অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি/এইচটি
ঋণ বিতরণের প্রচার - গুরুত্বপূর্ণ বছরের মূল কাজ
১৫ অক্টোবর বিকেলে, অর্থ মন্ত্রণালয় ২০২৫ সালে বিদেশী মূলধন পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ মূল্যায়নের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে একটি সম্মেলনের আয়োজন করে।
সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং জোর দিয়ে বলেন: ২০২৫ সাল একটি গুরুত্বপূর্ণ বছর, যা মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার লক্ষ্য পূরণের ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, একই সাথে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ৮% এর বেশি উন্নীত করতে অবদান রাখবে।
উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং-এর মতে, এই বছর মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধন খুব বেশি হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে ODA মূলধন একটি উল্লেখযোগ্য অংশ এবং বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এই মূলধন উৎসের বিতরণ ত্বরান্বিত করা কেবল প্রকল্পের অগ্রগতি নিশ্চিত করে না বরং একটি চালিকা শক্তিও তৈরি করে যা সমগ্র অর্থনীতিতে ছড়িয়ে পড়ে। তবে, বছরের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত বিতরণ পরিস্থিতি, যদিও একই সময়ের তুলনায় উন্নত হয়েছে, এখনও প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেনি।
সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী কঠোর নির্দেশনা সহ অনেক প্রস্তাব এবং প্রেরণ জারি করেছেন; অর্থ মন্ত্রণালয় নিয়মিতভাবে অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য তাগিদ, তত্ত্বাবধান এবং নির্দেশনা দেয়। তবে, ফলাফল এখনও সীমিত, যা দেখায় যে "বিদ্যমান লক্ষণগুলি" পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা হয়নি।
উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে, বিশেষ করে বিপুল পরিমাণে ODA মূলধনের ইউনিটগুলিকে, কারণগুলি পর্যালোচনা এবং স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন, কেবল সাইট ক্লিয়ারেন্স বা বিনিয়োগ পদ্ধতির মতো সাধারণ অসুবিধাগুলি উল্লেখ করেই থেমে থাকবেন না, বরং "কেন সাইট ক্লিয়ারেন্স সম্ভব নয়, কেন সমস্যাগুলি বহু বছর ধরে স্থায়ী হয়েছে এবং সমাধান করা হয়নি, আমাদের অবশ্যই সাহস করতে হবে, প্রকৃত পরিবর্তন আনার দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করতে হবে," মিঃ ট্রান কোওক ফুওং জোর দিয়ে বলেছেন।
ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বহিরাগত অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ভু হোয়াং নাম তথ্য ভাগ করে নিচ্ছেন - ছবি: ভিজিপি/এইচটি
সমস্যাগুলি চিহ্নিত করুন - ব্যবহারিক পদক্ষেপের উপর মনোনিবেশ করুন
সম্মেলনে প্রতিবেদন প্রদানকালে, ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বহিরাগত অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ভু হোয়াং নাম বলেন যে, অর্থ মন্ত্রণালয় দেশীয় মূলধন এবং বিদেশী ঋণ বিতরণ দ্রুত করার জন্য একাধিক পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করেছে, বিশেষ করে যখন স্থানীয় এলাকাগুলি দ্বি-স্তরের সরকারী মডেল পরিচালনা করছে।
১৪ অক্টোবর পর্যন্ত, বিদেশী উৎস থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হার মাত্র ১৮.৬৮% এ পৌঁছেছে, যা ৪,৩৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য। অনুমান করা হচ্ছে যে অক্টোবরের শেষ নাগাদ, এই হার পরিকল্পনার মাত্র ২০% হবে - একই সময়ের তুলনায় অনেক কম (২০২৪ সালে ৩০.৬%; ২০২৩ সালে ৩৮.১%)।
মোট ১০৮টি প্রকল্প এবং উপ-প্রকল্পের মূলধন পরিকল্পনার মধ্যে মাত্র ৭২টি ঋণ বিতরণ করা হয়েছে; বাকি ৩৬টি প্রকল্পে ঋণ বিতরণ করা হয়নি, যার মধ্যে ১২টি প্রকল্প এখনও কার্যকর হয়নি বা ঋণ চুক্তি স্বাক্ষর করেনি। কিছু প্রকল্প সবেমাত্র ঋণ চুক্তি স্বাক্ষর করেছে কিন্তু এখনও আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেনি।
২০২৪ সালের মূলধন পরিকল্পনা, যা ২০২৫ সাল পর্যন্ত সম্প্রসারিত হয়েছিল, বিতরণের হার মাত্র ৫.৮৯% এ পৌঁছেছে। যার মধ্যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি ৩%, স্থানীয় এলাকাগুলি ১৫.০২% এ পৌঁছেছে।
মিঃ ভু হোয়াং ন্যামের মতে, মূল কারণ হল অনেক প্রকল্পে অর্থ বিতরণের জন্য সম্পূর্ণ পরিমাণ নেই, অথবা নীতিমালা, ঋণ চুক্তি এবং মূলধন পরিকল্পনা সমন্বয় করা হচ্ছে; কিছু প্রকল্প দাতাদের কাছ থেকে আপত্তিহীন মতামত পেতে ধীরগতিতে কাজ করছে, অথবা প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার পরে নতুন পদ্ধতি তৈরি হচ্ছে।
এছাড়াও, চরম আবহাওয়া, ঝড়, বন্যা এবং ভূমিধসের কারণে অনেক এলাকায় নির্মাণকাজ ব্যাহত হয়েছে।
এই পরিস্থিতিতে, অর্থ মন্ত্রণালয় মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং দাতাদের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে যাতে দ্রুত বাধাগুলি দূর করা যায়; সম্পূর্ণ নথিপত্র পাওয়া মাত্রই ব্যয় দ্রুত নিয়ন্ত্রণ করা যায়; এবং একই সাথে ২০২৫ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনার ১০০% বিতরণের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে সমাধান প্রস্তাব করা যায়।
সম্মেলনে, দং নাই, হুং ইয়েন, তাই নিন, লাই চাউ, হা তিন... এর মতো অনেক এলাকা বাস্তবায়নের অগ্রগতি সম্পর্কে রিপোর্ট করেছে এবং সমাধানের জন্য সুপারিশ প্রস্তাব করেছে।
বিদেশী অংশীদারদের সাথে অসম্পূর্ণ ঋণ চুক্তির প্রক্রিয়ার কারণে ডং নাইতে ODA মূলধন বিতরণ ধীর গতিতে চলছে। প্রদেশটি বছরের শেষের সারসংক্ষেপের আগে বিতরণ পরিকল্পনা সম্পন্ন করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, এবং একই সাথে, আন্তর্জাতিক ঋণ চুক্তির অনুমোদন ত্বরান্বিত করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকারকে অনুরোধ করেছে।
হাং ইয়েন প্রদেশ পরিবেশগত অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য আন্তর্জাতিক পরামর্শদাতাদের মূল্যায়ন এবং নির্বাচনের ক্ষেত্রে অসুবিধার কথা উল্লেখ করেছে। উচ্চ প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তার কারণে, নথি অনুমোদন প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত হচ্ছে, যা অগ্রগতিকে প্রভাবিত করছে। ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করছে এবং একই সাথে বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ মূলধন কাঠামো সমন্বয় করার প্রস্তাব করছে।
তাই নিন প্রদেশ ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে কিন্তু সাইট ক্লিয়ারেন্সে এখনও ধীরগতি রয়েছে। কিছু এলাকা হস্তান্তর করা হয়নি, যা নগর বর্জ্য জল পরিশোধন প্রকল্পের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করছে। অগ্রগতি এবং মূলধনের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য এলাকাটি ODA মূলধন পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করেছে, একটি অংশ ২০২৬ সালে স্থানান্তর করার প্রস্তাব করেছে।
এছাড়াও, অনেক স্থানীয় সরকার অর্থ মন্ত্রণালয়কে আন্তর্জাতিক চুক্তি পদ্ধতি এবং ODA মূলধন বিতরণ প্রক্রিয়া অপসারণে সহায়তা করার জন্য অনুরোধ করেছে যাতে সরকারি বিনিয়োগের অগ্রগতি এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা যায়।
২০২৫ সালে বিদেশী মূলধন বিতরণ মূল্যায়নের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সম্মেলন - ছবি: ভিজিপি/এইচটি
সম্মেলনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং নিশ্চিত করেছেন: বর্তমান গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি কাজ হল বিতরণকে উৎসাহিত করা, বিশেষ করে ODA মূলধনের মাধ্যমে। মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি প্রচুর প্রচেষ্টা চালিয়েছে, তবে ফলাফল সমান নয়; এখনও কম বিতরণকারী ইউনিট রয়েছে, এমনকি কিছু প্রকল্পের নথিপত্র দেরিতে জমা দেওয়ার কারণে ট্রেজারি দ্বারা তাদের ফাইল আপডেট করা হয়নি।
তদুপরি, সাইট ক্লিয়ারেন্স বা প্রকল্প ব্যবস্থাপনার ক্ষমতার মতো ঐতিহ্যবাহী কারণগুলির পাশাপাশি, ঋণ চুক্তি, মূলধন পরিকল্পনা ইত্যাদি সমন্বয়ের পদ্ধতিতেও সমস্যা রয়েছে।
একই সাথে, উপমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে ইউনিটগুলিকে সক্রিয়ভাবে অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলি পরিচালনা করতে হবে, কারণ আইন দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। "কর্তৃপক্ষের মধ্যে যেকোনো কিছু অবিলম্বে করা উচিত, বিলম্বিত অনুমোদনের জন্য কোনও অজুহাত থাকতে পারে না," মিঃ ট্রান কোওক ফুওং বলেন।
কেন্দ্রীয় স্তরের পদ্ধতি, বিশেষ করে ঋণ চুক্তির সাথে সম্পর্কিত, অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয় প্রস্তাবগুলিকে স্বীকৃতি দেয় এবং তাৎক্ষণিকভাবে তার কর্তৃত্বের মধ্যে থাকা বিষয়বস্তু পর্যালোচনা, প্রতিক্রিয়া এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করবে। অতএব, অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য স্থানীয়দের মন্ত্রণালয়ের ইউনিটগুলির সাথে সক্রিয়ভাবে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করতে হবে।
প্রথমত, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রক্রিয়াটি সহজ করার জন্য দাতাদের সাথে কাজ চালিয়ে যাবে। "যদি পদ্ধতিগুলি খুব জটিল হয়, তাহলে স্থানীয়রা আর ঋণে আগ্রহী নাও হতে পারে। আমরা দাতাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য অপ্রয়োজনীয় পদক্ষেপগুলি কমানোর সুপারিশ করেছি," মিঃ ট্রান কোওক ফুওং বলেন।
অন্যদিকে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং উল্লেখ করেছেন যে ২০২৬ সালে সরকারি বিনিয়োগের পরিকল্পনা বাস্তবতার কাছাকাছি হওয়া উচিত, "একটি বৃহৎ পরিকল্পনার অনুরোধ করা এবং তারপরে এটি সামঞ্জস্য করতে হবে" এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে, বাজেট হ্রাস করা একটি জটিল প্রক্রিয়া, জাতীয় পরিষদে জমা দিতে হতে পারে, যা বিলম্বের কারণ হতে পারে এবং ইউনিটের সুনামকে প্রভাবিত করতে পারে।
"কোনও কিছু করার আগে আপনার শক্তি পরিমাপ করা দরকার। যে প্রকল্পগুলি সম্ভব নয় সেগুলি নিবন্ধিত করা উচিত নয়। পরিকল্পনা অবশ্যই সঠিক হতে হবে, বাস্তবায়ন ক্ষমতার ভারসাম্য এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করতে হবে," অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রধান উল্লেখ করেছেন।
অর্থ মন্ত্রণালয় ১৪ অক্টোবর তারিখের ১৫৯২৯ নং নথিও পাঠিয়েছে, যেখানে ২০২৬ সালের জন্য প্রত্যাশিত রাজ্য বাজেট বিনিয়োগ পরিকল্পনা ঘোষণা করা হয়েছে, যেখানে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের ODA প্রকল্প পদ্ধতিগুলি সম্পন্ন করার ক্ষমতা সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে।
অতএব, ২০২৬ সাল এমন একটি সময় হবে বলে আশা করা হচ্ছে যখন দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হবে, অভ্যন্তরীণ পদ্ধতিগুলি সরলীকৃত করা হবে এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ে মূলধন উত্তোলনের প্রক্রিয়া উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করা হবে। "বাস্তবায়ন এবং বিতরণে বিলম্বের আর কোনও কারণ নেই। অর্থ মন্ত্রণালয় নতুন নিয়মকানুন প্রচার এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝার জন্য সম্মেলন, সেমিনার এবং প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজন অব্যাহত রাখবে, ODA মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং বিতরণে স্থানীয়দের সহায়তা করবে এবং একই সাথে ODA ঋণ গ্রহণ এবং বিতরণের জন্য একটি পৃথক তহবিল মডেল অধ্যয়ন করবে, যা দাতাদের জন্য অগ্রগতি এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে," বলেছেন উপমন্ত্রী ট্রান কোক ফুওং।
মিঃ মিন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-yeu-cau-quyet-liet-thao-go-diem-nghen-day-manh-giai-ngan-von-oda-102251015192745972.htm
![[ছবি] হ্যানয় পার্টি কমিটির ১৮তম কংগ্রেসের সমাপনী অনুষ্ঠান](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[ছবি] নান ড্যান সংবাদপত্র "ফাদারল্যান্ড ইন দ্য হার্ট: দ্য কনসার্ট ফিল্ম" প্রকাশ করেছে](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
মন্তব্য (0)