রিজার্ভ পণ্য ক্রয়-বিক্রয়ের প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থ রোধ করা প্রয়োজন।

২৬শে নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদে জাতীয় সংরক্ষণ আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা হয়। অনেক প্রতিনিধি এই গুরুত্বপূর্ণ ধরণের সংরক্ষণের উদ্দেশ্য, নীতি, তালিকা এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে আরও স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেন।

বেশিরভাগ প্রতিনিধি এই খসড়া আইনের প্রশংসা করেছেন, কারণ এতে নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ, উদ্দেশ্য পুনর্গঠন এবং কৌশলগত রিজার্ভের ধারণা যুক্ত করা হয়েছে, বাজার নিয়ন্ত্রণের জন্য জাতীয় রিজার্ভের ভূমিকাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসেবে নিশ্চিত করা হয়েছে, যা অর্থনীতিকে স্থিতিশীল এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত করতে অবদান রাখছে।

তবে, কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন এবং অবাঞ্ছিত পরিণতি এড়াতে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে এই গুরুত্বপূর্ণ ধরণের রিজার্ভের উদ্দেশ্য, নীতি, বিভাগ এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

জাতীয় রিজার্ভ এবং কৌশলগত রিজার্ভের মধ্যে সীমানা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন, কৌশলগত রিজার্ভের উপর নিখুঁত নিয়মকানুন

কিছু প্রতিনিধির উল্লেখ করা মূল বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল জাতীয় রিজার্ভ (জরুরি প্রতিক্রিয়ার জন্য রিজার্ভ) এবং কৌশলগত রিজার্ভ (কৌশলগত লক্ষ্য পূরণকারী রিজার্ভ) এর মধ্যে সীমানা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজনীয়তা।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে জাতীয় রিজার্ভ এবং কৌশলগত রিজার্ভের উদ্দেশ্য এবং পরিমাণগত মানদণ্ডের মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন। কারণ এই দুটি রিজার্ভ স্তর উদ্দেশ্য, প্রচলন সময়কাল, ন্যূনতম ইনভেন্টরি স্তর, আর্থিক সম্পদ, ক্রয়/আমদানি পদ্ধতি, সেইসাথে অ-বাজেটেরি সম্পদের সামাজিকীকরণ এবং সংগঠিত করার উপায়ের দিক থেকে ভিন্ন...

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং এবং সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা

প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু ( হিউ শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) এর মতে, কৌশলগত রিজার্ভের প্রকৃতি স্পষ্ট করা প্রয়োজন যে এটি কেবল একটি কৌশলগত ব্যাকআপ স্তর, বিশেষ পরিস্থিতিতে সক্রিয় হয়, যখন জাতীয় রিজার্ভ যথেষ্ট নয়। একই সাথে, কৌশলগত পণ্য সনাক্ত করার জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড যুক্ত করা প্রয়োজন, যাতে ব্যাপক সম্প্রসারণ, ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা অতিক্রম এবং বাজেট ভারসাম্য ক্ষমতা এড়ানো যায়।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া কমিটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত যে কোন কৌশলগত রিজার্ভ পণ্যগুলি সামাজিকীকরণ করা হবে এবং কোনগুলি নয়। কারণ কৌশলগত পণ্যগুলির সম্পূর্ণ সামাজিকীকরণের ফলে রাষ্ট্র সেগুলি পরিচালনা করতে অক্ষম হতে পারে।

বিশেষ করে, বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক সংকটের প্রেক্ষাপটে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি প্রতিনিধিদল) উপকরণ, খাদ্য এবং শক্তির সরবরাহ শৃঙ্খলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য যোগ করার প্রস্তাব করেছিলেন। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং জোর দিয়ে বলেন: "লক্ষ্যটি স্পষ্টভাবে রেকর্ড করা ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করবে, একটি ক্রয় ব্যবস্থা তৈরির জন্য একটি রাজনৈতিক এবং আইনি ভিত্তি তৈরি করবে, বাজার অনুকূল থাকলে কৌশলগত রিজার্ভ বৃদ্ধি করবে, একটি নিষ্ক্রিয় পরিস্থিতি এড়াবে।"

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: quochoi.vn

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং-এর মতে, পেট্রোলিয়াম, সার, খাদ্য, চিকিৎসা সরবরাহের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে উদ্যোগের কৌশলগত মজুদ সংগ্রহের নীতির পরিপূরক করা প্রয়োজন, কারণ এগুলি এমন কৌশলগত পণ্য যার একটি বড় অংশ উদ্যোগগুলি ধারণ করে। প্রতিনিধির মতে, এই ব্যবস্থা ছাড়া, বাজার যখন তীব্রভাবে ওঠানামা করে তখন রাষ্ট্রের জন্য সময়োপযোগী হস্তক্ষেপ নিশ্চিত করা কঠিন হবে।

গোষ্ঠীগত স্বার্থ রোধ করা এবং রিজার্ভ পণ্য ক্রয় ও বিক্রয়ে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা

অনেক প্রতিনিধির মতে, জনসাধারণের সম্পদ রক্ষা এবং বাজারের স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য, বাজেট, বাণিজ্য এবং ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের নিয়মকানুন কঠোর করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) এর মতে, আইনটি এখনও ন্যূনতম জাতীয় রিজার্ভ স্তর (উদাহরণস্বরূপ, জিডিপি বা মোট কেন্দ্রীয় বাজেট ব্যয়ের অনুপাত অনুসারে) নির্ধারণ করেনি এবং পেট্রোল, এলএনজি (তরল প্রাকৃতিক গ্যাস), ওষুধ এবং ভ্যাকসিনের মতো প্রয়োজনীয় পণ্যের জন্য কৌশলগত রিজার্ভ স্তর এখনও নির্ধারণ করেনি। অতএব, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন পরামর্শ দিয়েছেন যে জাতীয় পরিষদ জাতীয় রিজার্ভের জন্য ব্যয়ের ন্যূনতম হার নিয়ন্ত্রণ করার বিষয়টি বিবেচনা করবে। একই সাথে, গোষ্ঠী স্বার্থ রোধ করার জন্য রিজার্ভ পণ্য ক্রয়-বিক্রয়ের প্রক্রিয়ার দিকে মনোযোগ দেওয়া, সময়, ক্রয়মূল্য, বিক্রয়মূল্য মূল্যায়নের মানদণ্ড স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা এবং স্বচ্ছতা এবং নিরীক্ষণযোগ্যতা বৃদ্ধির জন্য বাজার মূল্য নির্ধারণের জন্য একটি সূত্র জারি করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখেন

জাতীয় রিজার্ভ পণ্য ক্রয় ও বিক্রয় সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (এইচসিএমসি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি সময়, ক্রয়মূল্য এবং বিক্রয়মূল্য মূল্যায়নের মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার বিষয়টি বিবেচনা করবে এবং জাতীয় রিজার্ভ পণ্য ক্রয় ও বিক্রয়ে গোষ্ঠীগত স্বার্থ রোধ করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত। অনুশীলন থেকে প্রমাণ পাওয়া যায় যে, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ছাড়া, বাজার অস্থির থাকা অবস্থায় রিজার্ভ পণ্য বিক্রয় বাজেট ক্ষতি এবং নীতিগত শোষণের দিকে পরিচালিত করতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি স্বচ্ছতা এবং নিরীক্ষণযোগ্যতা বৃদ্ধির জন্য বাজার মূল্য নির্ধারণের জন্য একটি সূত্র জারি করার প্রস্তাব করেছেন।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু (হিউ শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) সকল বিষয়ের কাছে সরাসরি বিক্রয় বা নির্ধারিত বিক্রয়ের অনুমতি দেওয়ার নিয়ম সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন কারণ এটি সহজেই ক্ষতির কারণ হতে পারে। প্রতিনিধিদল সুপারিশ করেছেন যে কৌশলগত পণ্য ক্রয় এবং বিক্রয়ের জন্য রাজ্য নিরীক্ষা কর্তৃক একটি স্বাধীন নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং তত্ত্বাবধান যুক্ত করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু প্রস্তাব করেন যে "যখন বাজার মূল্য ৩০ দিনের মধ্যে অস্বাভাবিকভাবে ১৫% এর বেশি ওঠানামা করে, তখন রিজার্ভ এজেন্সিকে অর্থ মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করতে হবে যাতে সাময়িকভাবে ক্রয়-বিক্রয় স্থগিত করার কথা বিবেচনা করা হয়; সরাসরি বিক্রির যেকোনো সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য ক্রয় ইউনিট এবং বিক্রয় মূল্যের তালিকা প্রকাশ করতে হবে"।

সূত্র: https://phunuvietnam.vn/can-kiem-soat-co-che-mua-ban-hang-du-tru-dam-bao-minh-bach-phong-ngua-loi-ich-nhom-20251126115201922.htm