পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির ৭টি সংস্কারের প্রস্তাব করেছে

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় ভিয়েতনামের বর্তমান বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির পর্যালোচনা এবং সামগ্রিক মূল্যায়ন সম্পর্কিত খসড়া প্রতিবেদনের উপর মন্তব্য আহ্বান করছে, পাশাপাশি বেশ কয়েকটি সুপারিশও করছে।

পালোমা ভিয়েতনাম কোং লিমিটেডের গ্যাস স্টোভের জন্য যন্ত্রাংশের উৎপাদন লাইন এবং সমাবেশ লাইন। ছবি: ডানহ ল্যাম/ভিএনএ

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতে, দ্রুত পরিবর্তনশীল এবং জটিল বিশ্বের প্রেক্ষাপটে, আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক পরিবেশ এবং আন্তঃসীমান্ত বিনিয়োগ অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে। বিশ্বব্যাপী এফডিআই প্রবাহ ৪% হ্রাস পেয়েছে এবং বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্র হয়ে উঠছে। অনেক দেশ এফডিআই আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য কঠোর পদক্ষেপ নিয়েছে, যা ভিয়েতনামের উপর তাদের বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি সংস্কারের জন্য চাপ এবং প্রেরণা তৈরি করেছে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ, জাপান, ভারত, দক্ষিণ কোরিয়া এবং তাইওয়ানের মতো উন্নত দেশগুলি এফডিআই আকর্ষণের জন্য ভূমি, বিদ্যুৎ, জল, বিনিয়োগ মূলধন এবং করের ক্ষেত্রে অনেক অগ্রাধিকারমূলক নীতি প্রয়োগ করছে। এই দেশগুলি "সমৃদ্ধ অর্থনৈতিক নেটওয়ার্ক" তৈরি বা বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরিতে দেশগুলির সাথে সহযোগিতা করার উপরও মনোনিবেশ করে।

ভারত এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলির মতো উন্নয়নশীল দেশগুলিও বিনিয়োগ সহজতর করার এবং এই অঞ্চলের সাথে অর্থনৈতিক সহযোগিতা জোরদার করার জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে যাতে FDI আকর্ষণে প্রতিযোগিতা করা যায়, বিশেষ করে প্রযুক্তি এবং কম খরচের উৎপাদন ক্ষেত্রে।

প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর বর্তমান কর নীতির উপর একটি বড় প্রভাব ফেলে। পরিবর্তন দ্রুত এবং বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতামূলকতা বজায় রাখার জন্য তা অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা উচিত। দেশগুলি বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর মোকাবেলা করার জন্য নীতি পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়ন করছে, একটি নতুন "ন্যূনতম-পরবর্তী কর" নীতি প্রতিযোগিতা তৈরি করছে।

এই প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামকে তার বিনিয়োগ প্রণোদনা ব্যবস্থার সংস্কার বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, আন্তর্জাতিক মানদণ্ড পূরণের জন্য বৈচিত্র্যময় এবং নমনীয় নীতি প্রবর্তন করা উচিত। এটি একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর এবং টেকসই অর্থনীতি গড়ে তোলার পাশাপাশি কৌশলগত বিনিয়োগকারী এবং স্যাটেলাইট উদ্যোগের আকর্ষণ নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।

বিশ্বব্যাংকের মতে, বিনিয়োগকারীদের প্রেরণার উপর ভিত্তি করে দেশগুলিকে চার ধরণের বিনিয়োগ চিহ্নিত করা উচিত, যার মধ্যে রয়েছে: (i) প্রাকৃতিক সম্পদ অনুসন্ধান; (ii) বাজার অনুসন্ধান; (iii) কৌশলগত সম্পদ অনুসন্ধান; এবং (iv) দক্ষতা অনুসন্ধান। একই সাথে, তাদের বিনিয়োগের সিদ্ধান্তগুলিকে প্রভাবিত করে এমন তিনটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় বিবেচনা করা উচিত, যার মধ্যে রয়েছে: নিরাপত্তা এবং রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং নীতিগত পূর্বাভাসযোগ্যতা।

নিরাপত্তা ও রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে সুবিধাজনক, বাণিজ্য ও সরবরাহের জন্য অনুকূল ভূগোল এবং ১৫টি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি কার্যকর থাকায় একটি উন্মুক্ত অর্থনীতির দেশ ভিয়েতনামের জন্য, এই বৈশিষ্ট্যগুলি ভিয়েতনামকে উৎপাদন ক্ষমতা এবং বিশ্বব্যাপী মূল্য শৃঙ্খলের সাথে ঘনিষ্ঠ সংযোগ সহ বৃহৎ আকারের বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলিকে আকর্ষণ করার নীতি বাস্তবায়নের সুযোগ করে দেয়।

বিন ডুওং-এর প্রো অ্যাক্টিভ গ্লোবাল ভিয়েতনাম কোম্পানিতে রপ্তানির জন্য সাইকেল স্যাডল উৎপাদন লাইন। ছবি: ডানহ লাম/ভিএনএ

৭টি নীতিগত সুপারিশ

প্রতিবেদনে বিনিয়োগ প্রণোদনা ব্যবস্থার সংস্কারের জন্য বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট সুপারিশ প্রস্তাব করা হয়েছে।

যুগান্তকারী বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি: কৌশলগত বিনিয়োগকারী এবং উচ্চমানের প্রকল্প, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তি, গবেষণা ও উন্নয়ন এবং পরিবেশ সুরক্ষার ক্ষেত্রে, উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যুগান্তকারী বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করা।

প্রণোদনা নীতির বৈচিত্র্যকরণ: নতুন বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে এবং অতিরিক্ত মূল্য বৃদ্ধির জন্য বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির গবেষণা এবং বৈচিত্র্যকরণ করুন, কেবল আয়করের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করা নয় বরং ব্যয় প্রণোদনার সাথেও সমন্বয় করা।

সম্পূর্ণরূপে খরচ গণনা করুন: কর প্রণোদনা জারি করার সময়, সম্পর্কিত খরচ সম্পূর্ণরূপে গণনা করা প্রয়োজন, এবং একই সাথে কর ব্যয়ের প্রতিবেদন জনসমক্ষে প্রকাশ করা উচিত, যা বাজেট গঠন প্রক্রিয়ায় বাধ্যতামূলক নথি তৈরি করে।

অগ্রাধিকারমূলক ভূমি নীতি এবং অবকাঠামো সহায়তা বাস্তবায়ন: অগ্রাধিকারমূলক ভূমি নীতি বাস্তবায়ন জোরদার করা এবং বিদ্যুৎ, পানি এবং পরিবহনের মতো মৌলিক অবকাঠামো সমর্থন করা, বিদেশী বিনিয়োগকারীদের ব্যবসায়িক অবস্থার সহজে অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করা।

বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের উপর জরুরি সমাধান: বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের প্রভাব মোকাবেলার জন্য তাৎক্ষণিক সমাধান প্রস্তাব করুন, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা নির্ধারণ করুন।

দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগ প্রণোদনা সংস্কার: প্রতিটি লক্ষ্য গোষ্ঠীর জন্য ব্যাপক এবং উপযুক্ত বিনিয়োগ প্রণোদনা সংস্কার বাস্তবায়নের প্রস্তাব করা, আয়-ভিত্তিক প্রণোদনা সম্পূর্ণরূপে বাদ না দিয়ে, বরং বিনিয়োগকারীদের বিভিন্ন গোষ্ঠীকে কার্যকরভাবে সহায়তা করার জন্য সমান্তরাল এবং পর্যায়ক্রমে সেগুলি প্রয়োগ করা।

ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা: ব্যবসায়িক বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করা এবং প্রণোদনা নীতি বাস্তবায়নের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা, যাতে বাস্তবে সেগুলি সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করা যায়।/।

হোয়াং আন