নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যা সংক্রান্ত সমস্যাগুলি সমন্বিতভাবে সমাধানের জন্য জনসংখ্যা আইন প্রণয়ন করুন।

এবার জনসংখ্যা আইন জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যা জাতীয় জনসংখ্যা নীতির জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি তৈরি করবে, পরিবার পরিকল্পনা থেকে জনসংখ্যা ও উন্নয়নের দিকে মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করবে, জনসংখ্যাকে কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে বিবেচনা করবে।

২৬ নভেম্বর বিকেলে পিপলস রিপ্রেজেন্টেটিভ নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "ভিয়েতনামের জনসংখ্যা কর্ম - দেশের টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি" থিমের সাথে বিনিময় কর্মসূচিতে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং বিশেষজ্ঞরা সর্বসম্মতভাবে এই বিষয়টির উপর জোর দিয়েছেন।

বিনিময়ের দৃশ্য।

জনসংখ্যার কাজের সাথে সম্পর্কিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয়

সংস্কৃতি ও সমাজের কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং মাইয়ের মতে, ২০১৭ সালে, পূর্ববর্তী সময়ের সমগ্র জনসংখ্যা নীতি মূল্যায়ন করার পর, ১২তম কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি ২৫ অক্টোবর, ২০১৭ তারিখে নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার কাজের উপর রেজোলিউশন ২১-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে; ভিয়েতনামের জনসংখ্যা সমস্যাগুলি সঠিকভাবে এবং নির্ভুলভাবে সমাধান করে, জনসংখ্যা নীতিতে একটি বড় মোড় তৈরি করে।

সাফল্যের পাশাপাশি, রেজোলিউশন ২১-এ নতুন জনসংখ্যার প্রবণতাগুলিও তুলে ধরা হয়েছে যা বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে, যেমন কম জন্মহার থেকে শুরু করে জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা, জনসংখ্যার বার্ধক্য এবং জনসংখ্যার মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা। সেই বাস্তবতা থেকে, ২০০৩ সালের জনসংখ্যা অধ্যাদেশকে জনসংখ্যা আইনে উন্নীত করার প্রয়োজনীয়তা জরুরি হয়ে পড়েছে।

ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং মাইয়ের মতে, সরকারি সংস্থাগুলির একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতি প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়েছে, প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করার, প্রভাব মূল্যায়ন করার এবং ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার জন্য যথেষ্ট সময় ছিল। যখন খসড়া আইনটি সংশোধন করে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়েছিল, তখন এটি সংশ্লিষ্ট সংস্থা, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের পাশাপাশি সমাজের কাছ থেকে অত্যন্ত উচ্চ সমর্থন পেয়েছিল, আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার কথা নিশ্চিত করে।

এই আইনের উদ্দেশ্য হল নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার সমস্যাগুলি সমন্বিতভাবে সমাধান করা, জনসংখ্যার আকার, কাঠামো এবং গুণমানের সাথে সম্পর্কিত বিষয়বস্তুতে ব্যাপক সমন্বয়ের মাধ্যমে, বিশেষ করে জনসংখ্যার বৃদ্ধির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার মতো উদীয়মান সমস্যাগুলি।

সংস্কৃতি ও সমাজ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং মাই বলেন যে জনসংখ্যা আইনের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় সরকার এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য খসড়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে অনেক পরামর্শ সম্মেলন করেছে। যখন খসড়াটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়েছিল, তখন পর্যালোচনা সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরাও অনেক সমৃদ্ধ মতামত প্রদান করেছিলেন।

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং মাই বক্তব্য রাখেন।

জনসংখ্যা কাজ প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ আইন সহ অনেক আইন ও কোডের সাথে সম্পর্কিত। অতএব, আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ। খসড়া আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল রাজ্যের জনসংখ্যা নীতিতে একটি বিধান যুক্ত করা; বিশেষায়িত আইনগুলিতে কিছু বিস্তারিত বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রিত হবে, তবে জনসংখ্যা কাজ ধারাবাহিকভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে তা নিশ্চিত করা।

এর পাশাপাশি, খসড়া আইনে দেশ কখন জনসংখ্যা বৃদ্ধির পর্যায়ে প্রবেশ করবে সে সম্পর্কে একটি পৃথক নিবন্ধ যুক্ত করা হয়েছে। এই বিধান থেকে, সরকার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য ডিক্রি, কর্মসূচি এবং প্রকল্প জারি করার ভিত্তি পাবে, এবং একই সাথে অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা তৈরি করবে এবং বয়স্কদের সহায়তার জন্য সুযোগ-সুবিধা নির্মাণকে উৎসাহিত করবে।

অন্যান্য আইনের সাথে ওভারল্যাপ না করে চারটি প্রধান জনসংখ্যা নীতি উল্লেখ করুন।

খসড়া সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে, জনসংখ্যা বিভাগের (স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক ডঃ ফাম ভু হোয়াং বলেন যে জনসংখ্যা আইন প্রকল্পের উন্নয়নের লক্ষ্য হল একটি ঐক্যবদ্ধ এবং সমকালীন আইনি ভিত্তি তৈরি করা, জনসংখ্যা সম্পর্কিত দল ও রাজ্যের নির্দেশিকা, নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া; একই সাথে, ২০০৩ সালের জনসংখ্যা অধ্যাদেশের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা, নতুন প্রেক্ষাপটে জনসংখ্যার কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

"জনসংখ্যা সংক্রান্ত কাজের বিষয়বস্তু খুবই বিস্তৃত এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। জনসংখ্যার আকার, কাঠামো, বন্টন এবং মান উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি অনেক বর্তমান আইনে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে।"

"একই সাথে, উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য বিষয় যেমন পণ্যের ব্যবহার, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, আবাসন, সঞ্চয় - বিনিয়োগ, শ্রম, জনসাধারণের ব্যয় ইত্যাদিও বর্তমান আইনি ব্যবস্থা দ্বারা সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে" - ডঃ ফাম ভু হোয়াং শেয়ার করেছেন।

উপরোক্ত কারণগুলির উপর ভিত্তি করে, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা পর্যালোচনা এবং উল্লেখ করার পাশাপাশি, জনসংখ্যা আইন প্রকল্পটি চারটি প্রধান নীতি নির্দিষ্ট করে যা সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে এবং একই সাথে অন্যান্য আইনের সাথে ওভারল্যাপ করে না: প্রতিস্থাপন উর্বরতা বজায় রাখা; জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা হ্রাস করা; জনসংখ্যার বার্ধক্য এবং জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া; জনসংখ্যার মান উন্নত করা।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের জনসংখ্যা বিভাগের উপ-পরিচালক ডাঃ ফাম ভু হোয়াং বক্তব্য রাখেন।

জনসংখ্যা ও উন্নয়ন পদ্ধতির দিকে জনসংখ্যার কাজের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য যোগাযোগ, অ্যাডভোকেসি, জনসংখ্যা এবং পরিস্থিতি সম্পর্কে শিক্ষা সম্পর্কিত বিষয়বস্তুও রয়েছে।

এই চারটি নীতি বাস্তবায়নের জন্য, খসড়া আইনে ২০০৩ সালের জনসংখ্যা অধ্যাদেশের তুলনায় অনেক নতুন, যুগান্তকারী বিধান রয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, প্রতিস্থাপনের হার বজায় রাখার জন্য, আইনটি দ্বিতীয় সন্তানের জন্য মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধির কথা বলে; কিছু নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য আর্থিক সহায়তা, যেমন খুব কম সংখ্যক জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা, কম প্রজনন হার সহ স্থানীয় মহিলা, 35 বছর বয়সের আগে দুটি সন্তানের জন্ম দেওয়া মহিলা; এবং সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার জন্য অতিরিক্ত অগ্রাধিকারের মানদণ্ড...

ঐক্য ও সমন্বয় নিশ্চিত করা, স্থানীয়দের জন্য উদ্যোগ তৈরি করা

ডেপুটি ডিরেক্টর নগুয়েন হোয়াং মাই বলেন যে যখন জনসংখ্যা আইন জারি করা হবে, তখন বয়স্কদের যত্ন নেওয়ার ব্যবস্থা বর্তমান স্বতঃস্ফূর্ত এবং ক্ষুদ্র পরিস্থিতির পরিবর্তে আরও নিয়মতান্ত্রিক এবং বৃহত্তর দিকে সমন্বয় করা হবে।

এছাড়াও, আইনটি জনসংখ্যার কাজের জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নের প্রবিধানের পরিপূরক, যা আগামী সময়ে আইন বাস্তবায়নের জন্য এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে বিবেচনা করে।

শিল্প ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে, ডঃ ফাম ভু হোয়াং জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া আইনে বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতা অর্পণের কথা বলা হয়েছে যাতে তারা সক্রিয় এবং নমনীয়ভাবে বেশ কয়েকটি পদক্ষেপের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে পারে।

আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি, জনসংখ্যার গতিশীলতা এবং বাজেটের ভারসাম্যের উপর ভিত্তি করে, এলাকাগুলি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং আর্থিক সহায়তার স্তর নির্ধারণ করতে পারে, তবে সরকার কর্তৃক নির্ধারিত স্তরের চেয়ে কম নয়। এই নকশাটি দেশজুড়ে নীতিগত ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি এলাকাগুলির জন্য সক্রিয় স্থান তৈরি করার জন্য বিবেচনা করা হয়।

হ্যানয় শহরের জনসংখ্যা, শিশু এবং সামাজিক কুফল প্রতিরোধ বিভাগের প্রধান ডঃ ভু ডুই হাং বক্তব্য রাখেন।

স্থানীয় অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে, হ্যানয় জনসংখ্যা, শিশু এবং সামাজিক কুফল প্রতিরোধ বিভাগের প্রধান ডঃ ভু ডুই হাং বলেছেন যে হ্যানয় সক্রিয়ভাবে সম্পদ বরাদ্দ করতে পারে এবং দ্বিতীয় সন্তানের জন্য মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধি; দুটি সন্তান ধারণকারী ব্যক্তিদের জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান; সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার জন্য অগ্রাধিকারের মানদণ্ড যোগ করা; এবং হ্যানয়ের বৈশিষ্ট্য অনুসারে সামাজিক নিরাপত্তা নীতি তৈরির মতো ব্যবস্থা প্রস্তাব করতে পারে।

সূত্র: https://suckhoedoisong.vn/ban-hanh-luat-dan-so-de-giai-quyet-dong-bo-cac-van-de-dan-so-trong-tinh-hinh-moi-169251127002712727.htm