ব্যবসায়িক শর্তাবলী এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি আরও উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা প্রয়োজন।

VTV.vn - প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং ব্যবসায়িক অবস্থার হ্রাস কেবল অর্থনীতির একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজন নয়, বরং পার্টি ও রাষ্ট্রের একটি প্রধান নীতিও।

শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের তালিকা হ্রাস করার প্রচেষ্টা

যেসব সাব-লাইসেন্স আগে ব্যবসা সম্পন্ন করতে কয়েক মাস সময় লাগত, সেগুলো এখন বাতিল করা হচ্ছে। প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ব্যবসায়িক অবস্থার হ্রাস কেবল অর্থনীতির একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজনই নয়, বরং দল, রাষ্ট্র এবং বিশেষ করে সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর দৃঢ়ভাবে পরিচালিত একটি প্রধান নীতিও।

অনেক উন্নতি সত্ত্বেও, বাজারে প্রবেশের ক্ষেত্রে এখনও অনেক বাধা রয়েছে, বিশেষ করে কিছু শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক খাতে অংশগ্রহণের সময় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য। এই বাস্তবতার প্রতিক্রিয়ায়, বিনিয়োগ ও ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (বিনিয়োগ আইন প্রতিস্থাপন) বর্তমানে আলোচনা করা হচ্ছে, অর্থ মন্ত্রণালয় ১৬টি ব্যবসায়িক ক্ষেত্র বিলুপ্ত করার প্রস্তাব করেছে যেগুলিকে ব্যবসায়িক শর্ত দ্বারা নিয়ন্ত্রিত করার প্রয়োজন নেই।

১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বিদেশী ভাষা প্রশিক্ষণের মাধ্যমে, এই বছর এই সুবিধাটি নিজেকে রূপান্তরিত করছে, চীনা ভাষার শিক্ষার্থীদের জন্য বিদেশে পড়াশোনার পরামর্শ পরিষেবা যুক্ত করছে। ব্যবসায়িক প্রতিনিধি বলেন যে বিদেশে পড়াশোনার পরামর্শ পরিষেবা প্রদানের জন্য, ব্যবসার শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ কর্তৃক জারি করা একটি ব্যবসায়িক পরিষেবা শংসাপত্রের প্রয়োজন এবং মানবসম্পদ এবং সুযোগ-সুবিধা সম্পর্কিত অনেক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে।

মাই চাইনিজ এডুকেশন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির পরিচালক মিসেস ফাম কিম থিয়েন ভ্যান বলেন: "অনেক নিয়মকানুন আনুষ্ঠানিক, সরাসরি পরিষেবার মান প্রতিফলিত করে না, তবে ব্যবসাগুলিকে নথি প্রস্তুত এবং সম্পূর্ণ করতে অনেক সময় ব্যয় করতে হয়। উদাহরণস্বরূপ, চাকরির জন্য বিদেশে পড়াশোনা করা ব্যক্তিদের বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি বা উচ্চতর ডিগ্রি অর্জনের জন্য পরামর্শ প্রয়োজন, কিন্তু বাস্তবে, অনেকেরই কলেজ ডিগ্রি আছে, কিন্তু অভিজ্ঞতা, দক্ষতা এবং নিষ্ঠার সাথে, তারা এই কাজটি সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করতে পারে।"

বিনিয়োগ ও ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইনে কেবল ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পন্ন ১৬টি শিল্প বিলুপ্ত করার প্রস্তাব করা হয়নি, বরং আইন থেকে শর্তাধীন শিল্পের সম্পূর্ণ তালিকা বাদ দেওয়ার এবং সরকারকে বিশদ জারি করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এটি নিশ্চিত করার জন্য যে জনস্বার্থের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ নতুন শিল্পের আবির্ভাবের সময় সরকার সময়মত সমন্বয় করার ক্ষেত্রে আরও নমনীয়তা পাবে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এর ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নগুয়েন কোয়াং ভিন শেয়ার করেছেন: "এই শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের হ্রাসও প্রাক-নিয়ন্ত্রণ থেকে উত্তর-নিয়ন্ত্রণে স্থানান্তরিত হওয়ার বিশ্ব প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এবং আমাদের জন্য ব্যবসায়িক লাইনগুলিকে আরও উপযুক্ত করে তোলার এবং ব্যবসার জন্য বিশ্বব্যাপী আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য পরিবর্তন এবং পরিচালনা করার সময় এসেছে।"

শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের তালিকা হ্রাস করা ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের কাছে প্রতিষ্ঠান সংস্কার এবং একটি উন্মুক্ত ও স্বচ্ছ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে ভিয়েতনামের দৃঢ় সংকল্প সম্পর্কে একটি শক্তিশালী বার্তা পাঠায়।

হ্যানয়ে জাপান বহির্বাণিজ্য সংস্থার প্রধান প্রতিনিধি মিঃ হারুহিকো ওজাসা মন্তব্য করেছেন: "আমরা আশা করি জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং আইনি ব্যবস্থা দিন দিন উন্নত হবে। শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক খাতের সংখ্যা হ্রাস করা ভিয়েতনামের আরও উন্মুক্ত নীতিরও প্রতিফলন। এটি আমাদের জন্য একটি আকর্ষণীয় বিষয়।"

ব্যবসায়িক অবস্থার অবনতিতে এই সাফল্য প্রতিষ্ঠানগুলির সংস্কার এবং একটি উন্মুক্ত ও স্বচ্ছ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ গড়ে তোলার দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে। এটি ব্যবসাগুলিকে স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদীভাবে পরিচালনা করার জন্য একটি লক্ষ্য এবং চালিকা শক্তি উভয়ই, যা দেশের সামগ্রিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

ব্যবসায়িক শর্তাবলী এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি আরও উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা প্রয়োজন।

আরও এফডিআই আকর্ষণের ইতিবাচক ইঙ্গিত

এই বছর, অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্তাবলী, ওভারল্যাপিং এবং অনুপযুক্ত নিয়মাবলী যা ব্যবসায়িক উন্নয়নে বাধা সৃষ্টি করে... পর্যালোচনা এবং নির্মূল করা হল বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 68-এ নির্ধারিত অনেক লক্ষ্যের মধ্যে একটি। সরকার ক্রমাগত রেজোলিউশন এবং টেলিগ্রাম জারি করার সময়, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের পদক্ষেপ নেওয়ার আহ্বান জানিয়ে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

পলিটব্যুরোর ৬৮ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য সরকারের কর্মপরিকল্পনা জারি করে ১৩৮ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের মাধ্যমে, ২২ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, মন্ত্রণালয়গুলি ৮৯০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি সক্রিয়ভাবে হ্রাস ও সরলীকৃত করেছে এবং ২২২টি ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস করেছে।

প্রধানমন্ত্রী ১৪টি মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার ব্যবস্থাপনায় ২,০৫১টি প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস ও সরলীকরণের পরিকল্পনা অনুমোদন করেছেন; ২,০৪১টি ব্যবসায়িক শর্ত হ্রাস করেছেন। এই প্রচেষ্টাগুলি বিনিয়োগকারীদের চোখে ব্যবসায়িক পরিবেশকে আরও উন্মুক্ত এবং আকর্ষণীয় করে তুলতে সাহায্য করেছে।

ভিয়েতনামের বিশ্বব্যাংকের অর্থনীতিবিদ মিঃ সাচা ড্রে মন্তব্য করেছেন: "উল্লেখযোগ্যভাবে, সরকার ২০২৫ সালের মধ্যে কমপক্ষে ৩০% অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্ত কমিয়ে আনা এবং সরলীকরণ, প্রশাসনিক প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩০% কমানো এবং ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ ৩০% কমানোর লক্ষ্য নিয়েছে। এটি আরও FDI আকর্ষণের জন্য একটি ইতিবাচক সংকেত। অনিশ্চিত বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট সত্ত্বেও, ভিয়েতনামে FDI বিতরণ স্থিতিশীল রয়েছে, এই বছর ৯% এরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে। নতুন বিনিয়োগ প্রতিশ্রুতিও ইতিবাচক রয়েছে, যা উন্নত ব্যবসায়িক পরিবেশের প্রতি বিনিয়োগকারীদের আস্থা প্রতিফলিত করে। প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং সরলীকরণের পদক্ষেপগুলি এই সম্ভাবনাকে আরও শক্তিশালী করবে।"

এইচএসবিসি ভিয়েতনামের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ টিম ইভান্স বলেন: "ভিয়েতনাম প্রচুর পরিমাণে এফডিআই আকর্ষণ করে চলেছে এবং এর আংশিক কারণ ভিয়েতনামের ব্যয়-সুবিধা এবং মানসম্পন্ন কর্মীবাহিনী, পাশাপাশি সরকারের স্থিতিশীল নীতিমালা। আমরা বাজারে বিনিয়োগের জন্য সরকারের উৎসাহ স্পষ্টভাবে দেখতে পাচ্ছি"।

ভিয়েতনামের কোরিয়ান বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ কো তাই ইয়ন বলেন: "ভিয়েতনাম সরকার সম্প্রতি ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরে এলাকাগুলিকে একীভূত করেছে এবং অনেক প্রশাসনিক পদ্ধতি কেটে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়ন করেছে। ব্যবসায়িক অবস্থা হ্রাস এবং বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করার জন্য ভিয়েতনামের প্রচেষ্টা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের কাছে খুবই আকর্ষণীয়।"

প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী কমানোর বিষয়ে সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর দৃঢ় সংকল্প খুবই স্পষ্ট এবং দৃঢ়।

ব্যবসায়িক শর্তাবলী এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি আরও উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা প্রয়োজন।

বাস্তবে, অনেক বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সংস্থা এখনও নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবসায়িক পরিস্থিতি ধরে রাখতে চায়। সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল বিশেষায়িত সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনার মানসিকতা পরিবর্তন করা - শুরু থেকে কঠোর নিয়ন্ত্রণ (প্রাক-নিয়ন্ত্রণ) থেকে পরিচালনা প্রক্রিয়ার সময় কার্যকর পর্যবেক্ষণ (নিয়ন্ত্রণ-পরবর্তী)। তবেই এই সংস্কারগুলি সত্যিকার অর্থে বাস্তবে আসবে, ব্যবসা এবং অর্থনীতিতে ব্যবহারিক সুবিধা বয়ে আনবে।

জমির ক্ষেত্রে, কারখানা নির্মাণের সময়, প্রকল্পটি পরিকল্পনা আইন এবং জমি ব্যবহারের অধিকারের জন্য জমি বরাদ্দ, ইজারা এবং দরপত্র সম্পর্কিত ভূমি আইন দ্বারা পরিচালিত হয়। এছাড়াও, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন, পরিবেশগত লাইসেন্স, নির্মাণ লাইসেন্স এবং অগ্নি প্রতিরোধ ও যুদ্ধ নকশা অনুমোদনের বিষয়ে প্রতিবেদন করা প্রয়োজন। অতএব, অনেক ক্ষেত্রে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাছ থেকে বিনিয়োগ নীতির জন্য অনুরোধ করা অপ্রয়োজনীয়, যার ফলে প্রকল্পটি প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করতে বেশ কয়েক বছর সময় নেয়। অতএব, যদি এই উপ-লাইসেন্স হ্রাস করা হয়, তবে এটি দক্ষতা বৃদ্ধি করবে এবং ব্যবসার উপর বোঝা কমাবে।

ইকোনমিকা ভিয়েতনামের নির্বাহী পরিচালক ডঃ লে ডুই বিন মন্তব্য করেছেন: "প্রক্রিয়াগত সংস্কার, ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার উন্নতির বিভিন্ন পদক্ষেপের মাধ্যমে প্রশাসনিক পদ্ধতির খরচ হ্রাস করা হয়েছে। তবে, প্রশাসনিক পদ্ধতির খরচ এখনও অনেক মানুষ এবং ব্যবসাকে, বিশেষ করে জমি, নির্মাণ, অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলিকে নিরুৎসাহিত করে..."।

ব্যবসায়িক শর্তাবলী এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস করার কার্যকারিতা বেশ স্পষ্ট, তবে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় স্পষ্টভাবে বলেছে যে কিছু হ্রাস বিকল্প এখনও খুব আনুষ্ঠানিকতাপূর্ণ যখন প্রশাসনিক পদ্ধতিতে কেবল তথ্য ক্ষেত্র বা ছোট টেবিল পরিবর্তন করা হয়, যার ফলে পরিমাণে হ্রাস ঘটে, তবে অন্যান্য আকারে উদ্ভূত হয়। উদাহরণস্বরূপ, 2-3টি পদ্ধতি একত্রিত করা হয়, যার অর্থ কেবল পরিমাণ হ্রাস করা কিন্তু প্রকৃতির পরিবর্তন হয় না, অথবা লাইসেন্স এবং ব্যবসায়িক শর্তগুলি ব্যবসার জন্য জটিল প্রযুক্তিগত মান হয়ে ওঠে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির আইন উন্নয়ন বিভাগের প্রধান ডঃ নগুয়েন থি ডিউ হং মন্তব্য করেছেন: "সমস্যা সম্পর্কে আমরা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে অনেক সুপারিশ পেয়েছি। অতীতে, আমরা সেই সুপারিশগুলি সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির কাছেও পাঠিয়েছি। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি বহু বছর ধরে যে সমস্যাগুলি রিপোর্ট করে আসছে, কিন্তু এবার সেই সুপারিশগুলি সংশোধনীতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।"

ইনস্টিটিউট অফ স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড ইকোনমিক - ফাইন্যান্সিয়াল পলিসির এন্টারপ্রাইজ ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড বিজনেস এনভায়রনমেন্ট বিভাগের প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন থাও মন্তব্য করেছেন: "মানুষের স্বাস্থ্যের উপর এর প্রভাব কী, সামাজিক বিষয়গুলির উপর এর প্রভাব কী, তা স্পষ্ট করে নির্দিষ্ট করা এবং নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন যাতে এই শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক পেশাগুলি নির্দিষ্ট করার সময় আমাদের ইচ্ছামত অনেক পেশা যুক্ত করার সুযোগ তৈরি না হয়"।

অনেক অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিনিধিরা বেশ কয়েকটি শিল্পে ব্যবসায়িক শর্ত আমূল হ্রাস করার প্রস্তাব করছেন। প্রাক-নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তে, পোস্ট-নিয়ন্ত্রণের দিকে একটি শক্তিশালী পরিবর্তন আসবে যাতে উদ্যোগগুলিকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে ব্যবসায়িক শর্তাবলীর প্রয়োজনীয়তা পূরণের ঘোষণা এবং অবহিত করার অনুমতি দেওয়া হয়, যার ভিত্তিতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি পোস্ট-নিয়ন্ত্রণ পরিচালনা করবে। কিছু অপ্রয়োজনীয় প্রয়োজনীয়তা ব্যবসায়িক শর্তাবলী হিসাবে নিয়ন্ত্রিত করার, অথবা স্বেচ্ছায় অংশগ্রহণের জন্য নির্দেশিকা নথি বা প্রযুক্তিগত মানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস করার জন্য সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর দৃঢ় সংকল্প খুবই স্পষ্ট এবং দৃঢ়, যা নির্দিষ্ট ব্যক্তিত্ব এবং ঘনিষ্ঠ নির্দেশাবলী দ্বারা প্রতিফলিত হয়। কিন্তু প্রবৃদ্ধির জন্য প্রকৃত চালিকা শক্তি হয়ে ওঠার জন্য, সংস্কারকে মূলে যেতে হবে - অযৌক্তিক ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পূর্ণরূপে কেটে ফেলতে হবে, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির জন্য একটি স্বচ্ছ, উন্মুক্ত এবং উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করতে হবে। প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে একটি উল্লেখযোগ্য এবং গভীর দিকে কাটানো একটি জরুরি প্রয়োজন হয়ে উঠছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ "ধাক্কা" হিসাবে বিবেচিত হয়, যা ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য দৃঢ়ভাবে বিকাশ এবং অর্থনীতিতে আরও অবদান রাখার পথ প্রশস্ত করে।

সূত্র: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm