ব্যবস্থাপনা স্তরের দায়িত্বহীনতার জন্য শিক্ষা

১২ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ তারিখে, রাত ১১:২২ মিনিটে, ৩৭ নম্বর বাড়ি, ২৯/৭০ নম্বর গলি, খুওং হা স্ট্রিট (খুওং দিন ওয়ার্ড, থান জুয়ান জেলা, হ্যানয় শহর ) -এ, ২০১৫ সালে নির্মিত ৯ তলা উঁচু, প্রায় ২০০ বর্গমিটার, ৪৫টি কক্ষ বিশিষ্ট একটি মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে আগুন লেগে যায়, যার ফলে অত্যন্ত গুরুতর পরিণতি ঘটে, অনেক হতাহতের ঘটনা ঘটে, পাশাপাশি মানুষের সম্পত্তিরও ব্যাপক ক্ষতি হয়।

আগুনের ফলে মারাত্মক পরিণতি ঘটে, যার ফলে অনেক পরিবার শোকের মধ্যে পড়ে। কিছু পরিবার ৭ জনকে হারিয়েছে, কিছু শিশু তাদের মা এবং বাবা উভয়কেই হারিয়েছে, এবং একই পরিবারের কিছু লোক ইয়িন এবং ইয়াং দ্বারা বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছে।

সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমে সর্বত্র ছড়িয়ে পড়া আগুনের ছবি অনেক মানুষকে তাড়িত করেছে, যার ফলে তারা নিজেদের এবং তাদের প্রিয়জনদের নিয়ে চিন্তিত হয়ে পড়েছে। বড় শহরগুলিতে, যেখানে জমির অভাব, মানুষ ভিড় এবং অর্থনীতির অবস্থা খুবই খারাপ, সেখানে মিনি অ্যাপার্টমেন্ট হল এক ধরণের আবাসন যা অনেকে "বসতি স্থাপন" করার জন্য বেছে নেয়।

"যখন ঘরে আগুন লাগে, তখন ইঁদুররা তাদের মুখ দেখায়।"

নগুই দুয়া টিনের সাথে ভাগ করে নেওয়ার সময়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিষয়ক প্রাক্তন উপমন্ত্রী অধ্যাপক ডাং হুং ভো খুওং দিন ওয়ার্ডের মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে আগুন লাগার কথা শুনে গভীর দুঃখ প্রকাশ করেছেন। তিনি নিজেও হ্যানয়ের থান জুয়ান জেলায় থাকেন, আগুন লাগার জায়গা থেকে ৩ কিলোমিটারেরও কম দূরে, তিনি প্রশ্ন তোলেন যে আজকের মতো আপাতদৃষ্টিতে খুব প্রগতিশীল সমাজে বাস করে কেন এত মর্মান্তিক পরিণতি সহ আগুন লাগল।

"আমি অনেক ছোট অ্যাপার্টমেন্টে গিয়েছি এবং বুঝতে পেরেছি যে যদি কোনও ঘটনা ঘটে, তাহলে বাসিন্দাদের পালানো খুব কঠিন হবে: গলিটি ছোট, বিদ্যুৎ এবং জল পর্যাপ্ত নয়, সেখানে বসবাসকারী মানুষের সংখ্যা ভিড় এবং সংকীর্ণ," মিঃ ড্যাং হুং ভো বলেন।

বিশেষজ্ঞের মতে, এই পরিস্থিতির কারণ হল ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধান ছাড়াই মিনি অ্যাপার্টমেন্টগুলির দ্রুত এবং শক্তিশালী উন্নয়ন।

হ্যানয়ের খুওং হা স্ট্রিটে মিনি অ্যাপার্টমেন্টে আগুন লাগার দৃশ্য।

মিনি অ্যাপার্টমেন্টের ধরণ মূল্যায়ন করে, অধ্যাপক বলেন যে এই রিয়েল এস্টেট পণ্যের প্রকৃতি খারাপ নয়। বিনিয়োগকারীরা আধুনিক অ্যাপার্টমেন্টের সাথে অনেক মিল রয়েছে কিন্তু অনেক কম দামে বাড়ি তৈরি করে, তারপর জনসংখ্যার একটি অংশের আয় এবং জীবনযাত্রার চাহিদা অনুসারে ভাড়া/বিক্রয়ের জন্য ঘর ভাগ করে নেয়। নির্মাণটি আইনের প্রয়োজনীয়তা এবং মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করেও করা হয় যা প্রকাশ্যে এবং স্বচ্ছভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে।

তবে, মর্মান্তিক দুর্ঘটনাটি ঘটেছে প্রথমত বিনিয়োগকারীর লোভের কারণে, ভবনে বসবাসকারী বাসিন্দাদের জীবন ও নিরাপত্তার কথা না ভেবে, এই ধরণের রিয়েল এস্টেটের জন্য সমস্ত আইনি নিয়মকানুন উপেক্ষা করে। দ্বিতীয় কারণটি আসে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার একটি অংশের দায়িত্বহীনতা থেকে যারা তাদের দায়িত্ব ও ক্ষমতা সঠিকভাবে পালন করে না, তবে এর পিছনে লুকিয়ে থাকতে পারে স্বার্থের সমস্যা - বিনিয়োগকারী এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে একটি অর্থনৈতিক সমস্যা।

অধ্যাপক ড্যাং হাং ভো।

"মিনি অ্যাপার্টমেন্টের আবির্ভাব নতুন নয়, এই পণ্যটি অনেক মানুষের আবাসন সমস্যা সমাধানেও সাহায্য করছে। এই ধরণের নির্মাণে ইতিমধ্যেই কঠোর নিয়মকানুন রয়েছে, কিন্তু সেই নিয়মকানুন প্রয়োগের জন্য দায়ী ব্যক্তিরা তাদের কাজে খুবই দায়িত্বজ্ঞানহীন। যখন ঘটনাটি ঘটে, তখন ৫৬ জন দুর্ভাগ্যবশত নিহত হন, তারপর "ঘরের আগুনে ইঁদুরের অস্তিত্ব প্রকাশ পায়", বলেন অধ্যাপক ড্যাং হুং ভো।

বিনিয়োগকারী এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থা উভয়ের দায়িত্ব বিবেচনা করা প্রয়োজন।

আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে, বিজলিংক ল ফার্মের উপ-পরিচালক আইনজীবী নগুয়েন ডুক মানহ বলেন যে "মিনি অ্যাপার্টমেন্ট" ধারণাটি প্রথমে ২০ জুন, ২০১৪ তারিখে হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক জারি করা সিদ্ধান্ত নং ২৪ এবং ১৮ ডিসেম্বর, ২০১৫ তারিখে হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক জারি করা সিদ্ধান্ত নং ৩৭-এ উল্লেখ করা হয়েছিল। তবে, এই দুটি নথির মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে।

২০১৪ সালের আবাসন আইনে পৃথক বাড়ি এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের ধারণার উপর ভিত্তি করে, মিঃ মানহ বলেছেন যে খুওং হা-তে "মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন" মূলত একটি পৃথক বাড়ি এবং টাউনহাউসের নকশার মান অনুসারে, সব ক্ষেত্রেই, ৬ তলার বেশি বাড়ি তৈরি করা যাবে না।

"এছাড়াও, ৬ মিটারের কম প্রস্থের ছোট গলিতে ৪ তলার বেশি বাড়ি তৈরি করা যাবে না। খুওং হা-তে অগ্নিকাণ্ডের বর্ণনা দেওয়া তথ্যের ভিত্তিতে, "৪৫টিরও বেশি অ্যাপার্টমেন্ট সহ ৯ তলা বিশিষ্ট একটি বাড়ি", এটি দেখা যায় যে বিনিয়োগকারী নির্মাণ আইনের বিধান লঙ্ঘন করেছেন।", মিঃ মান নিশ্চিত করেছেন।

আইনজীবী বলেন যে এই ধরণের আবাসনের জন্য বর্তমান আইনি নিয়মকানুন তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ, তবে সমস্যাটি হল নির্মাণ অনুমতি প্রদান, নির্মাণ, পরিদর্শন এবং নির্মাণ প্রক্রিয়ার তত্ত্বাবধান এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রকল্পটি ব্যবহারের মধ্যে।

পৃথক বাড়িতে অ্যাপার্টমেন্ট ক্রয়-বিক্রয়ও আইন দ্বারা স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত। যদি বাড়িতে দুই বা ততোধিক তলা থাকে এবং প্রতিটি তলায় দুই বা ততোধিক স্বয়ংসম্পূর্ণ অ্যাপার্টমেন্ট থাকে; প্রতিটি অ্যাপার্টমেন্টের ন্যূনতম মেঝের ক্ষেত্রফল 30 বর্গমিটার বা তার বেশি হয় এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের শর্ত পূরণ করে, তাহলে বাড়ির মালিককে রাজ্য কর্তৃক বাড়ির মালিকানার একটি শংসাপত্র প্রদান করা হবে।

এবং যখন বাড়ির মালিক অ্যাপার্টমেন্টটি বিক্রি করেন, তখন এই বাড়ির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার অ্যাপার্টমেন্ট ক্রেতাদের সাধারণ ব্যবহারের অন্তর্গত হয়, তাই পৃথক বাড়িতে অ্যাপার্টমেন্ট ক্রয় এবং বিক্রয় যুক্তিসঙ্গত এবং আইন দ্বারা অনুমোদিত।

আইনজীবী নগুয়েন ডুক মান: অ্যাপার্টমেন্ট বিনিয়োগকারীর সর্বোচ্চ ১২ বছরের কারাদণ্ড হতে পারে।

তবে, ৫৬ জন নিহতের ঘটনায়, ১৩ সেপ্টেম্বর সন্ধ্যায়, হ্যানয় সিটি পুলিশ মামলা দায়ের, অভিযুক্তদের বিচার এবং অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের নিয়ম লঙ্ঘনের জন্য এনঘিয়েম কোয়াং মিনকে ৪ মাসের জন্য অস্থায়ীভাবে আটক রাখার সিদ্ধান্ত জারি করে। আইনজীবী নগুয়েন ডুক মান বলেন যে খুওং দিন স্ট্রিটের বাড়ির বিনিয়োগকারীর প্রশাসনিক দায়িত্ব, ফৌজদারি দায়িত্ব এবং নাগরিক দায়িত্ব সহ বেশ কয়েকটি দায়িত্ব বহন করতে হবে।

প্রথমত , নির্মাণ অনুমতি লঙ্ঘনের জন্য, বিনিয়োগকারীকে পৃথক বাড়ি নির্মাণের জন্য 15,000,000 VND থেকে 20,000,000 VND পর্যন্ত জরিমানা করা যেতে পারে। এছাড়াও, বিনিয়োগকারীকে জারি করা নির্মাণ অনুমতি লঙ্ঘনকারী নির্মাণের অংশ ভেঙে ফেলতেও বাধ্য করা হয়।

দ্বিতীয়ত , অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বিধি লঙ্ঘনের জন্য বিনিয়োগকারীর ৭ থেকে ১২ বছরের কারাদণ্ড হতে পারে যার ফলে ৩ জন বা তার বেশি লোকের মৃত্যু হয়। এছাড়াও, তাকে ১০,০০০,০০০ ভিয়েতনামি ডঙ্গ থেকে ৫০,০০০,০০০ ভিয়েতনামি ডঙ্গ জরিমানা, ১ বছর থেকে ৫ বছর পর্যন্ত পদ ধারণ, পেশা অনুশীলন বা নির্দিষ্ট কাজ করা থেকে নিষিদ্ধ করা হতে পারে।

এছাড়াও, আইনজীবী জোর দিয়ে বলেন যে এই ক্ষেত্রে, নির্মাণ আইন মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য পারমিট অনুযায়ী নির্মাণ বাস্তবায়নের পরিদর্শন সমন্বয় করে নির্মাণ অনুমতি প্রদানের ক্ষেত্রে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির (থান জুয়ান জেলা পিপলস কমিটি, খুওং দিন ওয়ার্ড) দায়িত্ব স্পষ্ট করাও প্রয়োজন।

নাগরিক দায়বদ্ধতা সম্পর্কে, নাগরিক দায়বদ্ধতা নির্ধারণের জন্য, উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে আগুন এবং বিস্ফোরণের কারণ নির্ধারণ করতে হবে যাতে সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির দোষ এবং দায়িত্ব নির্ধারণ করা যায়। যদি কারণটি নির্মাণ অনুমতি লঙ্ঘন করে নির্মাণের কারণে হয়, অগ্নি সুরক্ষা ব্যবস্থার অভাবের কারণে হয় বা অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের অগ্নি সুরক্ষা ব্যবস্থা নির্ধারিত মান পূরণ না করে, তাহলে মূল দায়িত্ব অ্যাপার্টমেন্ট ভবন বিনিয়োগকারীর উপর বর্তাবে।

উপরোক্ত বিষয়টি সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিভাগের (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ ভু নগোক আনহ বলেন যে আগুন লাগার পর মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি ভবনের মূল নকশার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না।

পরিদর্শনের মাধ্যমে দেখা যায় যে, উপরোক্ত মিনি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটিতে অনেক কারণ রয়েছে যা অগ্নি নিরাপত্তা নিশ্চিত করে না। আগুন লাগলে, অনেক বাসিন্দাকে প্রতিবেশীর বাড়ির ছাদে লাফিয়ে পালিয়ে যাওয়ার ঝুঁকি নিতে হয়। এছাড়াও, এই বাড়িতে একাধিক লঙ্ঘন রয়েছে যেমন অবৈধভাবে আরও ৪ তলা নির্মাণ, অগ্নি নির্বাপণ সিঁড়ি পর্যাপ্ত যোগ্যতার অভাবে, নির্মাণ অনুমতি প্রদানে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দুর্বল ব্যবস্থাপনা ইত্যাদি।

মিঃ ভু নগোক আনহের মতে, পুড়ে যাওয়া বাড়ির মালিক মিঃ নঘিয়েম কোয়াং মিনকে জারি করা নির্মাণ অনুমতিপত্রে স্পষ্টভাবে "৬ তলা বিশিষ্ট একক-পরিবারের বাড়ি নির্মাণের অনুমতি" উল্লেখ করা হয়েছে, তবে এই বাড়িতে অনেক অ্যাপার্টমেন্ট আছে কিনা তা নির্দিষ্টভাবে বর্ণনা করা হয়নি। যাইহোক, বাস্তবে, পুড়ে যাওয়া বাড়িটি ছিল ব্যবসার সাথে মিলিত একটি একক-পরিবারের বাড়ি (ভাড়া বা বিক্রয়ের জন্য), ১০ তলা বিশিষ্ট ৪৫টি অ্যাপার্টমেন্ট, যা সাধারণত "মিনি অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং" নামে পরিচিত ।

উৎস: https://www.nguoiduatin.vn/chay-chung-cu-mini-bai-hoc-do-su-vo-trach-nhiem-cua-cac-cap-quan-ly-a626786.html