সামাজিক নিরাপত্তা - টেকসই উন্নয়নের একটি শক্ত ভিত্তি

উন্নয়নের ক্ষেত্রে, কোয়াং নিন সর্বদা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পাশাপাশি সামাজিক নিরাপত্তাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে বিবেচনা করে। আবাসন সহায়তা কর্মসূচি, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং বিশেষ করে সাহসের সাথে দারিদ্র্যসীমাকে কেন্দ্রীয় স্তরের চেয়ে উঁচুতে তোলার মাধ্যমে, প্রদেশটি সকল মানুষের জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি তৈরি করছে যাতে তারা উঠে দাঁড়াতে পারে এবং সাধারণ অর্জনগুলি উপভোগ করতে পারে।

অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি অপসারণের জন্য ফিনিশ লাইন

৩১শে আগস্ট, ২০২৫ সালের আগে ১০০% অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িঘর অপসারণের লক্ষ্য পূরণের জন্য প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, সারা দেশের স্থানীয় এলাকাগুলির সাথে একত্রে, কোয়াং নিন প্রদেশ জরুরি এবং দৃঢ়তার সাথে পদক্ষেপ নিয়েছে। একটি পদ্ধতিগত এবং সমন্বিত পদ্ধতির মাধ্যমে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং জনগণের যৌথ প্রচেষ্টায়, এখন পর্যন্ত, প্রদেশটি ১০৪/১০৪টি পরিবারের কাছে ব্যবহারের জন্য ঘর নির্মাণ, মেরামত এবং হস্তান্তর সম্পন্ন করেছে, যা প্রকৃত প্রয়োজনে এবং সহায়তার জন্য যোগ্য মোট পরিবারের ১০০% পৌঁছেছে।

"অস্থায়ী ও জরাজীর্ণ বাড়ি নির্মূলে হাত মিলিয়ে" অনুকরণ আন্দোলনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর ১৯ জুন, ২০২৪ সালের সিদ্ধান্ত নং ৫৩৯/কিউডি-টিটিজি অনুসারে, কোয়াং নিন প্রদেশের পিপলস কমিটি কঠোর বাস্তবায়নের জন্য একাধিক নির্দেশিকা নথি, পরিকল্পনা এবং প্রকল্প জারি করেছে। প্রদেশটি মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের, শহীদদের আত্মীয়স্বজন, দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের জন্য প্রযোজ্য একটি আদর্শ আবাসন নকশা মডেল জারি করেছে যাতে দৃঢ়তা, ভূখণ্ড এবং জলবায়ুর সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করা যায় এবং নির্মাণের সময় কমানো যায়। নির্মাণ বিভাগ ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে নমুনা নকশার একটি সেট ঘোষণা করে, বাস্তবায়ন আয়োজনের সময় স্থানীয়দের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ মান তৈরি করে।

মিসেস ট্রান থি মাই (লুক হোন কমিউন)-এর নতুন বাড়িটি অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি অপসারণের কর্মসূচির সহায়তায় নির্মিত হয়েছিল। ছবি: লে নাম

পরিসংখ্যান অনুসারে, সমগ্র প্রদেশে ১০৪টি দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবার রয়েছে (২০২৩-২০২৫ সময়কালে কোয়াং নিন প্রদেশে প্রয়োগ করা বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মান অনুসারে) ২০২৫ সালে আবাসন সহায়তার জন্য যোগ্য, যার মধ্যে রয়েছে ৮৭টি নবনির্মিত পরিবার (প্রতিটি পরিবারকে ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং দিয়ে সহায়তা করা হয়) এবং ১৭টি মেরামতকারী পরিবার (প্রতিটি পরিবারকে ৪০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং দিয়ে সহায়তা করা হয়), যার মোট ব্যয় প্রায় ২২.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। প্রাদেশিক বাজেটের সম্পদের পাশাপাশি, কোয়াং নিন সামাজিকীকরণ থেকে ২.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং জনগণের কাছ থেকে প্রায় ১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমকক্ষ মূলধন সংগ্রহ করেছেন, যা সামাজিক নিরাপত্তার লক্ষ্যে ঐক্যমত্য এবং যৌথ প্রচেষ্টা প্রদর্শন করে।

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের (কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ) প্রধান মিসেস নগুয়েন চি মাই বলেন: সঠিক বিষয়গুলির পর্যালোচনা এবং সহায়তা নিশ্চিত করার জন্য, ওভারল্যাপ এড়াতে এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য আমরা নির্মাণ বিভাগ, বিভাগ এবং স্থানীয়দের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছি। এখন পর্যন্ত, সহায়তার জন্য যোগ্য পরিবারগুলি নতুন বাড়ি পেয়েছে বা মেরামত করা হয়েছে, পরিকল্পনা অনুযায়ী সময়মতো সম্পন্ন হয়েছে।

নতুন, প্রশস্ত এবং মজবুত বাড়িতে বসবাসকারী পরিবারের মুখে আনন্দ স্পষ্ট ছিল। বহু বছর ধরে একটি জরাজীর্ণ লেভেল ৪ বাড়িতে বসবাস করার পর, মিঃ লে ভিয়েত হাং এবং মিসেস হোয়াং থি ভুওং (ডং তিয়েন ১ স্ট্রিট, তিয়েন ইয়েন কমিউন) এর পরিবারের এখন ৮০ বর্গমিটারেরও বেশি আয়তনের একটি উষ্ণ বাড়ি রয়েছে, "অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ ঘরগুলি নির্মূল করার জন্য হাত মিলিয়ে" প্রোগ্রাম থেকে ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর সহায়তার জন্য ধন্যবাদ। মিসেস ভুওং আবেগগতভাবে ভাগ করে নিয়েছিলেন: "আগে, প্রতিবার বর্ষাকাল আসত, আমার পরিবার খুব চিন্তিত থাকত কারণ বাড়িটি জরাজীর্ণ, জরাজীর্ণ এবং অনিরাপদ ছিল। এখন, রাজ্যের সহায়তার জন্য ধন্যবাদ, আমাদের কাছে আগের চেয়ে অনেক বেশি শক্ত এবং স্থিতিশীল একটি নতুন বাড়ি তৈরি করার জন্য আরও সম্পদ রয়েছে, আমরা সত্যিই খুশি।"

"অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি অপসারণে হাত মেলান" কর্মসূচির ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর সহায়তায় মিঃ লে ভিয়েত হাং এবং মিসেস হোয়াং থি ভুওং (তিয়েন ইয়েন কমিউন) এর পরিবার একটি নতুন, শক্ত বাড়ি তৈরি করেছে।

ড্যাম হা কমিউনে, মিঃ বুই ভ্যান নান তার আনন্দ লুকাতে পারেননি: "আমাদের সমর্থন করার জন্য এবং আমাদের একটি ভালো বাড়ি পেতে সাহায্য করার জন্য দল এবং রাষ্ট্রকে ধন্যবাদ, ঝড় এবং বৃষ্টিপাতের বিষয়ে আর চিন্তা করতে হচ্ছে না। নতুন বাড়িতে চলে যাওয়ার মাধ্যমে, আমি জীবনে অনেক বেশি নিরাপদ বোধ করছি।"

দৃঢ় সংকল্প, ঐক্যমত্য এবং বৈজ্ঞানিক দৃষ্টিভঙ্গির মাধ্যমে, কোয়াং নিন সরকার কর্তৃক শুরু করা "অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি নির্মূল করতে হাত মেলান" অনুকরণ আন্দোলন সফলভাবে বাস্তবায়ন করে শেষ সীমায় পৌঁছেছেন। নতুন, প্রশস্ত ছাদগুলি মানুষের মধ্যে আত্মবিশ্বাসের সাথে অর্থনীতির বিকাশ, একটি সমৃদ্ধ এবং সুখী জীবন গড়ে তোলার জন্য প্রচেষ্টা করার আত্মবিশ্বাস এবং প্রেরণা জাগিয়ে তুলেছে।

হাই সন কমিউনের নেতারা থান ফুন গ্রামের মিসেস লি সি মুইকে "অস্থায়ী ও জরাজীর্ণ ঘরবাড়ি উচ্ছেদে হাত মিলিয়ে" কর্মসূচির সহায়তায় ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রদান করেছেন। ছবি: ট্রান তুওং (অবদানকারী)

প্রাদেশিক মান অনুযায়ী দারিদ্র্য দূরীকরণের লক্ষ্যে

অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ ঘরবাড়ি নির্মূল করার পাশাপাশি, কোয়াং নিনহ প্রদেশে প্রয়োগ করা বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মান অনুসারে ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ কোনও দরিদ্র বা প্রায় দরিদ্র পরিবার না থাকার লক্ষ্য অর্জনের জন্যও প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছেন।

২০২১-২০২৫ সময়কালে, কোয়াং নিনহকে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের পথিকৃৎ হিসেবে বিবেচনা করা হয় যখন তারা সাহসিকতার সাথে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মানকে কেন্দ্রীয় মানের চেয়ে প্রায় ১.৪ গুণ বেশি উন্নীত করে এবং সামাজিক পরিষেবার ঘাটতি পরিমাপের জন্য কঠোর মানদণ্ড নির্ধারণ করে। প্রাদেশিক গণপরিষদের ৩০ মার্চ, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৩/২০২৩/NQ-HDND অনুসারে, ২০২৩-২০২৫ সময়কালে, প্রদেশের দারিদ্র্যরেখা শহরাঞ্চলে প্রতি ব্যক্তি/মাসে ২.৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং গ্রামাঞ্চলে প্রতি ব্যক্তি/মাসে ২.১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং নির্ধারণ করা হয়েছে; একই সময়ে, দরিদ্র হিসেবে চিহ্নিত হওয়ার জন্য পরিবারগুলিতে কমপক্ষে ৩টি মৌলিক সামাজিক পরিষেবার অভাব থাকতে হবে। এই পদ্ধতিটি কেবল দারিদ্র্যের পরিমাপ উন্নত করে না বরং ইতিবাচক নীতিগত প্রণোদনাও তৈরি করে, যা কেবল ন্যূনতম আয় সহায়তায় থেমে থাকার পরিবর্তে জীবিকা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, আবাসন, পরিষ্কার জল এবং তথ্যের মতো প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রগুলিতে আরও সম্পদ নির্দেশ করে।

কি থুওং কমিউনের দাও সম্প্রদায়ের লোকেরা আয় বৃদ্ধির জন্য বনায়ন নার্সারি মডেল তৈরি করছে।

কোয়াং নিনের পদ্ধতির বিশেষত্ব হলো, এটি দারিদ্র্য হ্রাসকে একটি পৃথক কর্মসূচি হিসেবে বিবেচনা করে না, বরং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি, নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত। এই একীকরণের মাধ্যমে প্রত্যন্ত অঞ্চলে মৌলিক পরিষেবার ঘাটতি কাটিয়ে উঠতে নতুন গ্রামীণ অবকাঠামোর ব্যবহার এবং জাতিগত নীতিমালার ব্যবহার সম্ভব হয়; অন্যদিকে দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচি দারিদ্র্য হ্রাস প্রক্রিয়ায় সংযোগ, পর্যবেক্ষণ এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য "মেরুদণ্ড" হিসেবে কাজ করে।

সেই পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে, কোয়াং নিন সর্বদা সামাজিক নিরাপত্তা ব্যয়ের উচ্চ স্তর বজায় রেখেছেন এবং বছরের পর বছর ধরে ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছেন: ২০২৩ সালে, এটি প্রায় ১,৪৩৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছাবে, যা ২০২২ সালের তুলনায় ২১.৮% বৃদ্ধি পাবে; ২০২৪ সালে, এটি ১,৮৯৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছাবে, যা আগের বছরের তুলনায় ২৩% বৃদ্ধি পাবে; এবং ২০২৫ সালের প্রথম ৬ মাসে, এটি ১,২৭০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছাবে। এই পরিসংখ্যানগুলি সামাজিক নিরাপত্তার জন্য প্রদেশের অবিচল অগ্রাধিকারকে নিশ্চিত করে, বহুমাত্রিক দারিদ্র্য হ্রাসকে ব্যাপক, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই উন্নয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসাবে বিবেচনা করে।

প্রদেশের কার্যকর সহায়তা নীতির মাধ্যমে, অনেক পরিবার টেকসইভাবে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি, স্থিতিশীল আয় এবং ধনী হওয়ার লক্ষ্যে এগিয়ে এসেছে। পলিসি ব্যাংক এবং স্থানীয় প্রযুক্তিগত সহায়তার সুবিধার জন্য ডিয়েন জা কমিউনের মিঃ ট্রান ভ্যান হোয়ানের পরিবার এখন একটি মুরগির খামারের মালিক হয়ে উঠেছে যেখানে প্রতি বছর প্রায় ১০,০০০ মুরগি পালন করা হয়। ড্যাম হা কমিউনের মিঃ লুক ভ্যান কাউ মহিষ এবং হাঁস-মুরগি পালনে বিনিয়োগ করতে এবং টেকসইভাবে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ধার করতে সক্ষম হন। উল্লেখযোগ্যভাবে, হাই সন কমিউনের ডাও জাতিগোষ্ঠীর মিঃ নিনহ এ দাউ, ২০২২ সালে পরীক্ষামূলকভাবে রোপণ করা কয়েকশ হলুদ ক্যামেলিয়া গাছ থেকে, এখন ১ হেক্টরেরও বেশি জমিতে ৩,০০০ এরও বেশি গাছের মালিক। তার পরিবারের থান লোই হলুদ ক্যামেলিয়া পণ্যটি ৪-তারকা ওসিওপি হিসাবে প্রত্যয়িত হয়েছে, যা বার্ষিক ১.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়েরও বেশি আয় করে, অনেক স্থানীয় কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করে। মিঃ দাউ বলেন: নীতিগত মূলধন আমার পরিবারের জন্য খুবই অর্থবহ। রাষ্ট্রের সময়োপযোগী মনোযোগ আমার পরিবারকে অর্থনৈতিক মডেল বিকাশে, আয় বৃদ্ধিতে, দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে এবং ধনী হতে আরও অনুপ্রেরণা জোগাতে সাহায্য করে।

হুক ডং কমিউনের লোকেরা উৎপাদন মৌসুমে সেমাই শুকানোর কাজে ব্যস্ত। ছবি: হা ফং

২০২৫ সালের শেষ নাগাদ প্রাদেশিক মান অনুযায়ী কোনও দরিদ্র বা প্রায়-দরিদ্র পরিবার না থাকার লক্ষ্য অর্জনের জন্য, কোয়াং নিনহ সমন্বিতভাবে অনেক সমাধান স্থাপন করে চলেছেন। বিশেষ করে, অর্থায়নকে এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ "লিভার" হিসেবে বিবেচনা করা হয়, প্রদেশটি প্রতিটি ত্রৈমাসিকের বাস্তবতার সাথে সংযুক্ত একটি নমনীয় সামাজিক নিরাপত্তা বাজেটের ব্যবস্থা করে এবং সম্ভাব্য উৎপাদন পরিকল্পনা সহ দরিদ্র, প্রায়-দরিদ্র এবং সদ্য পালিয়ে আসা দারিদ্র্যপীড়িত পরিবারগুলির জন্য সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে মূলধন অর্পণ করে চলেছে। জিআরডিপি থেকে বর্ধিত রাজস্বকে সর্বজনীন স্বাস্থ্য বীমা কর্মসূচির পরিপূরক, বিশুদ্ধ জলের অবকাঠামো উন্নত করা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ী এলাকায় নিরাপদ আবাসন উন্নত করাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

আরেকটি মূল সমাধান হল মূল্য শৃঙ্খল এবং ব্যবসায়িক চাহিদার সাথে যুক্ত বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ। প্রতি বছর, প্রদেশটি প্রায় ৪০,০০০ কর্মীর জন্য প্রশিক্ষণ বজায় রাখে, যার মধ্যে ৫০-৬০% হল ৩ মাসের কম সময়ের স্বল্পমেয়াদী কোর্স, যা পর্যটন, পরিষেবা, সরবরাহ এবং পণ্য কৃষির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। প্রদেশটি প্রশিক্ষণের পরে নিয়োগের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হওয়ার জন্য ব্যবসার সাথে সংযোগ স্থাপনকেও উৎসাহিত করে, একই সাথে দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারগুলিকে বিন লিউ ডং ভার্মিসেলি, বা চে ঔষধি ভেষজ, ভ্যান ডন সামুদ্রিক খাবার বা কমিউনিটি ট্যুরিজম মডেলের মতো OCOP মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণ করতে সহায়তা করে, পাশাপাশি ই-কমার্স দক্ষতা এবং পণ্য ট্রেসেবিলিটি সম্পর্কে নির্দেশনা দেয়।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পাশাপাশি কোয়াং নিনহ একটি ব্যাপক সামাজিক নিরাপত্তা চিত্র তৈরি করছেন। ছবি: দো ফুওং

অস্থায়ী ও জরাজীর্ণ বাড়িঘর নির্মূলের কর্মসূচি থেকে শুরু করে ২০২৫ সালে প্রাদেশিক মান অনুযায়ী দারিদ্র্য হ্রাস করার সংকল্প পর্যন্ত, কোয়াং নিন একটি ব্যাপক সামাজিক নিরাপত্তা চিত্র তৈরি করছেন। নীতিগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়, আবাসন, ঋণ মূলধন, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে পরিষেবা অবকাঠামো পর্যন্ত, যার লক্ষ্য হল মানুষের স্থিতিশীল জীবনযাপন, দারিদ্র্যের ঝুঁকিতে না থাকা এবং আত্মবিশ্বাস এবং উৎসাহ বৃদ্ধির লক্ষ্যে কাজ করা।

থু হোয়াই - নগোক আন

সূত্র: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-an-sinh-xa-hoi-dong-luc-cho-su-phat-trien-ben-vung-3373261.html