যারা অপরাধ করে এবং ১ বছর বা তার বেশি কারাদণ্ডে দণ্ডিত হয়, তাদের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণ প্রযোজ্য।

প্রত্যর্পণ আইনে বলা হয়েছে যে, যে ব্যক্তিকে প্রত্যর্পণ করা যেতে পারে তিনি হলেন এমন একজন ব্যক্তি যিনি এমন একটি অপরাধ করেছেন যার জন্য ভিয়েতনামী আইন এবং বিদেশী আইনে ১ বছর বা তার বেশি কারাদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা মৃত্যুদণ্ডের বিধান রয়েছে, অথবা প্রত্যর্পণের অনুরোধ করে দেশের কোনও আদালত তাকে কারাগারে দণ্ডিত করেছে এবং কারাদণ্ড ভোগ করার জন্য কমপক্ষে ৬ মাস বাকি আছে।

২৫ নভেম্বর সকালে, দশম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ৪২৬/৪৩০ জন প্রতিনিধির পক্ষে ভোট দিয়ে প্রত্যর্পণ আইন পাস করে, যা জাতীয় পরিষদের মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৮৯.৮৭%। প্রত্যর্পণ আইনে ৪টি অধ্যায় এবং ৪৫টি ধারা রয়েছে, যা ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর।

আইনটিতে প্রত্যর্পণের ক্ষেত্রে পারস্পরিকতার নীতি প্রয়োগের কথা বলা হয়েছে; জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় হল প্রত্যর্পণের বিষয়ে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ; যেসব মামলা প্রত্যর্পণ করা যেতে পারে...

প্রত্যর্পণ আইন পাসের পক্ষে ভোটের ফলাফল। (ছবি: DUY LINH)

জাতীয় পরিষদে ভোটাভুটির আগে খসড়া প্রত্যর্পণ আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয় সম্পর্কে প্রতিবেদন করতে গিয়ে আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে প্রত্যর্পণযোগ্য মামলার বিষয়ে (ধারা ৭) মতামত রয়েছে যে কার্যকর আন্তর্জাতিক বিচারিক সহযোগিতা নিশ্চিত করতে, ছোট মামলায় প্রশাসনিক সম্পদের অপচয় এড়াতে এবং একই সাথে একটি মানবিক নীতি প্রদর্শনের জন্য, কেবলমাত্র সমাজের জন্য বিপদজনক গুরুতর কাজগুলিকে প্রত্যর্পণ করার জন্য সর্বনিম্ন শাস্তির সীমা ২ বছর বা তার বেশি কারাদণ্ডে উন্নীত করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতে, "যে ব্যক্তিকে প্রত্যর্পণ করা যেতে পারে তিনি হলেন এমন ব্যক্তি যিনি এমন একটি অপরাধ করেন যার জন্য ভিয়েতনামী আইন এবং বিদেশী আইনে ১ বছর বা তার বেশি কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে..." খসড়া আইনের ৭ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারায় বর্তমান বিচারিক সহায়তা আইন (অনুচ্ছেদ ৩৩) থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত একটি বিষয়বস্তু, যা ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত প্রত্যর্পণ চুক্তির আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং প্রতিশ্রুতি অনুসারে, অনেক ক্ষেত্রে নমনীয় এবং দ্রুত সহযোগিতা করার ক্ষমতা নিশ্চিত করে এবং গুরুতর অপরাধের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়।

প্রকৃতপক্ষে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এমন একজন ব্যক্তির প্রত্যর্পণের সম্ভাবনা বিবেচনা করতে পারে যিনি এমন একটি অপরাধ করেন যার জন্য আইনে ১ বছরের কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে কিন্তু সেই ব্যক্তি মামলা নিষ্পত্তিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এছাড়াও, আমাদের রাষ্ট্রের মানবিক নীতি প্রতিটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে একটি পর্যালোচনা ব্যবস্থার মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়, শাস্তির স্তরের উপর অতিরিক্ত মানদণ্ড নির্ধারণ করে নয়।

কারাদণ্ডের সীমা বাড়ানো হলে কম সাজার মামলায় প্রত্যর্পণ অসম্ভব হয়ে পড়বে, যেগুলোর আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে এখনও স্পষ্ট প্রভাব রয়েছে, আন্তর্জাতিক বিচারিক সহযোগিতার কার্যকারিতা হ্রাস পাবে এবং পৃথক ক্ষেত্রে মানবাধিকার লঙ্ঘনের ঝুঁকি মোকাবেলায় ব্যর্থ হবে।

অতএব, আন্তর্জাতিক সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে, আন্তঃজাতিক অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে কার্যকর সহযোগিতা বজায় রাখতে এবং আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে, জাতীয় পরিষদকে খসড়া আইনে নির্ধারিত ন্যূনতম ১ বছরের কারাদণ্ডের সীমা বজায় রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে।

২৫ নভেম্বর সকালের অধিবেশনে যোগ দিচ্ছেন সাধারণ সম্পাদক টু লাম, প্রেসিডেন্ট লুওং কুওং এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা। (ছবি: ডিউই লিনহ)

শর্তসাপেক্ষে প্রত্যর্পণ (ধারা ১৩) সম্পর্কে, প্রত্যর্পণের পর বিদেশী প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের বিষয়বস্তু ধারা ২, ধারা ১৩-তে যুক্ত করার প্রস্তাব রয়েছে; লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামের ক্ষতিপূরণ অনুরোধ করার বা সংশ্লিষ্ট কূটনৈতিক ব্যবস্থা প্রয়োগ করার অধিকার রয়েছে।

পরিচালক হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে কিছু নির্দিষ্ট প্রত্যর্পণ শর্ত বিবেচনা, অনুমোদন এবং বাস্তবায়ন প্রতিটি দেশের অভ্যন্তরীণ এখতিয়ারের মধ্যে। প্রত্যর্পণ সম্পন্ন হওয়ার পর, অন্যান্য দেশের স্বাধীনতা ও সার্বভৌমত্বকে সম্মান করার এবং অন্যান্য দেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করার নীতি অনুসারে, ভিয়েতনাম কেবল প্রয়োজনে কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ এবং তাগিদ দিতে পারে, তবে অন্যান্য দেশের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগের ক্ষমতা তাদের নেই।

প্রত্যর্পণ কার্যক্রম দেশগুলির মধ্যে সমতা, সার্বভৌমত্বের প্রতি শ্রদ্ধা এবং সদিচ্ছার নীতির উপর ভিত্তি করে পরিচালিত হয়, তাই বিদেশী দেশগুলির বিরুদ্ধে নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বা নিষেধাজ্ঞা স্থাপনকে অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ, বৈদেশিক সম্পর্ককে প্রভাবিত করা এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় এমন আইনি দ্বন্দ্বের জন্ম দেওয়া হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে। অতএব, জাতীয় পরিষদকে খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু যুক্ত না করার প্রস্তাব করা হচ্ছে।

প্রত্যর্পণের অনুরোধের আগে জরুরি মামলায় আটকের বিষয়ে (ধারা ৩৩), মতামত রয়েছে যে জরুরি মামলায় আটকের বিষয়টি মানবাধিকারের সাথে সম্পর্কিত এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতায় ভিয়েতনামের দায়িত্ব প্রদর্শন করে, তাই সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ, কর্তৃত্ব অর্পণের প্রক্রিয়া এবং জরুরি মামলায় আটকের স্থান সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন এবং একই সাথে জননিরাপত্তা মন্ত্রীকে আটকের সিদ্ধান্তের বিষয়বস্তু, আবাসন সুবিধাগুলিতে আটকের সময় আটকদের শাসন এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালনার দায়িত্ব অর্পণ করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ৩৩ অনুচ্ছেদের ৪, ৫, ৬, ৭, ৮ এবং ৯ ধারায় উপরোক্ত বিষয়বস্তু সংযোজনের নির্দেশ দিয়েছে।

ভ্যান তোয়ান

সূত্র: https://nhandan.vn/ap-dung-dan-do-voi-nguoi-co-hanh-vi-pham-toi-bi-phat-tu-tu-1-nam-tro-len-post925871.html