অনেক ঠিকাদার হাল ছেড়ে দিয়েছেন
জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেট রিজার্ভের ডেপুটি ডিরেক্টর জেনারেল মিসেস নগুয়েন থি ফো গিয়াং বলেন যে ২০২৩ সালে, জেনারেল ডিপার্টমেন্টকে রিজার্ভ গুদামে ২২০,০০০ টন চাল আমদানির পরিকল্পনা দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু বছরের শেষ নাগাদ, পরিকল্পনার মাত্র ৬২% অর্জন করা সম্ভব হয়েছিল; ৮৩,১৯৭ টনেরও বেশি চাল অকেজো রয়ে গেছে।
লাও ডং-এর তদন্ত অনুসারে, যে চালগুলি রিজার্ভের গুদামে আমদানি করা হয়নি তার প্রধান কারণ ঠিকাদাররা হাল ছেড়ে দিয়েছেন। এর একটি আদর্শ উদাহরণ হল থাই বিন অঞ্চলের রাজ্য রিজার্ভ বিভাগে ঘটে যাওয়া গল্প।
২০২৩ সালে, থাই বিন অঞ্চলের রাজ্য রিজার্ভ বিভাগ ৬টি প্যাকেজে বিভক্ত ৭,৫০০ টন চাল কেনার পরিকল্পনা করেছিল। তবে, ২০২৩ সালে, থাই বিন মাত্র ৫০% এর বেশি আমদানি করতে পেরেছিল।
কারণ হল থাই বিন অঞ্চলের স্টেট রিজার্ভ ডিপার্টমেন্টের ৩/৬টি বিডিং প্যাকেজ বিজয়ী উদ্যোগগুলি "পালিয়ে" ফেলেছিল। অর্থাৎ ৯০০ টন চাল সরবরাহকারী বিডিং প্যাকেজ নং ১। বিজয়ী ইউনিট হল খাই মিন ইন্টারন্যাশনাল ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেড, ঠিকানা HH4 - নাম আন খান আরবান এরিয়া, আন খান কমিউন, হোই ডুক।
প্যাকেজ নং ২-এ ১,০০০ টন চাল সরবরাহ করা হয়েছে। বিজয়ী দরদাতা হলেন ডং ফুওং জেনারেল ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেড, যা মিসেস বুই থি কুইয়ের বাড়িতে, কিম গ্রামে, ভু ল্যাক কমিউন, থাই বিন সিটি, থাই বিন প্রদেশে অবস্থিত।
প্যাকেজ নং ৪-এ ১,৮০০ টন চাল সরবরাহ করা হয়েছে। বিজয়ী দরদাতা হলেন ভ্যান লোই কোম্পানি লিমিটেড, যা হা নাম প্রদেশের ফু লি শহরের থান চাউ ওয়ার্ডের বাও কুউ গ্রামে অবস্থিত।
কেন বিড করবেন?
লাও ডং প্রতিবেদকের সাথে বিডিং ইউনিটের সমস্যা সম্পর্কে কথা বলতে গিয়ে, থাই বিন অঞ্চলের স্টেট রিজার্ভ ডিপার্টমেন্টের দায়িত্বে থাকা ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ বুই দিন টোয়ান বলেন: "এটি ২০২৩ সালে রিজার্ভ শিল্পের সাধারণ পরিস্থিতি, কারণ চালের দাম বেশি এবং অনিয়মিতভাবে ওঠানামা করে। প্রায় ২ সপ্তাহের মধ্যে এমন একটি সময় ছিল যখন চালের দাম প্রতি ১ কেজি কয়েক হাজার ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পেয়েছিল। ঠিকাদাররা নির্ধারণ করেছিল যে তারা যদি কাজ চালিয়ে যায়, তাহলে অবশ্যই তাদের ক্ষতি হবে, তাই তারা বিডিং আইন লঙ্ঘন করে চুক্তি সম্পাদন করতে অস্বীকার করে নিরাপত্তা আমানতের ক্ষতি মেনে নিয়েছে"।
ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, ঠিকাদার ডং ফুওং জেনারেল ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেডের প্রতিনিধি মিসেস এনগো থি বিচ থো (যে ইউনিটটি বিড জেতার পর "পালিয়ে গিয়েছিল") বলেছেন যে চালের উচ্চ বাজার মূল্য এবং সংরক্ষিত চালের দামের তুলনায় পার্থক্যের কারণে, ব্যবসাটি তা করতে পারেনি।
“উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনও কোম্পানি ১৫,০০০ ভিয়েতনামি ডং/কেজি দরে চাল কেনে কিন্তু রিজার্ভ মূল্য মাত্র ১২,৫০০ ভিয়েতনামি ডং/কেজি হয়, অথবা ১৬,০০০ ভিয়েতনামি ডং/কেজি দরে কেনে কিন্তু বিড মূল্য মাত্র ১৩,১০০ ভিয়েতনামি ডং/কেজি হয়, তাহলে কোম্পানিটি ১,০০০ টনেরও বেশি চালের জন্য ২.৫ বিলিয়ন থেকে প্রায় ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতির সম্মুখীন হবে। আমরা জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেট রিজার্ভস এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের কাছে চালের দাম অপসারণ এবং সমন্বয় করার জন্য একটি অনুরোধও জমা দিয়েছি, কিন্তু আমরা কোনও ফলাফল দেখতে পাইনি,” মিস থো বলেন।
নিলাম নিষেধাজ্ঞা ছাড়া শুধু জরিমানা কি খুব হালকা?
জাতীয় সংরক্ষিত চালের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি "বিড করতে ব্যর্থ" হওয়ায় নিষেধাজ্ঞা সম্পর্কে প্রশ্ন ওঠে।
জানা যায় যে, ২০২৩ সালে অনেক প্রতিষ্ঠান জাতীয় চালের মজুদের জন্য দরপত্র জমা দিতে ব্যর্থ হয়েছিল। তবে, এই প্রতিষ্ঠানগুলিকে কেবল জরিমানা করা হয়েছিল এবং কোনও প্রতিষ্ঠানকে দরপত্র জমা দিতে নিষেধ করা হয়নি।
থাই বিন-এ পালিয়ে যাওয়া ৩ জন ঠিকাদারকে উদাহরণ হিসেবে ধরুন এবং অনেক রিজার্ভ এজেন্সি তাদের শাস্তিও দিয়েছে। তবে, শাস্তি কেবল চুক্তি বাতিল করা বা জরিমানা করা পর্যন্ত সীমাবদ্ধ ছিল, কোনও ব্যবসাকে দরপত্র জমা দিতে নিষেধ করা হয়নি।
অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, ব্যবসাগুলিকে জরিমানা হিসাবে যে পরিমাণ অর্থ দিতে হয় তা চুক্তিগুলি সঠিকভাবে সম্পাদন করলে তাদের যে ক্ষতি হত তার তুলনায় কিছুই নয়। সাধারণত, চুক্তিতে খেলাপি হওয়ার কারণে থাই বিন আঞ্চলিক রিজার্ভ বিভাগ ডং ফুওং জেনারেল ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেডকে ৬৫৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা করেছিল। এদিকে, এই ব্যবসার মালিকের মতে, যদি তারা চুক্তি অনুসারে চাল সরবরাহ করত, তাহলে তাদের ২.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে প্রায় ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতি হতে পারত।
জানা গেছে যে, জরিমানা করা ছাড়াও, ২০২০ সাল থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় জাতীয় রিজার্ভ পণ্য সরবরাহের চুক্তি সম্পাদন না করার বা আংশিকভাবে সম্পাদন না করার জন্য জাতীয় রিজার্ভ পণ্য সরবরাহের জন্য দরপত্র কার্যক্রমে অংশগ্রহণ নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব করেছে।
তবে, লাও ডং-এর সাথে কথা বলতে গিয়ে, রিজার্ভ ম্যানেজমেন্ট বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে খারাপ দরদাতাদের দরপত্র জমা দেওয়া নিষিদ্ধ নয়, কেবল তাদের পয়েন্ট কেটে নেওয়া হয়।
তদনুসারে, খ্যাতি স্কোরকে 3টি স্তরে ভাগ করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: যেসব ঠিকাদার খ্যাতি লঙ্ঘন করেনি তাদের 50 পয়েন্টে মূল্যায়ন করা হয়। যেসব ঠিকাদার আঞ্চলিক স্টেট রিজার্ভ বিভাগের সাথে চাল সরবরাহের জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছেন কিন্তু সময়সূচী অনুসরণ করেন না (দেরিতে ডেলিভারি) অথবা এমন পণ্য সরবরাহ করেন যা গুণমান নিশ্চিত করে না, যার ফলে ইউনিটগুলি পণ্য আমদানি করতে অস্বীকৃতি জানায়: তাদের 20 পয়েন্টে মূল্যায়ন করা হয়। যেসব ঠিকাদার আঞ্চলিক স্টেট রিজার্ভ বিভাগ দ্বারা জাতীয় রিজার্ভ চাল সরবরাহের জন্য বিডিং প্যাকেজ জয়ের জন্য অনুমোদিত হয়েছে কিন্তু এগিয়ে যাননি বা চুক্তি সম্পন্ন করতে অস্বীকার করেছেন বা চুক্তি সম্পন্ন করেছেন কিন্তু চুক্তি স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করেছেন তাদের 0 পয়েন্টে মূল্যায়ন করা হয় কিন্তু বাদ দেওয়া হয় না।
তাহলে, দরপত্রে নিষেধাজ্ঞা ছাড়াই জরিমানা করার বর্তমান অনুমোদনের মাধ্যমে, জাতীয় রিজার্ভের জন্য চাল সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের দরপত্রে খেলাপি হওয়ার পরিস্থিতির অবসান ঘটানো কি সম্ভব? কারণ এই ঘটনাটি বিভিন্ন সময়ে অনেক জায়গায় ঘটেছে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস






মন্তব্য (0)