খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র প্রদানে বিলম্বের কারণে অনেক মাছ ধরার নৌকা "তীরে আটকে" থাকে

খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র প্রদানে বিলম্বের ফলে কেবল কয়েক ডজন নৌকা চলাচল বন্ধ হয়ে যায় না, বরং শত শত নাবিকের জীবিকা এবং আয়ের উপরও সরাসরি প্রভাব পড়ে।

বছরের সবচেয়ে অনুকূল সময়ে মাছ ধরার মৌসুম চলাকালীন, হো চি মিন সিটির জেলেদের অনেক মাছ ধরার নৌকা খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র পাওয়ার প্রক্রিয়ায় আটকে আছে।

এই পরিস্থিতির কারণে কেবল কয়েক ডজন নৌকা চলাচল বন্ধ হয়ে যায় না, বরং শত শত নাবিকের জীবিকা এবং আয়ের উপরও সরাসরি প্রভাব পড়ে।

অক্টোবরের শেষের দিকে, লং হাই কমিউনের তান ফুওক মাছ ধরার বন্দরে, কয়েক ডজন মাছ ধরার নৌকা দীর্ঘ সময় ধরে নোঙর করে ছিল, যা সাধারণত ব্যস্ত বন্দরের পরিবেশকে শান্ত করে তুলেছিল।

লং হাই কমিউনের ফুওক তান গ্রামের একজন জেলে মিসেস বুই থি কিম নুং বলেন, তার পরিবার বেশিরভাগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে এবং কেবল খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্রের জন্য অপেক্ষা করছে যাতে তারা সমুদ্রে মাছ ধরতে পারে।

“কর্তৃপক্ষ ২৫শে অক্টোবরের মধ্যে কাগজপত্র পাওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। অ্যাপয়েন্টমেন্টের উপর আস্থা রেখে, আমি শ্রমের খরচ মেটালাম, বরফ কিনেছিলাম, নৌকায় খাবার এবং মাছ ধরার সরঞ্জাম বোঝাই করে যাত্রা শুরু করেছিলাম। কিন্তু যখন আমি কাগজপত্র আনতে গেলাম, তখন আমাকে জানানো হল যে কাগজপত্র এখনও পাওয়া যাচ্ছে না। কাগজপত্র ছাড়া নৌকা বন্দর ছেড়ে যেতে পারবে না,” মিসেস নুং আত্মবিশ্বাসের সাথে বললেন।

এখন পর্যন্ত, মিসেস নুং-এর মাছ ধরার নৌকাটি পুরো এক মাস ধরে "তীরে আটকে" রয়েছে। "প্রতিদিন এটি তীরে আটকে থাকার অর্থ রাজস্ব ক্ষতি। ভাড়া করা শ্রমিকরা অনেকক্ষণ অপেক্ষা করেছে, কেউ কেউ অন্য নৌকা খুঁজতে চলে গেছে," মিসেস নুং আরও বলেন।

একই পরিস্থিতিতে, ট্যাম থাং ওয়ার্ডের একজন জেলে মিঃ তু থানহ তুং বলেন, তিনি খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্রের মেয়াদ শেষ হওয়ার এক মাস আগে পুনরায় ইস্যু করার জন্য একটি আবেদন জমা দিয়েছিলেন, কিন্তু এখনও তা পাননি।

"পুরানো কাগজপত্রের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে, এবং আমাদের কাছে এখনও নতুন কাগজপত্র নেই। নৌকাগুলি অলস পড়ে আছে, এবং আমরা জেলেরা নানাভাবে কষ্ট পাচ্ছি। আমি আশা করি কর্তৃপক্ষ কাগজপত্র প্রদানের কাজ দ্রুত করবে যাতে আমরা মৌসুমের জন্য সময়মতো সমুদ্রে যেতে পারি," মিঃ তুং বলেন।

অনেক নৌকা মালিকের মতে, খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র পেতে হলে, কখন এটি পাওয়া যাবে তা না জেনেই তাদের অপেক্ষা করতে হয়। এদিকে, মাছ ধরার সময় আবহাওয়ার উপর অনেকটাই নির্ভর করে, তাই যদি এটি মাত্র কয়েক দিনের জন্য বিলম্বিত হয়, তাহলে জেলেরা পুরো মরসুম হারাতে পারেন, যার অর্থ তাদের পরিবারকে ভরণপোষণের জন্য আয় থাকবে না।

অনেক জেলে সামুদ্রিক মাছ ধরার জাহাজগুলিকে খাদ্য নিরাপত্তা যোগ্যতার সার্টিফিকেট থাকা বাধ্যতামূলক করার নিয়ম সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, যদিও বাস্তবে তারা কেবল কাঁচা সামুদ্রিক খাবার ধরে, প্রক্রিয়াজাত করে না।

“আমার নৌকা কেবল তাজা মাছ, চিংড়ি এবং স্কুইড টেনে আনে এবং ব্যবসায়ী বা ক্রয় কেন্দ্রের কাছে বিক্রি করে। তবুও আমাকে এখনও উৎপাদন কেন্দ্রের মতো খাদ্য সুরক্ষা শংসাপত্রের জন্য আবেদন করার প্রক্রিয়াটি অতিক্রম করতে হয়। এটি খুবই ঝামেলাপূর্ণ এবং সময়সাপেক্ষ,” লং হাই কমিউনের একজন জেলে মিঃ নগুয়েন ভ্যান নো বলেন।

কৃষি ও পরিবেশগত খাত পুনর্গঠনের পর নতুন নিয়ম অনুসারে, ১৫ মিটার বা তার বেশি দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজের জন্য খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র প্রদান হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কর্তৃত্বাধীন। তবে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়নি, যার ফলে জেলেদের নথি স্বাক্ষর এবং প্রদানের প্রক্রিয়ায় একটি বাধা দেখা দিয়েছে।

হো চি মিন সিটির মৎস্য ও মৎস্য নজরদারি বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে এখন পর্যন্ত, ইউনিটটি ১০০ টিরও বেশি ডসিয়ার মূল্যায়ন এবং জমা দিয়েছে যা সার্টিফিকেশনের জন্য যোগ্য, কিন্তু এখনও সিটি পিপলস কমিটি দ্বারা স্বাক্ষরিত এবং নিশ্চিত করা হয়নি।

"এই নথির অপেক্ষায় আটকে থাকার ব্যাপারে জেলেদের কাছ থেকে আমরা অনেক অভিযোগ পেয়েছি। কিছু জাহাজের অ্যাপয়েন্টমেন্ট পেপার আছে কিন্তু সীমান্তরক্ষীরা এখনও তাদের বন্দর ত্যাগ করতে দিচ্ছে না কারণ নিয়মকানুন তা অনুমোদন করে না, যা আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইকে প্রভাবিত করবে," তিনি বলেন।

পদ্ধতি অনুসারে, জেলেরা আবেদন জমা দেওয়ার পর, বিভাগ প্রকৃত পরিস্থিতি মূল্যায়ন করবে। যদি প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয়, তাহলে তারা হো চি মিন সিটির কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের কাছে একটি মূল্যায়ন দল গঠনের সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য জমা দেবে, তারপর অনুমোদনের জন্য সিটি পিপলস কমিটির কাছে পাঠাবে। তবে, যেহেতু সিটি পিপলস কমিটি এখনও স্বাক্ষর করার জন্য উপযুক্ত বিভাগ বা সংস্থাকে কর্তৃত্ব অর্পণ করার সিদ্ধান্ত নেয়নি, তাই সমস্ত নথি নির্দেশাবলীর জন্য অপেক্ষা করতে হবে।

হো চি মিন সিটির কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস ফাম থি না বলেছেন যে বিভাগটি সিটি বর্ডার গার্ড কমান্ডের কাছে একটি নথি পাঠিয়েছে, যাতে খাদ্য নিরাপত্তার জন্য "যোগ্য" হিসাবে মূল্যায়ন করা জাহাজগুলিকে সরকারী সার্টিফিকেশনের অপেক্ষায় অস্থায়ীভাবে যাত্রা শুরু করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য সমন্বয়ের অনুরোধ করা হয়েছে।

"আমরা জেলেদের অসুবিধা বুঝতে পারি, তাই আমরা সক্রিয়ভাবে সমাধানের পরামর্শ দিয়েছি যাতে দীর্ঘস্থায়ী পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে নৌকাগুলি তীরে আটকে থাকে এবং অর্থনৈতিক ক্ষতির কারণ হয়," মিসেস না বলেন।

হো চি মিন সিটির মৎস্য ও মৎস্য নজরদারি বিভাগের পরিসংখ্যান অনুসারে, ১০ নভেম্বর পর্যন্ত, পুরো শহরে ৪৯১টি "৩টি" মাছ ধরার জাহাজ ছিল (কোনও নিবন্ধন নেই, কোনও পরিদর্শন নেই, কোনও খাদ্য সুরক্ষা শংসাপত্র নেই); যার মধ্যে ২০৫টি জাহাজের খাদ্য সুরক্ষা শংসাপত্রের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এবং পুনরায় ইস্যুর জন্য অপেক্ষা করছে।

যদি বিলম্ব অব্যাহত থাকে, তাহলে এই সংখ্যা আরও বাড়বে, যা মৎস্য ব্যবস্থাপনা এবং আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের উপর বিরাট চাপ সৃষ্টি করবে।

পূর্বে, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের (বর্তমানে কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ) অধীনে মৎস্য ও মৎস্য নিয়ন্ত্রণ বিভাগ এই ধরণের শংসাপত্র জারি করার অনুমতি পেয়েছিল। কিন্তু একীভূত হওয়ার পরে, প্রক্রিয়াটি স্বাক্ষরের জন্য হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির কাছে জমা দিতে হয়েছিল, যার ফলে বিলম্ব হয়েছিল।

মৎস্য ব্যবস্থাপনা ইউনিট আরও সুপারিশ করেছে যে মৎস্য উপ-বিভাগ এবং মৎস্য নিয়ন্ত্রণের জন্য শীঘ্রই একটি নির্দিষ্ট অনুমোদন ব্যবস্থা থাকা উচিত। এটি এমন একটি ইউনিট যা বাস্তবতা বোঝে এবং জেলেদের সাথে সরাসরি কাজ করে, তাই উপ-বিভাগকে আগের মতো সক্রিয়ভাবে সার্টিফিকেট ইস্যু করতে দিলে অপেক্ষার সময় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে।

এছাড়াও, অনেক মতামতের ভিত্তিতে বলা হয়েছে যে খাদ্য নিরাপত্তা সার্টিফিকেট প্রদানের নিয়মাবলী বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বিবেচনা করা উচিত। যেসব জাহাজ শুধুমাত্র কাঁচা সামুদ্রিক খাবার শোষণ করে, প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ বা প্রক্রিয়াজাতকরণ কার্যক্রম ছাড়াই, তাদের জন্য অসুবিধা এবং ব্যয় এড়াতে একটি সহজ সার্টিফিকেশন ব্যবস্থা থাকা উচিত।

জেলেরা আশা করেন যে কর্তৃপক্ষ দ্রুত বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করবে এবং নমনীয় ব্যবস্থা জারি করবে যাতে তারা সমুদ্রে যাওয়া চালিয়ে যেতে পারে।

সমাধানের জন্য অপেক্ষা করার সময়, যেসব জাহাজ প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে এবং স্পষ্ট অ্যাপয়েন্টমেন্ট আছে বলে মূল্যায়ন করা হয়েছে, তাদের সাময়িকভাবে বন্দর ত্যাগ করার অনুমতি দেওয়া উচিত - নিরাপত্তা এবং নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য নিবিড় তত্ত্বাবধানের সাথে।/

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp