জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নে ঝুঁকি এড়াতে নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বিবেচনা করুন

অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ৪ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের পরীক্ষা-নিরীক্ষার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং দিয়েন বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান - ভিএনএ

২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবনা জারির প্রতিবেদন উপস্থাপন করে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন বলেন যে প্রস্তাবনা জারির লক্ষ্য হল প্রতিষ্ঠান, প্রক্রিয়া এবং নীতিমালায় বিদ্যমান বাধা এবং বাধাগুলি দ্রুত অপসারণ করা; দৃঢ় জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। এর মাধ্যমে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সফল বাস্তবায়নে অবদান রাখা।

খসড়া রেজোলিউশনটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ২৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা জাতীয় জ্বালানি প্রকল্প উন্নয়নের ক্ষেত্রে নীতিগত বাধাগুলি সমাধানের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ার উপর আলোকপাত করে, তাৎক্ষণিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।

এই প্রস্তাবে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ গ্রিড উন্নয়ন পরিকল্পনা সমন্বয়; বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগ; সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়ন; সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য; গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল ও গ্যাস প্রকল্প এবং কাজ; তেল ও গ্যাস এবং কয়লা প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগ; জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ। প্রস্তাবে নমনীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের নীতি এবং ভিত্তি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে; নমনীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের প্রক্রিয়া এবং কর্তৃত্ব। প্রস্তাবে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব ডসিয়ারের উপাদানগুলি নির্দিষ্ট করা এবং নমনীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের জন্য ডসিয়ারের উপর মতামত অনুরোধ করার প্রক্রিয়া নির্ধারণ করা হয়েছে।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম বা বিনিয়োগকারী নির্বাচন বিডিংয়ের অধীন নয় এমন পাওয়ার গ্রিড ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচন বিডিংয়ের অধীন বিদ্যুৎ গ্রিড ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের সিদ্ধান্ত প্রতিস্থাপনের নিয়মাবলী...

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান - ভিএনএ

পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে কমিটি মূলত ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব অধ্যয়ন এবং ঘোষণার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছে, যাতে জাতীয় জ্বালানি বিকাশের জন্য পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে নীতিকে সুসংহত করা যায়, যা নতুন সময়ে দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

কমিটি সুপারিশ করে যে, জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন নীতিমালার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা এবং খসড়া প্রস্তাবে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন, সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উপ-আইন নথি জারি করার ক্ষমতার অধীনে বিষয়বস্তু নির্ধারণ না করে, রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW-তে আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনের চেতনার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা। একই সাথে, সরকার বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত ঝুঁকি এড়াতে উপযুক্ততা, সম্ভাব্যতা এবং নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতির প্রস্তাব পর্যালোচনা, সতর্কতার সাথে বিবেচনা এবং ব্যাখ্যা করার নির্দেশ দেয়।

বিশেষ করে, এটি শর্তাধীন যে বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ গ্রিড প্রকল্প এবং কাজ এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না। এদিকে, পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিধান অনুসারে, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রাচ্যভিত্তিক এবং প্রকল্পের একটি নির্দিষ্ট তালিকা অন্তর্ভুক্ত করে না। সুতরাং, "বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনায়" প্রকল্প নির্ধারণের কোনও ভিত্তি নেই। অতএব, সরকার এই বিধানের যুক্তিসঙ্গততা এবং সম্ভাব্যতা ব্যাখ্যা করে।

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের নথি প্রতিস্থাপনের জন্য পরিকল্পনা অনুমোদনের সিদ্ধান্ত ব্যবহারের অনুমতি সম্পর্কে, কমিটি পরিকল্পনা আইনের (সংশোধিত) নতুন পদ্ধতির সাথে দ্বন্দ্ব এড়াতে, প্রকল্প তালিকাভুক্ত না করে, একটি সাধারণ দিকে পরিকল্পনা বিষয়বস্তু উদ্ভাবনের প্রেক্ষাপটে এই নিয়ন্ত্রণের সম্ভাব্যতা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার পরামর্শ দেয়।

অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রকল্পের জন্য সরাসরি নিয়োগ ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনায় প্রকল্প এবং পাওয়ার গ্রিডের কাজ বাস্তবায়নের জন্য উদ্যোগগুলিকে নির্ধারিত শর্তগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে; এই প্রক্রিয়াটি প্রয়োগের মানদণ্ড নির্ধারণ করুন, এটিকে এমন প্রকল্প থেকে আলাদা করুন যেখানে স্বাভাবিক প্রক্রিয়া অনুসারে বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে হবে...

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm