئيًا. بعد إقرار السياسة، تُنظّم الوزارات والهيئات عملية التنفيذ. تكون إجراءات التثبيت محددة بفترة زمنية، ويجب أن يتوافق تخصيص أو صرف هذا الصندوق مع قانون الأسعار.

أُنشئ صندوق تثبيت أسعار البترول بموجب المرسوم الحكومي رقم 84/2009 بشأن تداول البترول والمراسيم المعدلة اللاحقة (المرسومان 83 و95). ولا يُدرج هذا الصندوق في موازنة الدولة، وتتولى 36 شركة بترولية تحصيله ذاتيًا وإدارته في حساب مصرفي منفصل.

أظهرت نتائج التفتيش الحكومي المعلن عنها في نهاية عام 2023 أن 7 مصادر بترولية أساءت استخدام صندوق تثبيت الأسعار، ولم تحول الأموال إلى حساب الصندوق بل تركتها في حساب سداد المؤسسة، وبلغ المبلغ 7927 مليار دونج.

قام بعض أصحاب الأعمال، مثل شركة شوين فيت للنفط، باختلاس هذا الصندوق واستغلاله بشكل غير قانوني. وطلبت وزارة الأمن العام، في معرض تعليقها، من وزارتي الصناعة والتجارة والمالية تقييم دور هذا الصندوق وأثره في استقرار أسعار البنزين بعناية.

في السابق، اقترح العديد من الشركات والخبراء إلغاء هذا الصندوق واستبداله بأدوات إدارية أخرى، مثل الضرائب والرسوم، واحتياطيات النفط الوطنية. واقترحت جمعية البترول الفيتنامية تكليف جهة حكومية بإدارته مباشرةً، وذلك لمعالجة أوجه القصور في استخدام الصندوق سابقًا، ولضمان شفافية المعلومات.

المصدر: https://laodong.vn/thi-truong/xem-xet-dua-quy-binh-on-gia-xang-dau-ve-ngan-sach-nha-nuoc-1365608.ldo