জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের অংশগ্রহণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) অগ্রাধিকার এবং প্রধান ফোকাস ক্ষেত্রগুলি হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য এলাকা, তাই জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের অবস্থান, ভূমিকা এবং অংশগ্রহণ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয়।

আজ বিকেলে, জাতীয় পরিষদে ২০৩৫ সালের মধ্যে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য এলাকায় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়েছে।

এই কর্মসূচিটি তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির একত্রীকরণ: নতুন গ্রামীণ নির্মাণ; টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস; এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন।

একীভূতকরণ-পরবর্তী কর্মসূচির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে হবে।

এই নীতি আগামী ১০ বছরে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য একটি ধারাবাহিক, ব্যাপক এবং কেন্দ্রীভূত নীতির ভিত্তি স্থাপন করবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে, প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান ( থান হোয়া প্রতিনিধিদল) কর্মসূচির সম্ভাব্যতা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যখন বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ এখনও খুব সীমিত।

প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান (থান হোয়া প্রতিনিধি)। ছবি: হোয়াং হা

"প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের সময়কাল ১০ বছর, ২০২৬ থেকে ২০৩৫ পর্যন্ত। মোট আনুমানিক মূলধন ১০ বছরের জন্য ২.৮ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, প্রথম ৫ বছরের জন্য ৫০০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, তবে, অদূর ভবিষ্যতে, ৫ বছরে ৩টি কর্মসূচির জন্য মাত্র ১০০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা যাবে" - প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান প্রতিবেদনটি উদ্ধৃত করেছেন এবং লক্ষ্য এবং সম্পদের মধ্যে সামঞ্জস্যের স্তর সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করেছেন।

প্রতিনিধির মতে, লক্ষ্যটি খুবই উচ্চাভিলাষী কিন্তু সম্পদের পরিমাণ খুবই কম। "এত বড় লক্ষ্য এবং মাত্র ১০০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সম্পদের কারণে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এটি খুব সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। এটি একটি পাবলিক বিনিয়োগ কর্মসূচি, যদি এটি বিস্তৃত হয়, কেন্দ্রীভূত না হয় এবং পর্যাপ্ত অর্থ না থাকে, তাহলে এটি সহজেই অপচয়ের দিকে পরিচালিত করবে।"

প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির একটি কর্মসূচিতে একীভূত হওয়ার নীতির সাথে অত্যন্ত একমত পোষণ করেছেন। তবে, একীভূতকরণ-পরবর্তী কর্মসূচিতে অবশ্যই তিনটি পুরনো কর্মসূচির উত্তরাধিকার, ধারাবাহিকতা, বহুমুখী, কেন্দ্রীভূত, মূল বিষয় এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে হবে।

সরকারের জমা দেওয়া এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: যখন একীভূত করা হয়, তখন দুটি প্রধান উপাদান থাকে। প্রথম অংশটি সমগ্র দেশের জন্য ব্যবহৃত হয়, যার ১০টি কাজ রয়েছে। দ্বিতীয় অংশটি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেয় (বিশেষ গোষ্ঠী, ৫টি কাজ)।

তবে, পর্যালোচনার সময়, সংস্থাটি ৩টি পুরাতন প্রোগ্রাম থেকে কী উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া গেছে, নতুন নীতি কী এবং সমন্বিত বিষয়বস্তু কী তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার জন্য একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনার অনুরোধ করেছে।

২৭ নভেম্বর তারিখের জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির নোটিশ নং ৪৬৫৫-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: একটি সংস্থাকে কেন্দ্রবিন্দু এবং প্রোগ্রাম মালিক হিসেবে নিয়োগ করতে সম্মত হন, প্রোগ্রাম মালিক সংস্থার দায়িত্ব স্পষ্ট করুন এবং প্রতিটি উপাদানের দায়িত্বে থাকা সংস্থাকে স্পষ্টভাবে নিয়োগ করুন।

এই কর্মসূচির অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং মূল লক্ষ্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য এলাকা, এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে, এই কর্মসূচি বাস্তবায়নে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের অবস্থান, ভূমিকা এবং অংশগ্রহণ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয়।

"আমি প্রস্তাব করছি যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় অংশ ২-এর সভাপতিত্ব করবে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় অংশ ১-এর সভাপতিত্ব করবে এবং সামগ্রিক কর্মসূচির মালিক সম্মতি অনুসারে একটি একক মন্ত্রণালয় হবে," প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান বলেন।

মিসেস জুয়ানের মতে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার স্পষ্টভাবে গ্রহণ করেনি। তিনি নোটিশ নং 4665-এ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত গ্রহণ করার এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার বাস্তবায়ন না করার জন্য সন্তোষজনক ব্যাখ্যা দেওয়ার জন্য সরকারকে অনুরোধ করেছেন।

"আমি পরামর্শ দিচ্ছি যে খসড়া কমিটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্ত, জাতিগত পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির যাচাই প্রতিবেদনগুলিকে গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ করবে এবং এই কর্মসূচি অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদের ভোটের আগে সেগুলি উপস্থাপন করবে," প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান জোর দিয়ে বলেন।

মূলধন উৎস বহুমুখীকরণের প্রস্তাব

সম্পদ সংগ্রহের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, থান হোয়া প্রদেশের প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে প্রথম ৫ বছরের জন্য প্রত্যাশিত ১০০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর মধ্যে, রাজ্য বাজেট মাত্র ৮%, যেখানে স্থানীয়দের ৩৩% পর্যন্ত অবদান রাখতে হবে। এই কর্মসূচি বাস্তবায়নকারী এলাকাগুলি পাহাড়ি প্রদেশ, তাই এই নিয়ন্ত্রণ স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা তৈরি করবে। মানুষ এবং ব্যবসা থেকে ২৮-৩০% সংগ্রহ করা খুবই কঠিন।

চিত্রণ: কং সাং

প্রতিনিধি কাও থি জুয়ানের মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া) বলেন যে অনেক পার্বত্য প্রদেশের বাজেটের অবস্থা সীমিত, তাই স্থানীয় মূলধন সংগ্রহ করা খুবই কঠিন হবে। সমস্যা হল কর্মসূচিতে নির্ধারিত প্রধান লক্ষ্যগুলি বাস্তবায়নের জন্য মূলধনের উৎস কীভাবে তৈরি করা যায়।

প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই কেবল রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর নির্ভর করে নয়, বরং অর্থনৈতিক ক্ষেত্র, উদ্যোগ, ব্যাংক এবং জনগণ থেকেও মূলধন উৎসের বৈচিত্র্য আনার প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেন।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের মধ্যে সুনির্দিষ্ট পার্থক্যগুলি সমাধান করতে হবে

গ্রুপে বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (লাম ডং) বলেন: ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে কাজ করে, তবে প্রতিটি কর্মসূচির মূল প্রকৃতিতে স্পষ্ট পার্থক্য রয়েছে।

নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচিটি গ্রামীণ এলাকায় সাধারণভাবে অবকাঠামো এবং জনসেবা মানসম্মত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, একটি সর্বজনীন মানদণ্ড ব্যবস্থা সহ, অঞ্চলগুলির মধ্যে সমান উন্নয়নের লক্ষ্যে।

টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচির লক্ষ্য হলো জীবিকা নির্বাহ, কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে বাধা দূর করা এবং দেশব্যাপী দরিদ্র পরিবারের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি সম্পূর্ণ অনন্য প্রকৃতির: এটি বহু প্রজন্ম ধরে সঞ্চিত দীর্ঘস্থায়ী ঐতিহাসিক সমস্যাগুলিকে মোকাবেলা করে, যা কঠোর প্রাকৃতিক পরিস্থিতি, সমকালীন অবকাঠামোর অভাব, বিভিন্ন উৎপাদন পদ্ধতি, বিস্তৃত উন্নয়ন ব্যবধান এবং সংস্কৃতি সংরক্ষণ এবং সীমান্ত নিরাপত্তা বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্পর্কিত। এটিই একমাত্র কর্মসূচি যা সরাসরি দেশের "দরিদ্র মূল", "কঠিন মূল" এবং "দুর্বল মূল" বিষয়গুলিকে সম্বোধন করে।

ভিন্ন প্রকৃতির কারণে, প্রতিটি কর্মসূচির বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, সুবিধাভোগী, বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং নীতিগত পদ্ধতি এক হতে পারে না।

অতএব, একীকরণ নীতি বাস্তবায়নের সময়, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল কীভাবে জাতিগত নীতির সুনির্দিষ্টতা, ধারাবাহিকতা এবং ফোকাস নিশ্চিত করা যায়, নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলিকে সাধারণ লক্ষ্যগুলিতে মিশ্রিত হতে না দেওয়া।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/su-tham-gia-cua-bo-dan-toc-va-ton-giao-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-la-het-suc-quan-trong-725606.html