![]() |
| কিম লং মোটর হিউ কোম্পানির টেকনিশিয়ানরা প্রোডাকশন লাইনে একটি বাসের সামনের হেডলাইট অ্যাসেম্বলি একত্রিত করছেন। |
উৎপত্তির নিয়মের "বাধা"।
ভিনেটেক্স ফু হাং জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে, সুতা উৎপাদনে ব্যবহৃত প্রায় ৮০% ফাইবার কাঁচামাল এখনও আমদানি করা হয়, প্রধানত চীন থেকে; কেবলমাত্র প্রায় ২০% দেশীয়ভাবে বা এফটিএ অঞ্চল থেকে উৎপাদিত বলে প্রমাণিত হতে পারে যাতে অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের জন্য যোগ্যতা অর্জন করা যায়। এর ফলে কোম্পানির পক্ষে EVFTA চুক্তির অধীনে উৎপত্তির নিয়মগুলি পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়ে।
ভিনেটেক্স ফু হাং জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর মিসেস নগুয়েন থি টো ট্রাং বলেন: "ইউরোপে রপ্তানি করার সময় ০% কর হার থেকে উপকৃত হতে হলে, পণ্যগুলিকে প্রমাণ করতে হবে যে কাঁচামাল ভিয়েতনাম থেকে এসেছে। যদিও দেশীয় তুলা সরবরাহ শৃঙ্খল এখনও প্রতিষ্ঠিত হয়নি, আমরা VKFTA, AJCEP এবং ACFTA-এর মতো আঞ্চলিক FTA-এর সুবিধা নিতে বাধ্য হচ্ছি - যেখানে উৎপত্তির নিয়মগুলি আরও নমনীয়।"
বাস্তবে, উৎপত্তির নিয়ম একটি "বাধা" যা হিউয়ের অনেক ব্যবসার জন্য FTA-এর সুবিধা নেওয়া কঠিন করে তোলে। পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক উপভোগ করার জন্য এটি একটি পূর্বশর্ত, তবে এটি একটি জটিল প্রক্রিয়া যার জন্য উচ্চ ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা প্রয়োজন।
![]() |
| শাইও এএ ভিয়েতনাম এন্টারপ্রাইজে রপ্তানির আগে কাঠের চিপের মান পরিদর্শন। |
বিলিয়ন ম্যাক্স ভিয়েতনাম এক্সপোর্ট প্রসেসিং কোং লিমিটেডের সিস্টেম ম্যানেজার মিসেস জু জিয়া জি বলেন, স্থানীয়করণের হার বাড়ানোর জন্য কোম্পানিটি সক্রিয়ভাবে আমদানি করা কাঁচামালের পরিবর্তে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্য ব্যবহার করছে। তবে, এটি বাস্তবায়নের সময়, পণ্যের উৎপত্তি প্রমাণ করতে অসুবিধা দেখা দিয়েছে। "অনেক দেশীয়ভাবে কেনা কাঁচামালের ভিয়েতনামী উৎপত্তি প্রমাণ করার জন্য পর্যাপ্ত ভ্যাট চালানের অভাব রয়েছে। কোম্পানিকে অনেক নথি এবং ব্যাখ্যামূলক পরিশিষ্ট যোগ করতে হয়, যার ফলে বিলম্ব হয় এবং কখনও কখনও ডেলিভারির সময়সীমা মিস হয়।"
মিসেস জু জিয়া জি বলেন যে ইলেকট্রনিক সার্টিফিকেট অফ অরিজিন (সি/ও) ঘোষণা এবং ইস্যু করার প্রক্রিয়াটি কখনও কখনও প্রযুক্তিগত সমস্যার সম্মুখীন হয় এবং সীমিত ফাইলের আকার ব্যবসাগুলিকে একাধিকবার নথিপত্র বিভক্ত করে জমা দিতে বাধ্য করে। "শুল্ক কর্তৃপক্ষ এবং শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের সময়োপযোগী সহায়তা ছাড়া, ব্যবসাগুলির পক্ষে রপ্তানি অগ্রগতি বজায় রাখা খুব কঠিন, যখন আন্তর্জাতিক বাজার প্রতিদিন পরিবর্তিত হয়," মিসেস জু জিয়া জি যোগ করেন।
শহরের বেশিরভাগ আমদানি-রপ্তানি ব্যবসা পরিচালনাকারী ইউনিট থুই আন কাস্টমসের মতে, অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক উপভোগ করার জন্য সার্টিফিকেট অফ অরিজিন (C/O) ব্যবহার করে ব্যবসার শতাংশ মাত্র ৫১.৩৭% এ পৌঁছেছে, যার অর্থ প্রায় অর্ধেক ব্যবসা এখনও FTA-এর সুবিধাগুলি অ্যাক্সেস করতে পারেনি। থুই আন কাস্টমসের ডেপুটি হেড মিসেস হোয়াং থি মাই লান বলেছেন: "সবচেয়ে বড় সমস্যা হল যে অনেক ছোট ব্যবসা এখনও উৎপত্তির নিয়মগুলির সাথে পরিচিত নয়, যখন তাদের কাঁচামাল বিভিন্ন দেশ থেকে আমদানি করা হয়। পণ্যের অমিল বর্ণনা বা উৎপত্তি প্রমাণকারী নথির অভাবের কারণে অনেক নথি ত্রুটিপূর্ণ।"
চান মে বন্দরের কাস্টমস টিমের প্রধান মিঃ ট্রুং দ্য খান কুইন আরও বলেন: "একটি সাধারণ ভুল হল ইনভয়েস, কার্গো ম্যানিফেস্ট এবং কাস্টমস ঘোষণার মধ্যে অসঙ্গতিপূর্ণ ঘোষণা। শুধুমাত্র একটি এইচএস কোডে অসঙ্গতি বা কার্গো বিবরণে অমিলের কারণে ব্যবসাগুলি অগ্রাধিকারমূলক কর ব্যবস্থার অধিকার হারাতে পারে এবং অতিরিক্ত আমদানি কর দিতে হতে পারে।"
মানদণ্ড পূরণের জন্য, ব্যবসাগুলিকে স্থানীয়করণের হার বাড়াতে বাধ্য করা হয়, যদিও টেক্সটাইল, ইলেকট্রনিক উপাদান এবং অটোমোবাইল ইঞ্জিনের মতো অনেক কাঁচামাল এখনও আমদানির উপর নির্ভরশীল। অনেক ব্যবসা, রপ্তানি আদেশ থাকা সত্ত্বেও, FTA অগ্রাধিকারমূলক আচরণের জন্য যোগ্য নয়।
এখনও আসলে জড়িত নই।
যদিও FTA গুলি হিউ পণ্যগুলিকে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে আরও গভীরে প্রবেশ করতে সাহায্য করার জন্য একটি "সোনার দরজা" খুলে দিয়েছে, তবুও সমস্ত উদ্যোগ সেই দরজা দিয়ে পা রাখতে প্রস্তুত নয়। শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের মতে, ২০২১ - ২০২৫ সময়কালে, এই অঞ্চলে রপ্তানি উদ্যোগগুলির দ্বারা C/O ব্যবহারের হার প্রায় ৫৫.৫% এ পৌঁছেছিল, কিন্তু মাত্র ২০০টি উদ্যোগ বাস্তবে এটি কার্যকরভাবে অ্যাক্সেস এবং শোষণ করেছে। প্রায় ৬,৪০০টি পরিচালিত উদ্যোগের তুলনায় এই সংখ্যাটি এখনও নগণ্য, যা দেখায় যে FTA প্রণোদনার সুবিধা নেওয়ার জন্য এখনও অনেক জায়গা রয়েছে।
শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফান হুং সন বলেন: "হিউতে বেশিরভাগ ব্যবসা ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের, যাদের সম্পদ সীমিত এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের জন্য বিশেষায়িত বিভাগের অভাব রয়েছে, যার ফলে তাদের জন্য উৎপত্তির নিয়মগুলি বোঝা এবং মেনে চলা কঠিন হয়ে পড়ে। উল্লেখযোগ্য সংখ্যক ব্যবসা উদাসীন থাকে অথবা FTA-এর নিয়মগুলিতে যথেষ্ট মনোযোগ দেয় না। কিছু ব্যবসা কেবল বাণিজ্য চুক্তি সম্পর্কে জানে কিন্তু এটি প্রয়োগ করার জন্য যথেষ্ট গভীরভাবে বোঝে না, অথবা উৎপত্তির শংসাপত্র (C/O) পাওয়ার প্রক্রিয়াগুলি অতিক্রম করতে দ্বিধা করে কারণ তারা এটিকে জটিল এবং সময়সাপেক্ষ বলে মনে করে," মিঃ সন বলেন।
এই "উদ্দীপনার অভাব" ব্যবসাগুলিকে অসুবিধার মুখে ফেলেছে, বিশেষ করে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইইউর মতো প্রধান বাজারগুলি ক্রমাগত প্রযুক্তিগত বাধা বৃদ্ধি করছে, প্রতিশোধমূলক শুল্ক প্রয়োগ করছে, অথবা বাণিজ্য সুরক্ষা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করছে। কিছু ভিয়েতনামী পণ্যের উপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক আরোপিত সাম্প্রতিক ২০% শুল্ক একটি স্পষ্ট সতর্কীকরণ। যদি ব্যবসাগুলি তাদের বাজারকে বৈচিত্র্যময় করার জন্য সক্রিয়ভাবে FTA ব্যবহার না করে, তাহলে তারা শীঘ্রই তাদের নিজস্ব উঠোনেও তাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হারাবে।
উৎপত্তির নিয়ম এবং গার্হস্থ্য ক্ষমতা ছাড়াও, লজিস্টিক অবকাঠামো এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি ব্যবসাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ ব্যবহার করতে বাধাগ্রস্ত করে। উন্নতি সত্ত্বেও, ইলেকট্রনিক আবেদন ব্যবস্থার এখনও সীমিত ক্ষমতা রয়েছে এবং আবেদনের পরিমাণ বৃদ্ধি পেলে ত্রুটির ঝুঁকি থাকে। কিছু ব্যবসা রিপোর্ট করে যে ইলেকট্রনিক উৎপত্তির শংসাপত্র (C/O) পাওয়ার পরেও, তাদের এখনও অতিরিক্ত কাগজপত্র জমা দিতে হয়, যার ফলে ওভারল্যাপ হয় এবং সময় নষ্ট হয়।
এই বাস্তবতা দেখায় যে, FTA কার্যকর হওয়ার জন্য, হিউ ব্যবসাগুলিকে কেবল ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কাছ থেকে উপযুক্ত সহায়তা নীতির প্রয়োজন হয় না, বরং আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, তাদের মানসিকতা পরিবর্তন করতে হবে এবং সক্রিয়ভাবে একীভূত হতে হবে, কারণ সুযোগগুলি পিছিয়ে থাকাদের জন্য অপেক্ষা করে না।
শ্রমিক সংকট, FTA-এর সুযোগ হাতছাড়া।
ইন্টিগ্রেশনের জন্য কেবল যন্ত্রপাতি এবং প্রযুক্তিই নয়, সর্বোপরি জনবলেরও প্রয়োজন। তবে, হিউতে এখনও আমদানি ও রপ্তানি, আন্তর্জাতিক আইন এবং প্রযুক্তিগত বাধা সম্পর্কে জ্ঞানসম্পন্ন দক্ষ কর্মীর অভাব রয়েছে এবং তাদের অভাব রয়েছে। অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে নিজেরাই শুল্কের সময়সূচী এবং উৎপত্তির নিয়মগুলি বের করতে হয় অথবা কর্মীদের স্বল্পমেয়াদী অনলাইন প্রশিক্ষণে পাঠাতে হয়, যার ফলে ডকুমেন্টেশনে ত্রুটি, শুল্ক ছাড়পত্রে বিলম্ব এবং অগ্রাধিকারমূলক আচরণের সুবিধা পাওয়ার সুযোগ হাতছাড়া হয়।
মিঃ ট্রুং দ্য খান কুইন পর্যবেক্ষণ করেছেন: "অনেক ব্যবসা এখনও এফটিএগুলিকে বৃহৎ কর্পোরেশন এবং উদ্যোগের বিষয় হিসাবে দেখে, কিন্তু বাস্তবে, ছোট ব্যবসাগুলিকেই টিকে থাকতে এবং সম্প্রসারণের জন্য এফটিএগুলির সুবিধা গ্রহণ করতে হবে। ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করার জন্য, তথ্য প্রদান, প্রশিক্ষণ দক্ষতা এবং তাদের উৎপত্তির নিয়ম সম্পর্কে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির সহায়তা অপরিহার্য।"
মিঃ ফান হুং সনের মতে, যদিও শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় নিয়মিত প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজন করে, তবুও অংশগ্রহণকারী ব্যবসার সংখ্যা খুবই সীমিত। "অনেক ব্যবসা কেবল লোক দেখানোর জন্য কর্মী পাঠায়, বাস্তবে জ্ঞান প্রয়োগ না করেই ভাসাভাসাভাবে শেখায়। কিছুটা কারণ তাদের সময়ের অভাব, এবং কিছুটা কারণ তারা মনে করে যে জ্ঞান তাৎক্ষণিকভাবে প্রয়োজনীয় নয়; কিন্তু এই উদাসীনতার কারণে ব্যবসাগুলি একীকরণের সুবিধা এবং সুযোগগুলি থেকে বঞ্চিত হয়," মিঃ সন বলেন।
ভিনাটেক্স ফু হাং-এর অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে, মিসেস নগুয়েন থি টো ট্রাং নিশ্চিত করেছেন: "ব্যবসায়ীদের অবশ্যই সক্রিয়ভাবে তথ্য আপডেট করতে হবে এবং মানব সম্পদে বিনিয়োগ করতে হবে। নিয়মগুলি বুঝতে পেরে, আমরা বুঝতে পেরেছি যে FTA খুব বেশি দূরবর্তী নয়। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল পরিবর্তন করার সাহস করা, বিনিয়োগ করার সাহস করা এবং অবিচলভাবে আন্তর্জাতিক মান অনুসরণ করা।" বর্তমানে, কোম্পানিটি একটি বিশেষায়িত আমদানি ও রপ্তানি বিভাগ প্রতিষ্ঠা করেছে, যা সার্টিফিকেট অফ অরিজিন (C/O) অনুরোধ করার পদ্ধতি ঘোষণা এবং বাস্তবায়নের জন্য দায়ী, পাশাপাশি ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার, বাস্তব সময়ে উৎপাদন ডেটা অ্যাক্সেস করা, পণ্যের উৎপত্তির জন্য একটি স্বচ্ছ ভিত্তি তৈরি করা।
মিঃ ফান হুং সন বলেন: "অনলাইন ঘোষণা এবং সার্টিফিকেট অফ অরিজিন (C/O) ইস্যুতে ডিজিটাল রূপান্তরে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য বিভাগ সহায়তা বৃদ্ধি করছে এবং আমদানিকারক দেশগুলির প্রযুক্তিগত বাধা এবং নিয়মকানুন সম্পর্কে প্রশিক্ষণ জোরদার করছে।" "আমরা কেবল C/O ইস্যুই করি না বরং শুরু থেকে শেষ পর্যন্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সহায়তা করি, তাদের সুযোগগুলি বুঝতে, প্রস্তুত করতে এবং কাজে লাগাতে সহায়তা করি," মিঃ সন বলেন।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সাথে অংশীদারিত্বে, অঞ্চল IX-এর কাস্টমস উপ-বিভাগ অনেক বাস্তব সহায়তা সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। অঞ্চল IX-এর কাস্টমস উপ-বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন দিন চিয়েন বলেন: “হিউতে কাস্টমস দলগুলি বিশেষজ্ঞ, দায়িত্বশীল এবং ভালো যোগাযোগ দক্ষতা সম্পন্ন কর্মকর্তাদের সমন্বয়ে একটি পরামর্শদাতা দল গঠন করেছে, যারা পণ্য কোড নির্ধারণ, ঘটনাস্থলে ডকুমেন্ট ঘোষণা এবং প্রক্রিয়াকরণে সরাসরি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে নির্দেশনা দেয়, ত্রুটি কমাতে এবং কাস্টমস ক্লিয়ারেন্সের সময় কমাতে সাহায্য করে।” একই সাথে, ফোন, ইমেল, জালো ইত্যাদির মাধ্যমে অনলাইন সহায়তা চ্যানেলগুলি 24/7 বজায় রাখা হয়, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে রিপোর্ট করতে, তথ্য অ্যাক্সেস করতে এবং তাদের সম্মুখীন হওয়া যেকোনো প্রশ্নের তাৎক্ষণিক সমাধান করতে সহায়তা করে। “পূর্বে, জটিল নথিপত্র সম্পন্ন করতে 5 দিন সময় লাগত; এখন, প্রশাসনিক সংস্কার এবং প্রযুক্তির প্রয়োগের জন্য ধন্যবাদ, বন্দরে পণ্য পৌঁছানোর আগে অনেক পদক্ষেপ প্রক্রিয়া করা হয়, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কাস্টমস ক্লিয়ারেন্সের সময় মাত্র কয়েক ঘন্টায় কমাতে সাহায্য করে,” মিঃ চিয়েন শেয়ার করেছেন।
মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) স্বয়ংক্রিয় দরজা নয়। এগুলি এমন চ্যালেঞ্জ যা ব্যবসাগুলিকে তাদের নিজস্ব ক্ষমতা এবং স্থিতিস্থাপকতা ব্যবহার করে কাটিয়ে উঠতে হবে। হিউয়ের জন্য, এই যাত্রা ধীরে ধীরে স্বীকৃত এবং মোকাবেলা করা হচ্ছে। ব্যবসার দৃঢ়তা এবং সরকারের সঠিক সহায়তার মাধ্যমে স্কেল, মানবসম্পদ এবং সরবরাহের সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠা সম্ভব। তাহলে, FTA কেবল শুল্ক সুবিধা প্রদান করবে না বরং বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য একীকরণ মানচিত্রে হিউ ব্যবসাগুলিকে উন্নীত করার সুযোগও প্রদান করবে।
(চলবে)
সূত্র: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html








মন্তব্য (0)